都江堰：查處二手房交易背后的腐敗黑幕

文徐闖

2019年，家住都江堰市的市民王先生通過中介公司“省稅”渠道購(gòu)買了一套二手住房，王先生只花費(fèi)了兩萬多元現(xiàn)金用于繳稅，比規(guī)定“省”了近一半的費(fèi)用。后王先生為了提取住房公積金，到市稅務(wù)局補(bǔ)辦完稅證明原件時(shí)，才發(fā)現(xiàn)當(dāng)初稅款的“少繳”竟然是“沒繳”。震驚之余，意識(shí)到被騙的王先生立刻撥打了報(bào)警電話。

根據(jù)這一線索，2019年8月至2020年7月，都江堰市查處了該市二手房交易領(lǐng)域偷逃稅款、違規(guī)辦理購(gòu)房資格等涉嫌受賄、行賄、偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文系列案件。涉及二手房交易相關(guān)部門的工作人員及相關(guān)房產(chǎn)中介人員，共立案調(diào)查8件11人。在這起二手房交易領(lǐng)域系列腐敗案件中，涉案人員行賄金額高達(dá)達(dá)168余萬元、受賄金額高達(dá)645余萬元，給國(guó)家造成稅收損失高達(dá)1000余萬元。經(jīng)過該市紀(jì)委監(jiān)委努力，追回贓款共計(jì)254余萬元。

初嘗甜頭，一發(fā)不可收拾

“在電腦上動(dòng)動(dòng)手指頭就給別人能幫忙，還能獲得不少的感謝費(fèi)，我哪里知道那是違法啊，現(xiàn)在是追悔莫及?！币褱S為階下囚的都江堰市不動(dòng)產(chǎn)登記中心原聘用人員王某某在懺悔時(shí)說道。

事情還要從2018年說起。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，都江堰市稅務(wù)局聘用人員王某聽中介說二手房交易的客戶在打聽能不能省稅。自己在稅務(wù)窗口，精通業(yè)務(wù)又熟悉電腦軟件，不正好符合“條件”嗎？王某深知靠“PS”出來的完稅證明在交易中是過不了關(guān)的，于是，她想到了自己的朋友——住建局原聘用人員陳某。

在陳某的牽線搭橋下，不動(dòng)產(chǎn)登記中心原聘用人員王某某等人也“加盟”進(jìn)來。他們用偽造的完稅證明通過不動(dòng)產(chǎn)登記中心聘用人員接件預(yù)審，完成過戶，繞開稅務(wù)機(jī)關(guān)繳稅窗口，逃避繳納二手房交易增值稅，通過非法手段辦理產(chǎn)權(quán)證。

初嘗甜頭的他們便一發(fā)不可收拾，利用手中職權(quán)偷逃稅款，給國(guó)家稅收造成巨大損失。

變本加厲，貪欲不斷膨脹

“貪如火，不遏則燎原?！蓖跄?、陳某等人在違法犯罪的道路上漸行漸遠(yuǎn)。

他們當(dāng)中，“85”后、“90”后居多，手中有了錢，趕潮流、追時(shí)尚、玩品牌不在話下，盡情揮霍。

2018年5月，成都市對(duì)都江堰市住房實(shí)施限購(gòu)以后，一些沒有購(gòu)房資格的人通過中介和貸款擔(dān)保公司找到他們。在王某、陳某等人看來，這無疑又是一項(xiàng)生財(cái)之道。有了前面的“經(jīng)驗(yàn)”，他們又找來一批“幫手”，用偽造的資料違規(guī)通過資格審查，打印網(wǎng)簽合同，并在網(wǎng)簽合同上加蓋資格審查專用章，進(jìn)而通過購(gòu)房資格審查。

都江堰市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)精干力量組成專案組，對(duì)案件進(jìn)行抽絲剝繭分析調(diào)查。

事成之后，他們就堂而皇之地收取客戶或中介送過來的“感謝費(fèi)”，滿足他們不斷膨脹的貪欲。

以案促改，用身邊事教育身邊人

天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。2020年9月，都江堰市人民法院以王某犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)證件罪、受賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，合并執(zhí)行有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金22萬元；陳某等其他涉案人員分別受到一年至五年不等的有期徒刑。同時(shí)，都江堰市還堅(jiān)持行賄受賄一起查，多名房產(chǎn)中介因犯行賄罪，也受到了應(yīng)有的判決。

痛定思痛。針對(duì)系列腐敗案暴露出的監(jiān)管漏洞，都江堰市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，給予黨紀(jì)處分和組織處理4人。2020年底，都江堰市紀(jì)委監(jiān)委在發(fā)案單位召開專題民主生活會(huì)和案件反思剖析會(huì)，就該案進(jìn)行深刻反思剖析，做到以案促改。

“案件影響極其惡劣、教訓(xùn)極其深刻，我們專門梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位80余個(gè)，健全完善相關(guān)制度20余項(xiàng)，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改?！痹谠撌幸?guī)劃和自然資源局案件反思剖析會(huì)上，該局黨組書記作了自我檢討，“今后，我們要進(jìn)一步完善交易系統(tǒng)的網(wǎng)上審查機(jī)制，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)聘用人員的管理和教育，給聘用人員‘微權(quán)力’上起緊箍咒?！?/p>

都江堰市紀(jì)委監(jiān)委將該案拍攝成警示教育片，用身邊事教育身邊人，在全市開展警示教育，筑牢廣大黨員干部的思想防線。