本溪市自然資源局服務鞍本鋼重組

文/周林

10 月20 日，遼寧本溪市長吳世民在市自然資源局報送的《本鋼集團不動產確權登記工作情況報告》，做出批示，“前段時間，確權工作成績突出，為鞍本重組做出了巨大貢獻！值得肯定表揚。接下來的工作難度很大，望一如既往、依法依規(guī)、克服困難，做好確權工作，有力支持重組工作的細化與延伸”。

自今年6月份吳世民市長、孟廣華副市長組織召開本鋼集團不動產確權登記工作動員會以來，本溪市自然資源局以本鋼集團提供資料為號令，第一時間對每宗土地和每處房產進行資料核實和現(xiàn)場踏勘，力爭把多年的歷史欠賬通過幾個月時間補全，積極爭取省廳支持。同時，做好牽頭工作，協(xié)調市住建局、民政局、稅務局等相關部門積極開展工作。本鋼集團不動產確權登記工作取得了新突破。

本鋼集團不動產確權登記工作主要有三項內容，一是授權經營土地換證；二是無證土地確權發(fā)證；三是無證房產確權發(fā)證，三項工作成果都是頒發(fā)房地合一的不動產權證。截止目前，經過市自然資源局及相關部門共同努力，本鋼集團提供完整資料的任務已經全部辦結，包括42宗授權經營土地換證工作，25宗存量無證土地規(guī)劃和權屬認證工作。

本溪市自然資源局采取的主要工作措施是：一是政策上進行突破，實行容缺辦理。本鋼集團與各子公司結構龐大、關系復雜，加之歷史時間久遠，進行不動產登記的一些要件不能及時提供。針對這些情況，該局研究決定，特事特辦，在不動產權藉調查等方面，采用本鋼集團“承諾”的方式，容缺辦理。二是工作上分工負責，實行集中辦公。市自然資源局牽頭將工作任務分工到專班各單位，細化到各科室，責任到人頭。采用集中辦公的方式，將各部門承辦人統(tǒng)一到不動產登記中心集中辦公。建立工作微信群，制定工作進度表。安排專人每日統(tǒng)計工作進度，查找存在的問題，制定解決措施，夯實工作責任。 三是方法上先易后難，協(xié)調統(tǒng)籌開展。 工作中按照先易后難的原則，集中力量解決容易解決的問題，對于歷史遺留時間久遠并且關系復雜，或者存在糾紛等隱患的，放在后期專門處理。

下一步，本溪市自然資源局將積極溝通，協(xié)調各方，采取多種措施，依法依規(guī)，創(chuàng)新工作方式開展對無證土地確權發(fā)證；無證房產確權發(fā)證工作，全面完成本鋼集團不動產登記確權發(fā)證工作，為鞍本重組做出應有貢獻。

撫順加快推進西露天礦綜合治理和整合利用

近日，撫順召開西露天礦前期研究成果視頻對接會。會議強調，要堅守安全底線，壓實主體責任，堅決遏制地質災害、地下水土污染等事故發(fā)生。要堅持綠色發(fā)展，全面加強生態(tài)環(huán)境保護修復，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路。要將西露天礦綜合治理與整合利用同城市更新、生態(tài)修復、總體布局、產業(yè)發(fā)展等統(tǒng)籌謀劃、同步啟動，用更加科學合理的方案推動城市轉型。

遼陽市建立自然資源行政執(zhí)法與行政檢察銜接工作機制

為深入推動依法行政、嚴格司法，積極破解自然資源領域行政處罰執(zhí)行難題，近日，遼陽市檢察院與遼陽市自然資源局聯(lián)合出臺了《關于建立自然資源行政執(zhí)法與行政檢察銜接工作的實施意見》。

圍繞實現(xiàn)自然資源領域依法行政與嚴格司法良性互動，《實施意見》從明確檢察機關監(jiān)督原則，探索自然資源領域開展行政爭議實質性化解工作機制等十個方面作出了規(guī)定。《實施意見》的出臺，充分融合了檢察機關行政檢察法律監(jiān)督職能和自然資源主管部門行政管理職能，加強了自然資源主管部門與檢察機關在自然資源保護領域的協(xié)作配合，從多方面補強了協(xié)作雙方的業(yè)務短板。為推動破解自然資源領域行政非訴執(zhí)行難題，進一步提升全市自然資源資產保護力度提供了有力保障和支持。

錦州市級國土空間總體規(guī)劃初步完成

日前，錦州市完成市級國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）初稿以及11項專題研究的基礎工作，基本完成生態(tài)紅線優(yōu)化調整、城市體檢評估和城區(qū)劃定工作。

市級國土空間總體規(guī)劃編制以系統(tǒng)治理和廊道聯(lián)通為重點筑牢生態(tài)本底，加大對生態(tài)重要地區(qū)及生態(tài)敏感地區(qū)的保護力度，全面保護新區(qū)河流水系、山體、森林等自然生態(tài)資源；以市縣聯(lián)動與城鄉(xiāng)協(xié)同為重點優(yōu)化全域空間格局，推動凌海城區(qū)與錦州中心城區(qū)的一體化發(fā)展，以旅游產業(yè)為牽引促進北鎮(zhèn)市、義縣的聯(lián)動發(fā)展，加強黑山縣與錦州中心城區(qū)的經濟聯(lián)系；優(yōu)化藍綠空間，提高宜居品質，推進山、水、城有機融合建設模式，在規(guī)劃設計中彰顯山與城、水與城、海與城的和諧共生關系。

岫巖縣開展熱點礦種專項核查

近期，岫巖自然資源局對全縣菱鎂礦、鐵礦礦山超額開采、越界開采、違規(guī)開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法違規(guī)行為進行實地勘測。截至目前，共排查菱鎂礦、鐵礦采礦權26個。下一步，該局將根據(jù)勘測報告，督促企業(yè)依法依規(guī)合理開采，樹立有序開采、依法開采的綠色礦山理念，促進岫巖礦山企業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。