把準(zhǔn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展方向

周鴻

《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》（以下簡稱《條例》）出臺，為組織工作高質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循，指明了方向路徑。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要以黨的十九屆六中全會和省委十一屆十次全會精神為指引，堅持政治導(dǎo)向、使命導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、制度導(dǎo)向相結(jié)合，把準(zhǔn)組織工作方向性、使命性、方法性、保障性問題，把《條例》作為推動全會精神落地落實(shí)的著力點(diǎn)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

突出政治導(dǎo)向，堅定貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！稐l例》將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全篇，寫入指導(dǎo)思想、根本任務(wù)和根本原則，與黨的十九屆六中全會精神一脈相承，充分體現(xiàn)了堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代組織工作的根本所在、命脈所在、職責(zé)所在，必須置于首位，具體而實(shí)在地落實(shí)到組織工作全過程各方面。堅持科學(xué)理論指導(dǎo)。始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準(zhǔn)確把握組織工作是政治工作、組織部門是政治機(jī)關(guān)這一根本要求，將“十個堅持”寶貴經(jīng)驗(yàn)貫穿于組織工作始終，衷心擁護(hù)“兩個確立”，在組織工作中樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保組織工作立場不移、方向不偏。突出政治統(tǒng)領(lǐng)地位。堅持把政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到組織工作各方面，做到思想建設(shè)加強(qiáng)政治教育、選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)、基層黨建強(qiáng)化政治功能、人才工作注重政治吸納，定政策、作部署、抓落實(shí)都要思謀政治導(dǎo)向、體現(xiàn)政治要求、衡量政治效果。健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門專門負(fù)責(zé)、有關(guān)方面密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制，分層分級建立黨委主體責(zé)任清單、組織部門工作職責(zé)清單和職能部門任務(wù)清單，注重加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把關(guān)定向，構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的組織工作格局。

突出使命導(dǎo)向，始終聚焦服務(wù)中心大局?！稐l例》牢牢把握服務(wù)大局的職責(zé)使命，充分彰顯組織路線服務(wù)政治路線的價值取向，必須緊緊圍繞黨的十九屆六中全會和省委十一屆十次全會作出的一系列新判斷、新要求、新部署，堅持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，做到中心工作推進(jìn)到哪里，組織工作就跟進(jìn)到哪里。聚焦大局而謀。始終心懷國之大者，保持胸懷全局的意識、放眼全局的境界、服務(wù)全局的擔(dān)當(dāng)，把黨中央和省委、市委決策部署與組織工作科學(xué)地、具體地結(jié)合起來，自覺把組織工作納入到服務(wù)國省戰(zhàn)略全局、支撐未來發(fā)展中，科學(xué)謀劃干部隊伍發(fā)展規(guī)劃、“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃、基層治理現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃等，從全局上、根本上、長遠(yuǎn)上服務(wù)事業(yè)發(fā)展需要。把握大勢而進(jìn)。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦省委“一地三區(qū)”戰(zhàn)略部署，積極搶抓綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)遇、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長新動能，找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的契合點(diǎn)，主動為高質(zhì)量發(fā)展配好干部、抓好班子、引好人才、夯實(shí)基層組織，匯聚起服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁組織力量。緊跟大事而為。聚焦世界級清潔能源裝備制造基地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德同城化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等大事要事，自覺提升組織工作政治站位和戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，積極構(gòu)建創(chuàng)新人才發(fā)展高地，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織引領(lǐng)，為事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

突出質(zhì)量導(dǎo)向，努力開拓創(chuàng)新發(fā)展局面。《條例》緊緊圍繞貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線謀篇布局，將組織路線對組織工作的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性要求明確為具體任務(wù)，必須圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神，沿著《條例》指引方向，推動組織工作守正創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。完善組織體系。突出組織的基礎(chǔ)性地位和體系化建設(shè)要求，深入實(shí)施“兩個覆蓋”攻堅行動，統(tǒng)籌推進(jìn)地方黨委、黨組、黨支部等各層級和農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域全面過硬，注重加強(qiáng)樓院商圈、物流快遞、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域黨組織建設(shè)，大力實(shí)施基層治理“十大微改革工程”，不斷完善組織架構(gòu)、健全組織制度、增強(qiáng)組織功能。建強(qiáng)骨干隊伍。鮮明正確用人導(dǎo)向，完善干部選育管用鏈條機(jī)制，健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵五大體系，結(jié)合市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。廣聚優(yōu)秀人才。堅持黨管人才原則，深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、通用航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深化人才政策供給側(cè)改革，打造天府?dāng)?shù)谷、中國油氣裝備產(chǎn)業(yè)、通航產(chǎn)業(yè)園等“人才特區(qū)”，積極推動成德眉資、德渝人才協(xié)同發(fā)展，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

突出制度導(dǎo)向，全面提升科學(xué)規(guī)范水平。黨的十九屆六中全會把黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)固化、上升為制度規(guī)范，《條例》緊扣精神，具體指明了推進(jìn)組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化的路徑，必須強(qiáng)化制度剛性約束，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動自覺，全面提高組織工作質(zhì)量。強(qiáng)化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟力。注重將《條例》內(nèi)容納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、主體培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容，利用“周末大講堂”“組工講壇”等分層分類對領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部、黨務(wù)干部開展全覆蓋培訓(xùn)，邀請黨務(wù)專家、特邀研究員、領(lǐng)導(dǎo)干部等開展理論闡釋、學(xué)習(xí)研討，準(zhǔn)確把握科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，堅決樹牢制度意識。強(qiáng)化規(guī)范約束力。對標(biāo)《條例》規(guī)定逐項細(xì)化貫徹落實(shí)舉措，建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督在內(nèi)的完整組織制度體系，構(gòu)建以制度激勵約束、以制度管人管事、以制度執(zhí)行落實(shí)、以制度檢驗(yàn)成效的良性機(jī)制，為組織工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行力。健全組織工作高質(zhì)量發(fā)展考評體系，建立日常考核與綜合考核、定性評價與定量評價相結(jié)合的機(jī)制，將《條例》執(zhí)行情況納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，納入巡視巡察范圍，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、過程管理，一抓到底、務(wù)求實(shí)效，以高質(zhì)量的組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（作者系中共德陽市委常委、組織部部長）（責(zé)編/范吳瑕）