雙橋經(jīng)開區(qū)：同唱雙城記 共建橋頭堡

張青蘭

Shuangqiao Economic and Technological Development Zone，

a Pioneer in the Combined Efforts to Develop Chengdu-Chongqing Twin-Hub Mega-Region

立足歷史新方位，尋找時代新坐標(biāo)。雙橋經(jīng)開區(qū)把橋頭堡建設(shè)放在“兩個大局”中系統(tǒng)謀劃，對外激發(fā)開放活力，對內(nèi)激發(fā)內(nèi)生動力，在新時代的趕考路上奮勇爭先。

立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈橋頭堡，雙橋經(jīng)開區(qū)主動變區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和重慶“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中爭當(dāng)改革弄潮兒和開放排頭兵，全力打造高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的樣板間。

一方熱土：開放創(chuàng)新不斷深化

圍繞特色化、集群化、智能化、高端化、綠色化，雙橋經(jīng)開區(qū)緊扣專用汽車、電子信息和靜脈三大特色產(chǎn)業(yè)，編制完成了10條產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新圖譜，用開放和創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動變“寸土”為“寸金”。

引進項目投資大、技術(shù)新、效益好、帶動強。在招商進程中，雙橋經(jīng)開區(qū)并非“撿到籃子就是菜”，單純追求量的突破，而是緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擇商選資，全年引資規(guī)模超300億元、實現(xiàn)快速增長。對于重要的目標(biāo)企業(yè)和項目，按照“一個項目、一套班子、一抓到底”工作機制，引進和培育了大批高產(chǎn)值高附加值的“鏈主”企業(yè)、行業(yè)小巨人和隱形冠軍，形成了大中小融通梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)森林。大灣區(qū)創(chuàng)新谷是雙橋經(jīng)開區(qū)親情招商的典型范例。在鄉(xiāng)情的感召下，廣東省大足商會返鄉(xiāng)投資50億建設(shè)大足廣東產(chǎn)業(yè)園—大灣區(qū)創(chuàng)新谷，打造集智能化、數(shù)字化、共享化為一體的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)森林。

強外聯(lián)擴大開放力度。雙橋經(jīng)開區(qū)加強與內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、天府新區(qū)等開放平臺合作，加快融入成渝軸線聯(lián)盟。信息互通和創(chuàng)新共享，促進產(chǎn)業(yè)互補。積極組織企業(yè)參加西博會、渝洽會，引導(dǎo)企業(yè)參與國際國內(nèi)分工，加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、貿(mào)易鏈。

創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。雙橋經(jīng)開區(qū)用制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動和領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍人才和核心技術(shù)三大導(dǎo)航行動，推進人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，健全政策激勵體系、打造科技創(chuàng)新平臺、加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、促進成果轉(zhuǎn)化，大力實施規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)倍增計劃和科技型企業(yè)成長工程，做到特色產(chǎn)業(yè)品牌有名氣、市場有份額、產(chǎn)量有規(guī)模。

雙橋經(jīng)開區(qū)對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價體系，不斷強化用地用工保障，破除制約企業(yè)發(fā)展的要素瓶頸和隱性壁壘，推動放管服改革從點的突破邁向線的貫通。重新編制審批事項服務(wù)流程，建成優(yōu)化營商環(huán)境辦事大廳，深入實施“銀政通”“小微擔(dān)”等金融惠企政策，幫助企業(yè)融資、發(fā)放產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。中天電子獲得了全國首筆“廢棄電子產(chǎn)品處理基金”補貼專項貸款2億元。優(yōu)化行政審批流程，落實首接首問和全程代辦等創(chuàng)新舉措，打通政企服務(wù)“直通車”，形成了低稅費成本、低融資成本、低物流成本、低要素成本、低管理成本的營商環(huán)境。

如今，決策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的正向激勵作用日益凸顯。新增高新技術(shù)、科技型、戰(zhàn)略性新興企業(yè)88家。艾諾斯電源獲中國專利優(yōu)秀獎，建設(shè)市級企業(yè)技術(shù)中心33個。重汽專用車、凱恩機械成功獲評國家級專精特新“小巨人”，中帝機械、德仁汽車在重慶股轉(zhuǎn)中心掛牌。建成全國首條頁巖氣開采油基鉆屑資源化綜合利用生產(chǎn)線。支持企業(yè)融入國際國內(nèi)“雙循環(huán)”，全年實現(xiàn)進出口總額約3.5億美元。

一片產(chǎn)業(yè)：工業(yè)經(jīng)濟快速壯大

在推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展進程中，雙橋經(jīng)開區(qū)的橋頭堡城市作用得到進一步彰顯。

緊扣全市戰(zhàn)略大局和大足區(qū)“加快做靚享譽世界的文化會客廳、建強鏈接成渝的‘兩高橋頭堡”的發(fā)展目標(biāo)，雙橋經(jīng)開區(qū)堅持向改革要動力、向開放要空間、向創(chuàng)新要活力。打造大足協(xié)同發(fā)展的排頭兵、工業(yè)強區(qū)的引領(lǐng)者，開啟了以“增總量、優(yōu)存量、提質(zhì)量”的全新時代。

雙橋經(jīng)開區(qū)立足新發(fā)展階段，從全局謀一域，以一域服務(wù)全局，謀劃和儲備了大批強基礎(chǔ)、管長遠、利大局的重大項目和引領(lǐng)性強、帶動性大、成長性好的產(chǎn)業(yè)項目。

如今的雙橋經(jīng)開區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再是企業(yè)的單打獨斗，而是全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體和創(chuàng)新共同體。以獲批重慶市專用車特色產(chǎn)業(yè)基地契機，全力打造西部地區(qū)最大的專用車生產(chǎn)基地，形成了上下游企業(yè)高度集聚的全產(chǎn)業(yè)鏈，專用車產(chǎn)能達到3萬輛。值得一提的是，從事專用車生產(chǎn)的凱瑞特種車將智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、新能源環(huán)衛(wèi)車做得風(fēng)生水起。靜脈產(chǎn)業(yè)不斷集聚，形成“一個園中園、三大產(chǎn)業(yè)鏈”，成為全市門類最齊全、鏈條最完整的靜脈產(chǎn)業(yè)基地。其中足航鋼鐵2021年產(chǎn)值突破100億元，入選重慶市民營企業(yè)100強名單。電子信息產(chǎn)業(yè)鏈日益完善，補齊音光馬達、濾光片、電路板等核心部件鏈條，盛泰光電攝像模組出貨量位居全球第四、產(chǎn)值突破50億元、上市工作快速推進，位列重慶市制造業(yè)企業(yè)第55位。光電子器件、5G產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)及機器人零配件加工等“兩新一重”項目陸續(xù)建成投產(chǎn)。

目前，雙橋經(jīng)開區(qū)形成了專用汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、靜脈產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、電子信息產(chǎn)業(yè)補鏈成群的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟快速壯大。2021年，專用汽車及零部件產(chǎn)值突破130億元、靜脈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長近四成、電子信息實現(xiàn)產(chǎn)值近100億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達102家，其中產(chǎn)值超10億元企業(yè)9家、稅收過千萬元的企業(yè)20家，全市“雙百”企業(yè)9家。

一座新城：山水相融幸福共享

在雙橋經(jīng)開區(qū)，產(chǎn)城融合、城景互生。以超前眼界規(guī)劃、工匠精神建設(shè)、繡花功夫管理，山水之城更加宜居宜業(yè)宜游。

做靚城市“面子”，做實城市“里子”。雙橋經(jīng)開區(qū)按照“一核一軸一帶七片多點”的空間布局，梳理城市水道、風(fēng)道和綠道，管控城市天際線與城市風(fēng)貌，統(tǒng)籌推進路網(wǎng)完善、管網(wǎng)提升、設(shè)施配套、生態(tài)治理等，加快推進龍景湖公園、九曲花溪公園、龍水湖景區(qū)一體化打造，打通城市內(nèi)外循環(huán)。優(yōu)化供給方式，完善生活圈和通勤圈，全方位打造山水相融、幸福共享的新城。

衡量一座城市的發(fā)展水平，不僅要看地標(biāo)建筑撐起的天際線，更要看萬家憂樂拼成的地平線。

雙橋經(jīng)開區(qū)按照廠區(qū)、城區(qū)、景區(qū)融合發(fā)展的思路推進城市的全面更新，優(yōu)化公共服務(wù)、提升群眾生活品質(zhì)。2021年，重慶首個“三線建設(shè)”歷史博物館—重慶紅巖重型汽車博物館建成開館，以大量的史料述說新中國第一輛重型軍用越野車誕生的歷史，激勵著創(chuàng)新發(fā)展的未來。雙橋經(jīng)開區(qū)實驗幼兒園新校區(qū)完成整體交付，將在2022年春季學(xué)期正式投用。

此外，以創(chuàng)帶建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)賦能、以創(chuàng)提質(zhì)，雙橋經(jīng)開區(qū)緊緊抓住創(chuàng)建全國衛(wèi)生城區(qū)和全國文明城區(qū)為契機，推動城市環(huán)境市民生活品質(zhì)提升。圍繞治亂、治臟、添智三大主線，切實做好城市管理“加減法”，不斷提高城市管理科學(xué)化、精細化、智能化水平。過篩式清理整治亂停亂放、亂搭亂建等問題，精細化做好道路清掃控塵。打造城中花海370畝，建成微游園等城市綠肺8000畝，提檔升級老舊小區(qū)10萬余平方米。精雕細琢、展現(xiàn)特色的城市更新，讓雙橋經(jīng)開區(qū)的城市不再只是冰冷的水泥森林，而是溫婉靈動的詩意家園。

奮進新征程、建功新時代，踐行新理念、引領(lǐng)新發(fā)展，積跬步以行千里、致廣大而盡精微。雙橋經(jīng)開區(qū)正以破障闖關(guān)的智慧和勇氣，以務(wù)實苦干的擔(dān)當(dāng)和作風(fēng) ，打造成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈主軸上的開放高地、產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地，為創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)而不懈努力。

圖片/雙橋經(jīng)開區(qū)管委會提供