我國冷鏈物流發(fā)展不均衡 呈現(xiàn)東強西弱與城強鄉(xiāng)弱

文/中物聯(lián)冷鏈委 張簽名

今年兩會，冷鏈物流成為代表委員們關注的、與“十四五”規(guī)劃相關聯(lián)的重大國計民生問題。目前，困擾我國冷鏈行業(yè)健康發(fā)展多年的舊格局——冷鏈物流區(qū)域發(fā)展的不均衡，整體表現(xiàn)為東強西弱、城強鄉(xiāng)弱。

問題一：東強西弱

自黨中央、國務院提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略方針以來，我國中西部地區(qū)與經濟相對發(fā)達的東部地區(qū)在冷鏈物流領域的差距在一步步縮小，但相較于其他行業(yè)，中西部地區(qū)的冷鏈物流尤其是農產品冷鏈物流仍然還很落后。冷鏈物流的“東強西弱”是我國冷鏈物流區(qū)域發(fā)展不均衡的第一個表現(xiàn)。

正是在相對落后的西部冷鏈物流的背后，卻蘊含著巨大的冷鏈物流資源空間。我國貧窮落后的偏遠山區(qū)往往有著城里人想吃卻不容易吃到的各種土特農產品。這些土特產不僅好吃不貴，還基本上沒有污染。不少城里人到這些貧困山區(qū)旅游時，除了游山玩水以外，還喜歡在購買當?shù)氐耐撂剞r產品，通過電商快遞到家。令人遺憾的是，由于生鮮農產品不易保鮮和運輸，通常只能快遞一些干果類的食品。

盛產土特農產品的河南輝縣太行山區(qū)、陜西白河縣秦巴山區(qū)等地就常常出現(xiàn)這種尷尬現(xiàn)象。電商從網(wǎng)上拿到了價廉物美的土特農產品訂單，甚至備齊了產品，可在當?shù)鼐褪钦也坏揭患业谌嚼滏溛锪鞴?。無奈之下，只好從鄭州、西安等大中城市組織冷藏車隊進山，再運到周邊城市的冷藏庫，統(tǒng)一向電商發(fā)貨，大大延長了物流時間，貨物也容易在途中變質腐爛，大大增加了物流成本。增加的成本除了由冷鏈物流公司承擔，大部分轉移到農產品的生產者和消費者身上。

內蒙古是農畜產品生產大區(qū)，主要農畜產品為牛羊肉。據(jù)統(tǒng)計，內蒙古的牛肉、羊肉產量分別約占全國的22.3%和9.5%，其它綠色有機和地理標志農產品總量1600多萬噸，均居全國前列。但是，內蒙古的冷鏈物流建設相對滯后，冷鏈物流輸出能力不足以支撐農畜產品的運輸。

內蒙古中部地區(qū)向外輸出產品以土豆為主，目前的冷藏存儲率和冷鏈運輸率卻僅為30%和15%，而且冷鏈運輸能力嚴重滯后于冷藏存儲能力。

在內蒙古西部，冷鏈物流輸出產品主要為瓜果類，包括西紅柿、水果、玉米、蜜瓜等農產品，但是農產品產地終端冷庫建設投入不足，目前冷藏運輸率僅為5%，因此蜜瓜等保鮮要求較高的農產品難以保持最佳品質。

問題二：城強鄉(xiāng)弱

近年來，農產品冷鏈物流這一行業(yè)短板正在逐漸縮小，但還遠遠跟不上農產品上行的需要。即便對于一些經濟較為發(fā)達地區(qū)的農村來說，冷鏈物流仍是一塊短板。

在生產環(huán)節(jié)，只有不多的產地有農產品加工企業(yè)。由于缺乏專業(yè)的、標準化的果蔬采后預冷、分級、包裝生產設施，多數(shù)企業(yè)加工出來的產品包裝落后，缺少嚴格標準的果品分級，產品附加值低。由于冷鏈倉儲中的操作不當和冷鏈產品的可追溯性差，造成了農產品的易腐壞率。

農業(yè)農村部原副部長韓俊曾說過，過去相當長一段時間，農村農產品的分級、包裝、儲藏、運輸整個體系都比較落后，尤其是產品商品化處理能力較弱，冷鏈物流就更為落后。

通俗地講，農村很多農產品是在田頭賣，在馬路邊賣，是“披頭散發(fā)”地在賣，沒有經過“梳妝打扮”再進入市場。

結語

“十四五”時期，我國冷鏈物流不僅要縮小和消弭區(qū)域性差距，還要同時縮小和消弭城鄉(xiāng)之間的差距。隨著電商在農村的發(fā)展壯大，一個迫切的需求是要通過加快發(fā)展農村冷鏈物流體系和電商平臺，推進農產品的上行。這對于農副產品產地商品化的處理水平也提出了更高的要求。