基于RMP分析的廣西邊境文化旅游資源開(kāi)發(fā)研究

黃幼霞，玉 妮

（廣西壯族自治區(qū)民族文化藝術(shù)研究院，廣西南寧 530023）

廣西壯族自治區(qū)地處中國(guó)南疆，與越南社會(huì)主義共和國(guó)接壤，陸地邊境線長(zhǎng)1020公里，海岸線長(zhǎng)594公里，擁有12個(gè)邊境口岸和26個(gè)邊民互市點(diǎn)。廣西邊境地區(qū)面積有2.4萬(wàn)平方公里,聚居著壯、漢、瑤、苗、彝、京等少數(shù)民族。近年來(lái)，廣西憑借優(yōu)越的區(qū)位條件，不僅成為我國(guó)參與泛北部灣區(qū)域合作的主要省份，而且也逐漸成為我國(guó)面向東南亞開(kāi)放的重要通道和重要門戶，為廣西發(fā)展邊境旅游提供了良好的基礎(chǔ)。在“一帶一路”建設(shè)以及文化和旅游深度融合背景下，通過(guò)RMP（昂普）分析法，從資源、市場(chǎng)、產(chǎn)品三個(gè)方面對(duì)中越邊境廣西段的文化旅游資源進(jìn)行研究，能夠?qū)χ性竭吘澄幕糜萎a(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)起到一定的理論創(chuàng)新指導(dǎo)作用。

一、廣西邊境文化旅游資源RMP分析

RMP分析也稱為昂普分析模式，RMP即資源（resource）、市場(chǎng)（market）和產(chǎn)品（product），該分析模式以旅游產(chǎn)品為中心，進(jìn)行R性分析和M性分析，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行P性分析，并最終提出以旅游產(chǎn)品為中心的規(guī)劃框架。圖1為廣西邊境文化旅游RMP拓展技術(shù)路線圖。

圖1 廣西邊境文化旅游RMP拓展技術(shù)路線圖

（一）廣西邊境文化旅游資源（R）分析

廣西有8個(gè)縣（市、區(qū)）103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與越南接壤，這8個(gè)縣（市、區(qū)）從東到西主要有防城港市的防城區(qū)、東興市，崇左市的大新縣、寧明縣、龍州縣、憑祥市和百色市的靖西市、那坡縣。除京族主要聚居于防城港東興市江平鎮(zhèn)的澫尾、山心、巫頭三個(gè)海島外，其他邊境市縣均是以壯族為主的少數(shù)民族聚居地，另外還有瑤族、苗族、彝族等多個(gè)少數(shù)民族。這些少數(shù)民族都有著豐富而獨(dú)特的民族文化傳統(tǒng)，文化旅游資源豐富且具有明顯的地域性，例如那坡縣黑衣壯民俗文化突出；靖西市以歌圩、壯錦等為代表的壯族文化傳統(tǒng)保存完好；大新縣壯族服飾仍保留傳統(tǒng)蠟染工藝、長(zhǎng)袍的特殊款式；龍州縣擁有大量紅色文化遺址、舊址，天琴藝術(shù)獨(dú)具特色；憑祥市作為邊關(guān)要塞，從古至今留存了很多軍事遺址遺跡、軍事建筑設(shè)施；寧明縣以左江花山巖畫(huà)聞名世界；防城區(qū)與東興市作為廣西重要邊貿(mào)區(qū)，這里的邊海漁業(yè)文化、古界碑，散發(fā)著濃郁的邊境風(fēng)情，生活在東興的京族是廣西獨(dú)有的中國(guó)少數(shù)民族。[1]這些地區(qū)文化資源特征明顯、特色互補(bǔ)，主要可以分為5種類型。

1.重要?dú)v史文化遺跡

人類史前遺跡。如防城港市杯較墩貝丘遺址，東興市交東貝丘遺址，那坡縣城廂鎮(zhèn)感馱巖遺址，崇左市矮洞文化遺址，大新縣歌壽巖遺址，等等。[2]

為抵御侵略而修建的各種防御設(shè)施遺址。如防城港市水師營(yíng)地，崇左市龍州小連城炮臺(tái)群，大新縣德天炮臺(tái)，憑祥市大連城炮臺(tái)群，靖西市十二道門，以及鎮(zhèn)南關(guān)起義遺址、金雞山古炮臺(tái)、碩龍邊關(guān)地下長(zhǎng)城，等等。

其他重要?dú)v史遺存。如世界文化遺產(chǎn)景觀左江花山巖畫(huà)，崇左市陸榮廷舊居陳列館、板麥?zhǔn)?，憑祥市友誼關(guān)、博物館，東興市胡志明亭、僑批館、三德教堂，防城港市馬援伏波文化園，國(guó)畫(huà)大師齊白石在東興旅游出境時(shí)留下的畫(huà)作，龍州的紫霞洞，等等。

著名歷史人物。如馬援、儂智高、瓦氏夫人、馮子材、劉永福、陸榮廷、鄧小平、胡志明，等等。[1]

2.民族民間文化資源

廣西邊境各縣市均為多民族聚居的地方，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富。截至2020年，廣西邊境8個(gè)縣市現(xiàn)共有聯(lián)合國(guó)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目“二十四節(jié)氣·壯族霜降節(jié)”1項(xiàng)；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目京族哈節(jié)、京族獨(dú)弦琴藝術(shù)、那坡壯族山歌、壯族織錦技藝、壯族天琴藝術(shù)、末倫、壯族儂峒節(jié)7項(xiàng)。

民俗及傳統(tǒng)節(jié)慶。防城區(qū)和東興市壯族三月三傳統(tǒng)歌節(jié)、京族哈節(jié)、獨(dú)弦琴藝術(shù)、大板瑤族阿寶節(jié)；崇左市壯族霜降節(jié)、龍州壯族儂峒節(jié)、昆那節(jié)、歌圩節(jié)、花炮節(jié)；那坡彝族祈雨節(jié)、跳弓節(jié)以及壯族三月三·中山同歌節(jié)；靖西端午藥王節(jié)、龍邦山歌比賽、七月初七蓄水節(jié)、安德壯齋節(jié)；上思瑤族婚禮習(xí)俗、寧明瑤族婚俗；靖西扮臺(tái)閣、那坡舞春牛習(xí)俗、那坡彝族祭送布谷鳥(niǎo)；憑祥上石北帝宮廟會(huì)、同登廟會(huì)、大連城武圣廟會(huì)、壯族拜囊海，等等。

民族藝術(shù)。東興市京族民歌、京族傳統(tǒng)敘事歌“宋珍歌”、京族史歌；京族天燈舞；京族進(jìn)香舞；京族花棍舞；靖西壯族民間小調(diào)、壯族多聲部山歌、大新壯族高腔山歌；那坡壯族山歌；崇左市打榔舞、壯族天琴藝術(shù)、寧明壯族道公舞、金龍花鳳舞；靖西壯族田間矮人舞、壯族弄臘舞、舞春牛；靖西壯族八音；防城采茶戲、寧明寨安彩調(diào)、那坡壯劇、靖西南路壯劇、壯族提線木偶，等等。

民間傳統(tǒng)技藝。靖西壯族堆繡、壯族民間剪紙、壯族織錦技術(shù)、防城彩石雕刻技藝、京族服飾制作技藝；大新寶圩壯族服飾制作技藝、寧明壯族民間染織工藝；苗族、瑤族的蠟染工藝，等。

民間文學(xué)。壯族《布洛陀》《卜伙的故事》、金龍壯族官郎歌、那坡彝族《摩經(jīng)》《開(kāi)路經(jīng)》、瑤族《遷徙歌》等，流傳于各少數(shù)民族的傳說(shuō)、歌謠、史詩(shī)，它們是民族或族群歷史發(fā)展的見(jiàn)證。

3.邊境文化資源

廣西擁有12個(gè)邊境口岸和26個(gè)邊民互市點(diǎn)，是重要的邊民貿(mào)易區(qū)，口岸文化、邊民互市和國(guó)門文化是一道獨(dú)特的人文景觀。這里有大清國(guó)一號(hào)界碑、五號(hào)界碑、中越53號(hào)界碑、廣西沿邊公路起點(diǎn)零公里紀(jì)念壇、山海相連地標(biāo)廣場(chǎng)等邊界標(biāo)志景觀；東興、友誼關(guān)、愛(ài)店、水口、龍邦等口岸文化；憑祥浦寨邊民互市點(diǎn)、防城港市里火邊民互市點(diǎn)、新興邊民互市等邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)文化景觀。

由于是跨國(guó)邊貿(mào)區(qū)，地方傳統(tǒng)文化與外來(lái)文化在這里碰撞，多種文化各具特色又相互融合，形成特有的邊境文化現(xiàn)象，例如漢族文化和少數(shù)民族文化的融合、中華文化和外來(lái)文化的碰撞等；同時(shí)也會(huì)聚集一批手工藝匠人，將中國(guó)的手工藝和東南亞手工藝進(jìn)行融合，例如紅木文化的榫卯工藝和螺鈿藝術(shù)等，具有文化融合性。

4.紅色文化資源

紅色文化資源主要以龍州縣為主。1930年，鄧小平等人在龍州發(fā)動(dòng)武裝起義，成立了中國(guó)工農(nóng)紅軍第八軍，建立了左江革命委員會(huì)。景觀資源主要有：百色起義紀(jì)念館、龍州起義紀(jì)念碑、龍州起義紀(jì)念館、靖西龍邦十二道門、龍州水隴會(huì)議舊址、紅八軍靖西攻堅(jiān)戰(zhàn)舊址、胡志明館、鎮(zhèn)南關(guān)戰(zhàn)役遺址、那坡中共鎮(zhèn)邊縣委舊址及邊境各縣市革命烈士陵園等。

5.現(xiàn)代節(jié)慶文化活動(dòng)

防城港市疍家文化開(kāi)海節(jié)、京族哈節(jié)、海上龍舟賽、中國(guó)東興—越南芒街元宵節(jié)足球友誼賽、中越青年大聯(lián)歡、中越邊境商貿(mào)旅游博覽會(huì)、京族大型音樂(lè)劇《過(guò)橋風(fēng)吹》；崇左市大新德天瀑布沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)演藝項(xiàng)目《奇妙·夜德天》、崇左花山國(guó)際文化旅游節(jié)、寧明大型山水實(shí)景演出《花山》；憑祥紅木文博城，等等。

（二）廣西邊境文化旅游市場(chǎng)（M）分析

1.廣西邊境文化旅游市場(chǎng)發(fā)展情況

1992年，國(guó)家旅游局同意廣西開(kāi)展中越邊境旅游業(yè)務(wù)，同年，廣西壯族自治區(qū)公安廳、旅游局頒布《關(guān)于開(kāi)展中越邊境旅游業(yè)務(wù)的暫行管理辦法》，開(kāi)始了邊境旅游項(xiàng)目。隨著旅游經(jīng)貿(mào)合作的不斷加強(qiáng)，以及廣西在發(fā)展邊境旅游方面開(kāi)展的一系列舉措，邊境旅游得到了發(fā)展。據(jù)了解，在邊境文化旅游內(nèi)容方面，以瀏覽山水自然風(fēng)光的觀光旅游型及進(jìn)行邊境貿(mào)易活動(dòng)的商務(wù)考察型為主，以體驗(yàn)多彩獨(dú)特民族文化的研學(xué)旅游和文化旅游相對(duì)較少。國(guó)內(nèi)的一些商人都愿意以旅游者的身份到越南了解市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)商機(jī)，尋找合作伙伴。近年來(lái)，隨著“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”成為熱詞以及受眾休閑度假需求的轉(zhuǎn)變，廣西邊境獨(dú)具特色的民族民俗文化逐漸受到了關(guān)注，文化游、康養(yǎng)游、生態(tài)游、研學(xué)游熱度持續(xù)上升，旅游產(chǎn)業(yè)得到升級(jí)，如東興市開(kāi)發(fā)中越跨國(guó)游、濱海休閑游、京族風(fēng)情游等七大類特色旅游產(chǎn)品；僑批歷史博物館、京族博物館等一批歷史文化場(chǎng)館成為打卡點(diǎn)。2018年，電視劇《花千骨》的熱播，吸引了不少游客到劇中的取景地——德天跨國(guó)大瀑布旅游打卡。[3]邊境文化旅游市場(chǎng)發(fā)展一路向好，據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客共8.76億人次，同比增長(zhǎng)28.2%，實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)10241.44億元，同比增長(zhǎng)34.4%。[4]

廣西邊境文化旅游形式主要以家庭游、鄉(xiāng)村游、周邊度假游等自駕車短途旅游為主，其中出境旅游居多。如，防城港市2019年接待入境旅游人數(shù)197533萬(wàn)人次，其中外國(guó)人為181832萬(wàn)人次，從東興口岸出入境人數(shù)達(dá)到1229.35萬(wàn)人次，位居我國(guó)邊境陸地口岸首位。[5]

邊境各市均引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外多種知名品牌酒店，豐富了康養(yǎng)休閑酒店產(chǎn)品類型。民宿發(fā)展迅速，尤其是“海邊山”特色民宿的建設(shè)，帶動(dòng)邊境旅游接待服務(wù)施放的協(xié)同發(fā)展。

2.文化旅游市場(chǎng)拓展和規(guī)范化舉措

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制。例如廣西壯族自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)支持防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策措施的通知》，給予了防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)更大力度的優(yōu)惠空間，簡(jiǎn)化了審批程序，優(yōu)化了旅游項(xiàng)目土地政策。防城港市還制定了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批集成化服務(wù)改革實(shí)施方案》和《投資項(xiàng)目審批綜合窗口組建方案》，持續(xù)深化“放管服”改革；崇左市印發(fā)《扶持旅游飯店行業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《關(guān)于支持旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，扶持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，靖西市文化體育廣電和旅游局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)管理的通知》，規(guī)范旅行社安全管理，營(yíng)造了良好的邊境旅游營(yíng)商環(huán)境。

加快完善邊境旅游基礎(chǔ)設(shè)施。第一，加快完善邊境旅游交通設(shè)施。例如防城港至東興鐵路項(xiàng)目舉行開(kāi)工儀式，建成后將與規(guī)劃的越南河內(nèi)至海防至芒街鐵路相連；東興市中越北侖河貨運(yùn)二橋舉行開(kāi)通儀式，提高了東興口岸通關(guān)效率；崇左市德天至花山一級(jí)旅游大道將在2021年建成通車，南寧—崇左城際鐵路將在2022年建成通車等。3個(gè)邊境市現(xiàn)有防城港、百色兩市通了高鐵，8個(gè)邊境縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。第二，創(chuàng)新旅游購(gòu)物新方式。防城港市于2018年成功入選廣西境外旅客購(gòu)物離境退稅政策首批試點(diǎn)城市，并著手建設(shè)“防城港旅游試驗(yàn)區(qū)免稅購(gòu)物中心”；各市布局旅游和跨境電商融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游電商購(gòu)物。第三，促進(jìn)通關(guān)便利化。2018年防城港市東興口岸實(shí)施了設(shè)備升級(jí)改造措施，利用網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，簡(jiǎn)化了跨境自駕游手續(xù)，使口岸通關(guān)承載能力大大提高；公安系統(tǒng)建立跨境自駕車通關(guān)“兩個(gè)互認(rèn)”模式，提升通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)入境自駕車通關(guān)業(yè)務(wù)當(dāng)日辦結(jié)。

探索全域旅游發(fā)展。如崇左市先后出臺(tái)《崇左市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《廣西大新德天瀑布核心景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)劃；百色市印發(fā)《百色市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018—2030）》，大力培育全域旅游新業(yè)態(tài)。防城港市積極開(kāi)展“冬游防城港”聯(lián)合促銷活動(dòng)；崇左市著力推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展新模式。2020年寧明縣派陽(yáng)山休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、大新縣桃城鎮(zhèn)濃沙鄉(xiāng)村旅游區(qū)榮獲“廣西休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)。百色靖西市列入“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”首批創(chuàng)建名單，防城港東興市列入了第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，那坡等縣列入廣西全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建縣。

擴(kuò)大邊境旅游合作。第一，聯(lián)合打造跨境旅游產(chǎn)品，共同開(kāi)發(fā)國(guó)際旅游線路，謀劃推進(jìn)一批中越跨境旅游合作項(xiàng)目。第二，聯(lián)合開(kāi)展跨境旅游宣傳推廣。如2019年防城港市分別在廈門、廣州、深圳、滿洲里、黑河等地開(kāi)展了旅游聯(lián)合宣傳、互推互送游客活動(dòng)。第三，聯(lián)合開(kāi)展跨境旅游市場(chǎng)整治。如東興旅游局與芒街文化通訊局聯(lián)合組成執(zhí)法小組，共同維護(hù)中越跨境旅游市場(chǎng)秩序。第四，聯(lián)合做好跨境旅游演藝交流以及開(kāi)展跨境旅游培訓(xùn)活動(dòng)。

（三）廣西邊境文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)（P）策略

1.區(qū)域資源整合，統(tǒng)籌頂層規(guī)劃

近年來(lái)，廣西通過(guò)實(shí)施邊關(guān)風(fēng)情旅游帶、邊海國(guó)家風(fēng)景道以及邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將地處中越邊境地區(qū)的旅游資源進(jìn)一步整合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)德天至越南板約國(guó)際旅游合作區(qū)、中國(guó)友誼關(guān)至越南友誼國(guó)際旅游合作區(qū)、靖西孟麻至越南北坡紅色旅游區(qū)、靖西龍邦至越南茶嶺國(guó)際旅游合作區(qū)、防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，積極培育精品旅游線路和高質(zhì)量的旅游公共服務(wù)，并借助區(qū)域合作的資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，打造中越邊境旅游、中越跨境自駕游等特色跨境旅游精品，推動(dòng)廣西邊境旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

“廣西邊關(guān)風(fēng)情旅游帶”是中國(guó)第一條跨境旅游帶，也是“一帶一路”國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、第一個(gè)以旅游線路為主題的全域旅游、國(guó)家風(fēng)景道示范項(xiàng)目。我國(guó)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要重點(diǎn)培育25條國(guó)家旅游風(fēng)景道，廣西邊境旅游線路列入其中。該邊關(guān)風(fēng)情旅游帶以S325省道串聯(lián)起沿線118公里的旅游資源和產(chǎn)品業(yè)態(tài)，并面向東盟，雙線打開(kāi)國(guó)內(nèi)外游客市場(chǎng)。2017年，廣西編制完成《廣西邊關(guān)風(fēng)情旅游帶建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017年—2019年）》，相關(guān)3市8縣(市、區(qū))成立廣西邊關(guān)旅游聯(lián)盟，首次以“兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)旅游目的地”的形象對(duì)外宣傳推廣中越邊境旅游。“廣西邊關(guān)風(fēng)情旅游帶”從防城港開(kāi)始，經(jīng)崇左至百色、大連城、友誼關(guān)、德天瀑布，連點(diǎn)成帶。至2019年，廣西邊關(guān)風(fēng)情旅游帶的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不斷完善，知名度和美譽(yù)度穩(wěn)步提升，吸引了大批游客，同時(shí)帶動(dòng)邊境地區(qū)貧困民眾依托旅游開(kāi)發(fā)擺脫貧困。

“廣西邊海國(guó)家風(fēng)景道”旅游品牌于2018年底正式推出，作為“一帶一路”的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是以旅游線路為主題的全域旅游示范項(xiàng)目。廣西以邊海國(guó)家風(fēng)景道的設(shè)置來(lái)帶動(dòng)廣西邊關(guān)風(fēng)情旅游帶的建設(shè)，推動(dòng)5市23縣市（區(qū)）①5市：北海市、欽州市、防城港市、百色市、崇左市；23縣市（區(qū)）：北海市海城區(qū)、銀海區(qū)、合浦縣、潿洲島管委會(huì)、欽州市欽南區(qū)、欽北區(qū)、靈山縣、浦北縣、三娘灣旅游管理區(qū)、防城港市港口區(qū)、防城區(qū)、上思縣、東興市、百色市靖西市、那坡縣、德?？h、寧明縣、龍州縣、大新縣、憑祥市、崇左江州區(qū)、扶綏縣、天等縣。的發(fā)展，讓廣西邊境線呈現(xiàn)出“興邊、富邊、固邊”景象。目前，已經(jīng)初步形成了中越黃金跨國(guó)旅游線路、廣西邊關(guān)風(fēng)情旅游線路、防城港—越南下龍灣海上跨國(guó)航線等經(jīng)典旅游線路，打造了靖西通靈大峽谷、那坡黑衣壯寨、德天跨國(guó)大瀑布、明仕田園、友誼關(guān)、防城港東興口岸、金灘、白浪灘、欽州三娘灣、北海銀灘、潿洲島等一批景區(qū)景點(diǎn)。

“中越邊境非遺之旅”是2020年10月文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司發(fā)起的“全國(guó)非遺主題旅游線路征集宣傳”活動(dòng)入選線路中的其中一條。“中越邊境非遺之旅”運(yùn)營(yíng)線路主線為長(zhǎng)達(dá)1000余公里的中越邊境廣西段，涉及國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目3項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)非遺代表性項(xiàng)目15項(xiàng)，傳承人參與12人，涵蓋了花山巖畫(huà)、壯族織錦技藝等，線路極具少數(shù)民族文化特色和中越邊境風(fēng)情，不僅能讓游客了解民族藝術(shù)、音樂(lè)、地方文化，也有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承。

2018年4月16日，文化和旅游部等10部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知》，防城港市隨后公布《廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)旅游資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通條件優(yōu)越、旅游空間布局合理。獲批以來(lái)，防城港市出臺(tái)系列文件支持邊境旅游試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，積極探索邊境旅游制度和旅游通關(guān)便利新舉措，推動(dòng)邊境地區(qū)文化和旅游深度融合以及邊境全域旅游發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建旅游共建共享模式；探索邊境旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能，發(fā)展邊境文化旅游產(chǎn)業(yè)、打造新型旅游產(chǎn)品，著重發(fā)展夜間文旅項(xiàng)目、跨國(guó)文化演藝、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等，利用文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧⑷谌搿耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)；完善邊境旅游基礎(chǔ)設(shè)施和全域旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新旅游購(gòu)物新方式、大力發(fā)展旅游電商購(gòu)物、探索以旅興城新戰(zhàn)略等。2018年，防城港市旅游消費(fèi)貢獻(xiàn)率排名廣西第一。

2.立足文旅資源，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品

文化旅游產(chǎn)品分為有形產(chǎn)品和無(wú)形產(chǎn)品。有形旅游產(chǎn)品包括文化旅游景區(qū)和項(xiàng)目、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等，無(wú)形旅游產(chǎn)品有特色旅游線路、旅游演藝項(xiàng)目、節(jié)慶活動(dòng)、體育賽事等。廣西邊境3市8縣在文旅融合背景下，開(kāi)發(fā)了多種文化旅游新產(chǎn)品，有力推動(dòng)了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

建設(shè)文化旅游重大項(xiàng)目。防城港市打造了三月三文化旅游度假區(qū)、江平京族海洋特色小鎮(zhèn)、國(guó)門景區(qū)等項(xiàng)目；崇左市加快恒大文化旅游康養(yǎng)城、水口湖—石景林升級(jí)改造、中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)、友誼關(guān)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、左江花山巖畫(huà)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)；百色市德保北回歸線國(guó)家公園德保矮馬王國(guó)項(xiàng)目、凌云環(huán)浩坤湖山水生態(tài)體驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目成為自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目。

開(kāi)發(fā)特色旅游線路。2018年6月1日，區(qū)內(nèi)首創(chuàng)正式常態(tài)化開(kāi)通中國(guó)桂林—防城港（東興）—越南芒街—下龍國(guó)際黃金旅游線跨境自駕游，跨境自駕游的范圍至廣西5市及越南2市，經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大至全區(qū)100家旅行社。這個(gè)“防城港自駕游模式”在崇左市邊境旅游市場(chǎng)被復(fù)制推廣應(yīng)用，開(kāi)通了廣西南寧—越南諒山的跨境自駕游線路。

推動(dòng)特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品參賽參評(píng)。百色右江麼乜福娃系列、平果桂硯、核桃工藝品系列等32項(xiàng)旅游商品參加“2019中國(guó)特色旅游商品大賽”；“服飾·清水苗人”“少數(shù)民族服飾——遷徙記憶”和“旅游紀(jì)念品·破繭漣漪”分別獲得2019年全國(guó)工藝品交易會(huì)“‘金鳳凰’創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽”銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)；作品“壯族袞服新解”時(shí)裝獲得“廣西工藝美術(shù)作品‘八桂天工’獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)。

大力發(fā)展旅游演藝項(xiàng)目。防城港市打造文化旅游演藝節(jié)目《12天籟·京島漁歌》、《秘境東南亞》、音樂(lè)會(huì)《京島情韻》、京族交響組曲《京島印象》等文化演藝節(jié)目；崇左市籌辦壯族“三月三”系列活動(dòng)，推出大型山水實(shí)景演出《花山》、花山風(fēng)情音舞境《駱越·天傳》、壯族山歌劇《天琴聲聲》等演藝劇目以及沉浸式跨國(guó)互動(dòng)演藝項(xiàng)目《奇妙·夜德天》，成為推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興旅游產(chǎn)品。百色市隆林壯族南盤江調(diào)《阿哥何時(shí)才回家》、平果壯族嘹歌《日夜相守》入選2019中國(guó)原生民歌節(jié)展演節(jié)目名單。

舉辦節(jié)慶旅游、賽事活動(dòng)。防城港市成功舉辦首屆北部灣開(kāi)海節(jié)、東盟國(guó)際馬拉松賽等賽事活動(dòng)；崇左市在“壯族三月三”期間開(kāi)展了“崇左花山國(guó)際文化旅游節(jié)”活動(dòng)，吸引大量游客；百色市除了豐富多彩的民俗節(jié)慶活動(dòng)以外，還打造了布洛陀民俗文化旅游節(jié)、凌云茶文化旅游節(jié)等文化旅游活動(dòng)。

二、廣西邊境文化旅游資源開(kāi)發(fā)存在的主要問(wèn)題

廣西邊境文化旅游經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，取得了很大成效。然而，仍然存在一些問(wèn)題，特別突出的有營(yíng)銷方式問(wèn)題：智慧推介少，旅游營(yíng)銷手段單一、針對(duì)性不強(qiáng)，旅游宣傳推介投入不足；品牌影響力有待加強(qiáng)；區(qū)域內(nèi)景點(diǎn)互動(dòng)較弱，難以形成規(guī)模營(yíng)銷等。此外，旅游企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，影響旅游接待服務(wù)工作的質(zhì)量，而且旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)體系尚未建立，培訓(xùn)渠道單一、培訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范、培訓(xùn)人員覆蓋面不大。

具體來(lái)說(shuō)，防城港市由于“邊、山、?！睘橹鞯穆糜钨Y源景觀空間離散度較大，缺乏有效的旅游通道使其成為高效有序、景觀密集的旅游域；且旅游形式和目的地單一，同質(zhì)化較嚴(yán)重，“上山、下海、民俗、邊境”的旅游資源優(yōu)勢(shì)并未完全發(fā)揮出來(lái)。崇左市文化旅游面臨的主要問(wèn)題有基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善，旅游資源缺乏有效整合等，例如交通設(shè)施還比較落后，沒(méi)有直達(dá)動(dòng)車，公路比較曲折，路況、承載量也十分有限。和防城港一樣，崇左市的旅游景點(diǎn)分布較散、規(guī)模較小，開(kāi)發(fā)模式比較單一，使其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)地位。百色市因?yàn)榇蟛糠值貐^(qū)地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便，同樣也面臨著嚴(yán)重的旅游公共服務(wù)設(shè)施不到位、資金短缺、旅游人才匱乏問(wèn)題。

總體來(lái)說(shuō)，廣西邊境地區(qū)人文旅游資源如少數(shù)民族風(fēng)情、歷史文化等極為豐富，但大部分還沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)，或者開(kāi)發(fā)不到位、不全面，沒(méi)能引起旅游者足夠的關(guān)注。

三、廣西邊境文化旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)策建議

（一）整體規(guī)劃，錯(cuò)位發(fā)展

廣西邊境三市文化旅游都存在著旅游形式和目的地單一、同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題，導(dǎo)致旅游資源優(yōu)勢(shì)不能完全發(fā)揮出來(lái)。在這種情況下，就更加要三市作為一個(gè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，找到各自的突出特征，開(kāi)發(fā)不同的文化旅游品牌。例如防城港市可以主打京族文化旅游和邊貿(mào)旅游，崇左市主要開(kāi)發(fā)德天瀑布跨國(guó)文化旅游，百色市可發(fā)展多民族文化旅游等旅游項(xiàng)目。

（二）加強(qiáng)文化和旅游融合發(fā)展

目前，廣西邊境旅游產(chǎn)品仍不夠成熟，自然景觀和人文旅游景點(diǎn)僅僅停留在觀光展示階段，而沒(méi)有融入其中的文化理念。在深入挖掘地區(qū)民族文化內(nèi)涵之后，將物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合、自然景觀和文化活動(dòng)相結(jié)合，配以傳說(shuō)、文學(xué)、工藝、音樂(lè)、民歌、文化體驗(yàn)、飲食、購(gòu)物和旅游節(jié)慶賽事等活動(dòng)，豐富旅游內(nèi)容，延長(zhǎng)游覽時(shí)間，調(diào)動(dòng)地方民眾的充分參與，形成旅游文化氣氛，增加游客的異質(zhì)生活體驗(yàn)感。

（三）深度挖掘地區(qū)民族文化內(nèi)涵

廣西邊境仍有大量人文旅游資源尚未開(kāi)發(fā)，需要站在一定高度，繼續(xù)系統(tǒng)研究歷史文化、遺址、遺跡之間的聯(lián)系，引導(dǎo)游客在游覽景點(diǎn)之余，留下更深層的思考。例如，邊境軍事遺址、歷史遺址、遺跡旅游可以和愛(ài)國(guó)主義教育、紅色文化教育、黨風(fēng)廉政教育以及人類和平教育相結(jié)合。在對(duì)各大口岸、邊民互市點(diǎn)、界碑和邊境交易場(chǎng)所進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃的時(shí)候，不但要引入“一帶一路”建設(shè)的概念，更要激發(fā)游客建立人類命運(yùn)共同體的使命感。對(duì)于邊境民族傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，不僅要從人類文明發(fā)展脈絡(luò)方面來(lái)深入挖掘其價(jià)值，還要融入文化融合、國(guó)際文化交流理念，為當(dāng)?shù)厝撕屯鈦?lái)的游客塑造文化自覺(jué)、文化自信、文化自豪感。

（四）打造地域特色文化旅游品牌

廣西邊境不缺獨(dú)特性、地域性的資源，邊境文化旅游品牌的塑造重點(diǎn)在于在旅游產(chǎn)業(yè)中如何運(yùn)用這些特色文化資源。打造旅游品牌必須要在尊重當(dāng)?shù)孛褡逦幕幕A(chǔ)上進(jìn)行，開(kāi)拓創(chuàng)新、解放思想，以核心景點(diǎn)為基礎(chǔ)，進(jìn)行節(jié)慶文化品牌打造、地方特色文化傳揚(yáng)、特色文藝作品創(chuàng)作，完善特色文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)鏈條，塑造獨(dú)具風(fēng)格的個(gè)性品牌，增強(qiáng)多種文化的傳播交流，使特色文化成為廣西邊境地區(qū)的旅游名片。

（五）合作開(kāi)發(fā)邊境旅游新路徑

為了破解人才短缺與營(yíng)銷不力的現(xiàn)狀，廣西應(yīng)當(dāng)大力深化國(guó)際及區(qū)域旅游合作交流。如通過(guò)深化與越南等東盟國(guó)家的合作與交流，建立健全旅游人才培訓(xùn)機(jī)制；加強(qiáng)與南向通道的節(jié)點(diǎn)城市合作，對(duì)內(nèi)選擇西南腹地，對(duì)外選擇東盟國(guó)家，打造南向旅游通道。同時(shí)向外和向內(nèi)縱深發(fā)展，推動(dòng)邊境旅游與全域旅游協(xié)同發(fā)展，以旅游結(jié)構(gòu)優(yōu)化為著力點(diǎn)，積極融入全域旅游發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)邊境旅游與全域旅游協(xié)同發(fā)展。