十委社區(qū)：“五型”推動“三提升”

石偉

長春市二道區(qū)東站街道十委社區(qū)黨委成立于2000年，是吉林省成立的第一個社區(qū)黨委，近年來，十委社區(qū)以傳承和弘揚譚竹青精神為己任，立足實際，通過構建“五型”黨組織推動城市基層黨建實現(xiàn)“三提升”，探索出一條城市基層黨建引領全周期服務促使基層治理服務全域化提升的新途徑。

引領型黨組織。突出思想帶動，“三步棋”實現(xiàn)社區(qū)治理“三治”新局面。黨建領治“先導棋”，以“六個一百”為主線，即“百年吉林”人物事跡展、百人傳頌“小巷總理故事新e站”、百張老照片展、百人宣講團、百張全家福、百家微心愿，受益人群近萬人。文化德治“崇尚棋”，豐富陣地內(nèi)涵，打造特色樓道，組織“最美身邊人”評選，引導居民崇德向善，開展“魅力十委”品牌文化活動30余場次。平安法治“保障棋”，社區(qū)警務室、人民調(diào)解站、百姓說事點，以“五心”工作法化解糾紛百余件，開展法律宣傳等活動20余次，倡導居民學法、懂法、守法。

智能型黨組織。利用數(shù)字化、智能化手段，實現(xiàn)線上線下全覆蓋。溝通零距離，做活、用好微信群、公眾號等社交平臺，構建“三級”服務聯(lián)系網(wǎng)，實現(xiàn)政策直達、反饋及時。管理高效能，實現(xiàn)云端視頻會議、工作審批等現(xiàn)代化辦公，應用智能機器人將學習統(tǒng)計、服務積分等管理融為一體。服務便捷化，建設治安監(jiān)控平臺、“三長”聯(lián)動平臺、老年人監(jiān)控服務平臺等，實現(xiàn)環(huán)境可視化、安全智能化、照料遠程化。

治理型黨組織。創(chuàng)新實施三種治理模式，構筑黨建引領自治共治全覆蓋?！笆笤骸本用褡灾文Ｊ健Ｍ怀觥包h建引領、協(xié)同助力、文化植入、共商治理”四個關鍵，形成了黨員帶動、支部齊動、居民聯(lián)動的共治共享自治格局。目前，“十委二號院”“十委三號院”已經(jīng)成功復制完成。民生物業(yè)分類服務模式。通過黨建引領、成立業(yè)委會、民主協(xié)商、引進物業(yè)、資金保障幾個環(huán)節(jié)，解決棄管小區(qū)沒人管事等問題，實現(xiàn)物業(yè)良性運轉(zhuǎn)。因地制宜，因情施策，對小區(qū)兩個區(qū)域?qū)嵭蟹诸愇飿I(yè)服務，探索出了一條棄管小區(qū)治理的新路徑。紅色物業(yè)標準化服務模式。引進紅色物業(yè)，以“植竹青精神之魂，筑和家小區(qū)之美”為宗旨，采取整體合圍、大片區(qū)統(tǒng)籌方式，打造“環(huán)境、文化、兒童、老年、志愿”五型友好和美小區(qū)。

創(chuàng)業(yè)型黨組織。運用非公黨建超市陣地功能，構筑就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新格局。挖掘創(chuàng)業(yè)人才。依托竹青社工服務站，挖掘培育扶持創(chuàng)業(yè)人才，推廣成功經(jīng)驗，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。搭建創(chuàng)業(yè)平臺。為高校畢業(yè)生提供實習平臺，每年對接10余人，依托社區(qū)黨群服務中心，建立創(chuàng)業(yè)項目庫，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目無縫對接。健全服務機制。成立創(chuàng)業(yè)導師團，建立創(chuàng)業(yè)全程指導、全程跟蹤、全程服務機制，為創(chuàng)業(yè)者助力。

網(wǎng)格型黨組織。堅持黨建引領，延伸服務觸角，激發(fā)工作熱情。強化組織保障，成立網(wǎng)格黨支部10個，設置“固定+流動”相結合的鄰里中心，夯實黨組織戰(zhàn)斗堡壘根基。建強三長隊伍，成立“眾擎”三長黨支部，總結提煉“321”工作模式，實施清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、模板化運行、機制化落實。實現(xiàn)多元融合，成功推行電力專員進網(wǎng)格，實現(xiàn)客戶辦理30項電力業(yè)務“一次都不跑”，推進供水、供熱、供氣等“網(wǎng)格多元融合”深入發(fā)展。

通過打造“五型”社區(qū)黨組織，城市基層黨建水平實現(xiàn)“三提升”。一是為民服務能力不斷提升。社區(qū)黨委以“五型”模式，聚焦居民的急、難、愁、盼，開展“進百家門”“做百件事”等活動，建立“服務菜單”，對單銷號解決居民需求452件，真正打通服務群眾“最后一米”。二是聯(lián)盟聯(lián)動功能不斷提升。發(fā)揮“同盟”統(tǒng)籌功能，創(chuàng)新開展一系列黨建引領為民服務活動，打破行業(yè)壁壘，全面加強各類黨組織、各盟員單位互聯(lián)互動、溝通交流，推動聯(lián)盟單位共駐共建共享的良好局面。三是居民幸福指數(shù)不斷提升。堅持民主協(xié)商，實施“五步協(xié)商法”“三上三下”等議事機制，激發(fā)居民自治熱情，通過為老服務驛站、暑期小課桌、智慧課堂等精細化、專業(yè)化服務，增強居民的獲得感、幸福感和滿意度。（中共長春市委組織部薦稿）