青島海洋生產(chǎn)總值“跑贏”GDP10個(gè)百分點(diǎn)

于倢

2021年前三季度，青島市完成海洋生產(chǎn)總值3129.6億元，同比增長(zhǎng)20.7%，高于全市GDP增速10個(gè)百分點(diǎn);占GDP比重由2020年的28.9%提升至30.4%。

海洋發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越高

經(jīng)略海洋站在新起點(diǎn)。搶抓中央賦予的新定位、新使命，編制“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定《服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的意見(jiàn)》及《三年行動(dòng)計(jì)劃》。謀劃創(chuàng)建海洋命運(yùn)共同體示范區(qū)，推動(dòng)國(guó)家“三大深海平臺(tái)”落戶，加快推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。

海洋產(chǎn)業(yè)匯聚新功能。2021年前三季度新簽約涉海項(xiàng)目124個(gè)，總投資976.4億元，其中過(guò)50億元項(xiàng)目6個(gè)?？偼顿Y3600億元的110個(gè)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目提前完成年度投資計(jì)劃，開(kāi)工率達(dá)到98%。中國(guó)北方國(guó)際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全國(guó)首個(gè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段，“深藍(lán)一號(hào)”首次實(shí)施三文魚(yú)規(guī)?；蒸~(yú)，引進(jìn)山東海洋集團(tuán)投資50億元探索打造綠色養(yǎng)殖新模式。全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船2021年年底前下水調(diào)試。全國(guó)唯一的國(guó)家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)揭牌運(yùn)行。

協(xié)同創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破。與清華大學(xué)、中國(guó)海洋發(fā)展研究會(huì)共建中國(guó)海洋工程研究院，打造“強(qiáng)核心+大平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)化”的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，已有3個(gè)項(xiàng)目納入省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，組建由7名院士和8名首席科學(xué)家領(lǐng)銜的18個(gè)研究中心。完善“企業(yè)+研究院”前、中、后端對(duì)接協(xié)作機(jī)制，加速海洋科研成果落地轉(zhuǎn)化。7家省級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心評(píng)估考核優(yōu)秀，列全省第一，首次組織認(rèn)定22家市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心。

惠企利民舉措越來(lái)越實(shí)

謀海為民，全力提升為民服務(wù)水平。2020年度“三民”活動(dòng)市民意見(jiàn)建議全部辦結(jié)。2021年解決市民訴求和問(wèn)題900余件，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率100%。產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率達(dá)到99.9%，確保群眾“舌尖上的安全”。擴(kuò)大政策性漁業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，漁民作業(yè)保障水平大幅提升。

精準(zhǔn)施策，助力涉海企業(yè)做大做強(qiáng)。制定支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的15條政策，精準(zhǔn)助力企業(yè)發(fā)展。舉辦2021青島漁業(yè)線上博覽會(huì)等系列活動(dòng)，帶動(dòng)提升青島漁業(yè)品牌知名度，助力企業(yè)深挖市場(chǎng)潛力。

優(yōu)化環(huán)境，合力破解企業(yè)發(fā)展難題。完善市委海洋委重大項(xiàng)目頂格推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)快速辦理，讓企業(yè)辦事“無(wú)障礙”“零等待”。與國(guó)開(kāi)行、浦發(fā)銀行、青島銀行、興業(yè)銀行深化合作，拓展涉海企業(yè)金融服務(wù)渠道。鞏固提升海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享、資本對(duì)接和產(chǎn)能合作。

管海護(hù)海成效越來(lái)越好

海洋綜合管理水平進(jìn)一步提升。高質(zhì)量完成海岸線修測(cè)任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化海陸空間資源。嚴(yán)格實(shí)施圍填海管控，依法為青蘭高速機(jī)場(chǎng)連接線等民生項(xiàng)目提供用海服務(wù)保障。開(kāi)展系列海上執(zhí)法行動(dòng)，建立市場(chǎng)監(jiān)管、海警、城管、交通等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大媒體監(jiān)督力度。已查處各類(lèi)違規(guī)漁船260艘，收繳地籠網(wǎng)具4.5萬(wàn)套，查扣涉漁“三無(wú)”船舶156艘。加快推動(dòng)插卡式“AIS”設(shè)備和安全救助衛(wèi)星通信終端配備，提高漁船安全防范能力。

海洋災(zāi)害處置能力進(jìn)一步強(qiáng)化。面對(duì)海上突發(fā)溢油事件與史上最大規(guī)模滸苔綠潮災(zāi)害交匯疊加，連續(xù)奮戰(zhàn)三個(gè)月，構(gòu)建海上三道防線，創(chuàng)新海上轉(zhuǎn)運(yùn)投放等處置方式，組織出動(dòng)漁船4.7萬(wàn)余艘次，打撈清理滸苔145萬(wàn)余噸，最大限度降低了負(fù)面影響。在全省率先完成市域范圍互花米草刈割任務(wù)。

海洋生態(tài)保護(hù)力度進(jìn)一步加大。推進(jìn)藍(lán)灣整治行動(dòng)，加緊實(shí)施小島灣北岸海岸帶綜合整治項(xiàng)目。加強(qiáng)涉海環(huán)境綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)完成納入市辦實(shí)事的29個(gè)漁港環(huán)境整治任務(wù)，發(fā)布《青島市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，加快推動(dòng)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)清理整治。漁業(yè)增殖放流投入1400多萬(wàn)元，完成放流苗種8.6億單位。

新的一年，青島市海洋發(fā)展局將緊緊圍繞建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市目標(biāo)，加快國(guó)際海洋科技創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球海洋生態(tài)示范中心、全球海洋事務(wù)交流中心“五個(gè)中心”建設(shè)，為全市海洋發(fā)展再上新臺(tái)階，爭(zhēng)當(dāng)海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省建設(shè)“排頭兵”作出更大貢獻(xiàn)。