蒙古國(guó)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)概況分析與合作展望

郭呈宇，張鳳英*，劉志萍，康連和

（1.內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010031；2.內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院農(nóng)畜產(chǎn)品加工所，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010031）

蒙古國(guó)地處亞洲中部的蒙古高原，占地面積156.65萬(wàn)km2，其東、南、西3面與我國(guó)接壤，北面與俄羅斯接壤。蒙古國(guó)邊境線總長(zhǎng)約8 219 km，其中中蒙邊境線長(zhǎng)4 676.8 km，蒙俄邊境線長(zhǎng)3 543.0 km。全國(guó)由22個(gè)省級(jí)行政區(qū)構(gòu)成，首都為烏蘭巴托。人口約330萬(wàn)，其中烏蘭巴托占1/2人口。

蒙古國(guó)西部和北部地區(qū)多山，存在較多盆地和河谷，這些地區(qū)水分資源相對(duì)較好，因此成為該國(guó)農(nóng)業(yè)種植的主要區(qū)域；東南部地勢(shì)平緩，多為戈壁。蒙古國(guó)大部分地區(qū)屬大陸性溫帶草原氣候，季節(jié)變化明顯，冬季長(zhǎng)，常有大風(fēng)雪；夏季短，晝夜溫差大；春、秋2季短促。無(wú)霜期集中在6—9月份，長(zhǎng)90～110 d，南部年平均氣溫4℃，北部年平均氣溫-4℃。年平均降水量120～250 mm，70%集中在7—8月，降雨由南向北逐漸減少[1-3]。

蒙古國(guó)與我國(guó)毗鄰，在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、貿(mào)易、科研等方面有著諸多往來(lái)合作[4]。對(duì)蒙古國(guó)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)概況的了解有助于開展中蒙兩國(guó)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、合作和貿(mào)易往來(lái)。因此本文在赴蒙古國(guó)學(xué)術(shù)交流、考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用蒙古國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站（https://www.1212.mn/）收集的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行分析探討，旨在為后續(xù)中蒙兩國(guó)產(chǎn)業(yè)、科研合作提供依據(jù)。

1 蒙古國(guó)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)概況

1.1 蒙古國(guó)主要農(nóng)作物種植面積

蒙古國(guó)農(nóng)作物總種植面積由2010年的31.45萬(wàn)hm2增長(zhǎng)至2020年的58.78萬(wàn)hm2，期間種植面積有起伏但總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。種植的農(nóng)作物種類主要有谷類作物、馬鈴薯、飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、藥用植物、蔬菜（圖1）。谷類作物在各年度中種植面積最大，由2010年的25.92萬(wàn)hm2（占農(nóng)作物總面積的82.42%）增長(zhǎng)至2020年的40.80萬(wàn)hm2（占農(nóng)作物總面積的69.40%），增幅達(dá)57.40%，不同年份谷類作物種植面積雖有起伏，但總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)且占比最大，由此說明，谷類作物是蒙古國(guó)最重要的保障糧食安全的主體作物。經(jīng)濟(jì)作物在2011年種植面積最低，為1.09萬(wàn)hm2；2014年種植面積最高，為8.67萬(wàn)hm2；2020年種植面積為6.46萬(wàn)hm2。2020年以前經(jīng)濟(jì)作物的種植面積在所有作物中居第2，表明蒙古國(guó)在穩(wěn)定糧食安全的同時(shí)，種植戶和農(nóng)場(chǎng)盡可能追求種植效益。飼料作物種植面積由2010年的1.11萬(wàn)hm2增長(zhǎng)至2020年的8.45萬(wàn)hm2；2015年超過2萬(wàn)hm2，2018年超過4萬(wàn)hm2，2020年超過8萬(wàn)hm2。飼料作物種植面積在所有作物中躍居第2，表明蒙古國(guó)的飼草料需求量不斷增加，間接反映出養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模在增加。馬鈴薯作為蒙古國(guó)的主糧之一被單獨(dú)列出統(tǒng)計(jì)，其種植面積從2010年的1.38萬(wàn)hm2增長(zhǎng)至2020年的1.90萬(wàn)hm2，種植面積相對(duì)穩(wěn)定并總體呈增加趨勢(shì)。蔬菜種植面積從2010年的0.70萬(wàn)hm2增長(zhǎng)至2020年的1.06萬(wàn)hm2，蔬菜的種植面積也相對(duì)穩(wěn)定并總體呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。藥用植物從2014年開始種植，面積為0.11萬(wàn)hm2；2016年種植面積最高，達(dá)到0.69萬(wàn)hm2；2020年種植面積為0.11萬(wàn)hm2。藥用植物種植面積呈現(xiàn)先增加后降低趨勢(shì)，說明市場(chǎng)需求存在波動(dòng)進(jìn)而影響種植戶種植的積極性。

總體來(lái)看，蒙古國(guó)的種植業(yè)以谷類作物種植為核心，其種植面積占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；2020年以前，經(jīng)濟(jì)作物種植面積居第2；飼料作物種植面積呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，2020年種植面積居第2；馬鈴薯和蔬菜種植面積相對(duì)穩(wěn)定并呈上升趨勢(shì)；藥用植物因市場(chǎng)需求變化種植面積有起伏。

進(jìn)一步對(duì)谷類作物種植的種類及其面積進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)2010—2020年蒙古國(guó)種植的谷類作物主要有：小麥、大麥、燕麥、黑麥、谷子、蕎麥和其他谷類作物（圖2）。小麥在不同年份間種植面積最大，由2010年的25.02萬(wàn)hm2（占谷類作物總面積的96.54%）增長(zhǎng)至2020年的37.70萬(wàn)hm2（占谷類作物總面積的92.39%），表明小麥?zhǔn)敲晒艊?guó)最重要的糧食作物。大麥種植面積由2010年的0.48萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)至2016年的0.69萬(wàn)hm2，又降至2020年的0.43萬(wàn)hm2，種植面積起伏較大。燕麥種植面積由2010年的0.34萬(wàn)hm2增長(zhǎng)至2020年的1.69萬(wàn)hm2，種植面積呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)。蕎麥種植面積從2014年開始有統(tǒng)計(jì)面積，2014年為0.10萬(wàn)hm2，2017年達(dá)到1.34萬(wàn)hm2，2020年為0.90萬(wàn)hm2。黑麥種植面積由2010年的0.07萬(wàn)hm2增長(zhǎng)至2014年的0.53萬(wàn)hm2，又降至2020年的0.06萬(wàn)hm2。谷子種植面積由2010年的0.009萬(wàn)hm2增長(zhǎng)至2013年的0.036萬(wàn)hm2，又降至2020年的0.02萬(wàn)hm2。

圖2 蒙古國(guó)不同谷類作物種植面積

總體來(lái)看，蒙古國(guó)小麥種植面積占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占所有谷類作物總種植面積的90%以上。除燕麥的種植面積總體呈現(xiàn)明顯的增加趨勢(shì)外，大麥、蕎麥、黑麥、谷子的種植面積均呈現(xiàn)較大的起伏。

1.2 蒙古國(guó)主要農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量和總產(chǎn)量

分析蒙古國(guó)2014—2020年（網(wǎng)站僅提供這些年份數(shù)據(jù)）主要農(nóng)作物總產(chǎn)量數(shù)據(jù)（圖3），發(fā)現(xiàn)谷物在主要農(nóng)作物中總產(chǎn)量最高。2014年谷物總產(chǎn)量最高，為47.55萬(wàn)t；2015年總產(chǎn)量最低，為20.41萬(wàn)t；2020年總產(chǎn)量為39.58萬(wàn)t，谷物總產(chǎn)量高低起伏變化較大。馬鈴薯2020年總產(chǎn)量最高，為5.94萬(wàn)t；2017年總產(chǎn)量最低，為3.94萬(wàn)t。飼料作物2020年總產(chǎn)量最高，為10.24萬(wàn)t；2014年總產(chǎn)量最低，為2.52萬(wàn)t。經(jīng)濟(jì)作物2014年總產(chǎn)量最高，為4.74萬(wàn)t；2017年總產(chǎn)量最低，為1.33萬(wàn)t。藥用植物2014年總產(chǎn)量最高，為0.44萬(wàn)t；2020年總產(chǎn)量最低，為0.02萬(wàn)t。蔬菜2020年總產(chǎn)量最高，為2.95萬(wàn)t；2015年最低，為1.48萬(wàn)t。不同作物不同年份間總產(chǎn)量起伏變化較大，并不隨著種植面積增加而增加。

圖3 蒙古國(guó)主要農(nóng)作物總產(chǎn)量

進(jìn)一步分析2014—2020年谷類作物總產(chǎn)量數(shù)據(jù)（圖4），發(fā)現(xiàn)小麥總產(chǎn)量2014年最高，為45.13萬(wàn)t；2015年最低，為19.29萬(wàn)t。大麥總產(chǎn)量2014年最高，為0.74萬(wàn)t，2015年最低，為0.15萬(wàn)t。燕麥總產(chǎn)量2014年最高，為1.36萬(wàn)t；2015年最低，為0.26萬(wàn)t。黑麥總產(chǎn)量2014年最高，為0.24萬(wàn)t；2020年最低，為0.02萬(wàn)t。谷子總產(chǎn)量2014年最高，為0.002萬(wàn)t；2018年最低，為0.000 5萬(wàn)t。蕎麥總產(chǎn)量2015年最高，為0.52萬(wàn)t；2016年最低，為0.07萬(wàn)t。其他谷類作物總產(chǎn)量2015年最高，為0.07萬(wàn)t；2014年最低，為0.00萬(wàn)t。小麥總產(chǎn)量在谷類作物總產(chǎn)量中占比最高，其總產(chǎn)量的高低決定了谷類作物的總產(chǎn)量的高低，其他谷類作物不同年份間的總產(chǎn)量變化較大。

圖4 蒙古國(guó)不同谷類作物總產(chǎn)量

對(duì)2014—2020年谷類作物單位面積產(chǎn)量（表1）分析，發(fā)現(xiàn)小麥單位面積產(chǎn)量2014年最高，為1.55 t/hm2；2020年單位面積產(chǎn)量最低，為0.51 t/hm2。大麥單位面積產(chǎn)量2014年最高，為1.08 t/hm2；2015年單位面積產(chǎn)量最低，為0.23 t/hm2。燕麥單位面積產(chǎn)量2014年最高，為1.30 t/hm2；2020年單位面積產(chǎn)量最低，為0.16 t/hm2。黑麥單位面積產(chǎn)量2020年最高，為0.78 t/hm2；2015年單位面積產(chǎn)量最低，為0.22 t/hm2。谷子單位面積產(chǎn)量2018年最高，為1.41 t/hm2；2019年最低，為0.17 t/hm2。蕎麥單位面積產(chǎn)量2014年最高，為0.76 t/hm2；2016年最低，為0.12 t/hm2。谷類作物單位面積產(chǎn)量中小麥較高，其他谷類作物變幅較大，不同年份間存在較大差異。

表1 2014—2020年谷類作物單位面積產(chǎn)量t/hm2

1.3 蒙古國(guó)農(nóng)牧民數(shù)量及比例

分析2014—2020年蒙古國(guó)農(nóng)民人口數(shù)量（表2），發(fā)現(xiàn)2014年數(shù)量最高，為20 459人，占總?cè)丝诒壤秊?.68%；2019年數(shù)量最低，為14 728人，占總?cè)丝诒壤秊?.45%?？傮w來(lái)看，農(nóng)民數(shù)量呈下降趨勢(shì)。

分析2014—2020年蒙古國(guó)牧民人口數(shù)量（表2），發(fā)現(xiàn)2016年數(shù)量最高，為311 373人，占總?cè)丝诒壤秊?.98%；2019年數(shù)量最低，為285 482人，占總?cè)丝诒壤秊?.66%?？傮w來(lái)看，牧民數(shù)量也呈下降趨勢(shì)。

表2 2014—2020年蒙古國(guó)農(nóng)牧民數(shù)量

1.4 蒙古國(guó)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量及分布

2014—2020年蒙古國(guó)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量最高的年份是2020年，為1 498個(gè)；最低的年份是2014年，為1 352個(gè)（表3）。各年份間中央?yún)^(qū)域的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量最多，均超過700個(gè)，其次是杭蓋地區(qū)、西部地區(qū)、東部地區(qū)，烏蘭巴托農(nóng)場(chǎng)數(shù)量最少。

表3 2014—2020蒙古國(guó)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量及分布 個(gè)

1.5 蒙古國(guó)牲畜養(yǎng)殖類型及數(shù)量

2010—2020年蒙古國(guó)養(yǎng)殖牲畜的種類主要有綿羊、山羊、牛、馬和駱駝（圖5），其中：綿羊數(shù)量最多，由2010年的1 448.04萬(wàn)頭增長(zhǎng)至2020年的3 226.73萬(wàn)頭；其次是山羊的數(shù)量，由2010年的1 388.32萬(wàn)頭增長(zhǎng)至2020年的2 926.17萬(wàn)頭；牛的數(shù)量由2010年的217.6萬(wàn)頭增長(zhǎng)至2020年的475.32萬(wàn)頭；馬的數(shù)量由2010年的192.03萬(wàn)頭增長(zhǎng)至2020年的421.48萬(wàn)頭；駱駝的數(shù)量由2010年的26.96萬(wàn)頭增長(zhǎng)至2017年的47.29萬(wàn)頭，2020年為47.24萬(wàn)頭。綿羊、山羊、牛、馬的數(shù)量都呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，駱駝的數(shù)量增長(zhǎng)至2017年后漸呈穩(wěn)定趨勢(shì)。

圖5 蒙古國(guó)牲畜養(yǎng)殖量

1.6 蒙古國(guó)畜產(chǎn)品總量

2010—2019年蒙古國(guó)畜產(chǎn)品主要有肉類、牛奶、羊毛、羊絨（圖6）。肉類總量由2010年的24.11萬(wàn)t增長(zhǎng)至2019年的54.50萬(wàn)t，牛奶總量由2010年的36.58萬(wàn)t增長(zhǎng)至2019年的107.42萬(wàn)t，羊毛總量由2010年的1.71萬(wàn)t增長(zhǎng)至2019年的3.37萬(wàn)t，羊絨總量由2010年的0.65萬(wàn)t增長(zhǎng)至2019年的1.10萬(wàn)t?？傮w來(lái)看，肉類、牛奶、羊毛和羊絨都呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。

圖6 蒙古國(guó)畜產(chǎn)品量

1.7 蒙古國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品人均占有量

蒙古國(guó)肉類的人均占有量由2010年的73.5 kg/人增長(zhǎng)至2019年的169.6 kg/人（表4）。牛奶的人均占有量由2010年的123.6 kg/人增長(zhǎng)至2019年的328.7 kg/人。谷物人均占有量最高的年份是2014年，人均占有量為161.8 kg/人；最低的年份為2015年，人均占有量為66.1 kg/人。土豆的人均占有量最高年份是2012年，為90.3 kg/人；最低是2017年，人均占有量為39.0 kg/人。蔬菜的人均占有量最高年份是2012年，人均占有量為36.4 kg/人；最低年份是2015年，人均占有量為24.4 kg/人。肉類和牛奶的人均占有量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，且在10年間增長(zhǎng)翻倍，而谷物、土豆、蔬菜的人均占有量不穩(wěn)定，與其總產(chǎn)量相關(guān)。

表4 2010—2019年蒙古國(guó)人均農(nóng)畜產(chǎn)品占有量kg/人

2 蒙古國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)出口概況

2.1 蒙古國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品概況

2010—2020年蒙古國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要有小麥、大米、小米、土豆、洋蔥和大蒜（圖7）。小麥2018年進(jìn)口量最多，為23.20萬(wàn)t；2013年進(jìn)口量最少，為0.01萬(wàn)t。大米2020年進(jìn)口量最多，為5.58萬(wàn)t；2011年進(jìn)口量最少，為1.20萬(wàn)t。小米2014年進(jìn)口量最多，為0.02萬(wàn)t；2020年進(jìn)口量最少，為0.05萬(wàn)t。土豆2015年進(jìn)口量最多，為1.71萬(wàn)t；2020年進(jìn)口量最少，為0.000 8萬(wàn)t。洋蔥和大蒜2018年進(jìn)口量最多，為2.81萬(wàn)t；2015年進(jìn)口量最少，為0.86萬(wàn)t?？傮w來(lái)看，大米的進(jìn)口呈現(xiàn)增加趨勢(shì)；小麥的進(jìn)口變化較大，從2015年開始，奇數(shù)年份進(jìn)口量少，偶數(shù)年份進(jìn)口數(shù)量多超過10萬(wàn)t；土豆和小米進(jìn)口量年份間變化較大；洋蔥、大蒜年進(jìn)口量相對(duì)穩(wěn)定，都在1萬(wàn)t以上。

圖7 蒙古國(guó)主要進(jìn)口農(nóng)作物量

2.2 蒙古國(guó)出口畜產(chǎn)品概況

2010—2020年蒙古國(guó)出口的主要畜產(chǎn)品有冷凍牛肉、馬肉、綿羊毛和羊絨（圖8）。馬肉2018年出口量最多，為3.22萬(wàn)t；2012年出口量最少，為0.15萬(wàn)t。冷凍牛肉2010年、2015—2018年5年有出口量，2010年出口量最多，為0.39萬(wàn)t；2017年出口量最少，為0.06萬(wàn)t。綿羊毛2017年出口量最多，為1.61萬(wàn)t；2013年出口量最少，為0.24萬(wàn)t。羊絨2020年出口量最多，為0.66萬(wàn)t；2011年出口量最少，為0.34萬(wàn)t?？傮w來(lái)看，馬肉、綿羊毛、牛肉出口量變幅較大，而羊絨出口量相對(duì)穩(wěn)定。

圖8 蒙古國(guó)主要出口畜產(chǎn)品量

3 中蒙農(nóng)牧業(yè)合作展望

我國(guó)在2013年提出共建“一帶一路”倡議，該倡議涉及與多個(gè)國(guó)家、地區(qū)進(jìn)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的合作[5]。蒙古國(guó)與我國(guó)毗鄰，是我國(guó)“一帶一路”倡議北線的主要合作伙伴，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)“向北開放橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)象之一[6]。我們只有對(duì)蒙古國(guó)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)狀況的充分了解，才能更好地完成中蒙“一帶一路”倡議的合作目標(biāo)。本文從蒙古國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)站收集相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)分析蒙古國(guó)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，旨在為兩國(guó)后續(xù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、科研合作提供信息。通過分析，發(fā)現(xiàn)中蒙兩國(guó)存在以下合作點(diǎn)。

3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)交流

從蒙古國(guó)農(nóng)作物種植面積來(lái)看，其可耕地面積在11年間增加量超過27萬(wàn)hm2，其中谷類作物種植面積增加明顯，但從總產(chǎn)量來(lái)看，谷類作物總產(chǎn)量反而隨著種植面積增加呈下降趨勢(shì)。同時(shí)，從主要農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量來(lái)看均較低。2015年我國(guó)小麥單位面積產(chǎn)量已達(dá)到5.40 t/hm2[7]，而蒙古國(guó)近11年最高單位面積產(chǎn)量為1.55 t/hm2；蒙古國(guó)大麥單位面積產(chǎn)量最高水平為1.08 t/hm2，而我國(guó)蒙啤麥5號(hào)在蒙古國(guó)試種獲得1.58 t/hm2，高于其歷史最高水平近50%。由此看來(lái)，蒙古國(guó)農(nóng)作物種植品種、技術(shù)與我國(guó)存在較大差距。而蒙古國(guó)地處內(nèi)陸，大部分農(nóng)耕區(qū)屬于干旱地區(qū)，其農(nóng)作物種質(zhì)的抗旱性較強(qiáng)，在育種和基礎(chǔ)理論研究方面有應(yīng)用價(jià)值。因此，中蒙兩國(guó)在農(nóng)作物種質(zhì)交換、栽培生產(chǎn)技術(shù)交流方面有較強(qiáng)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，可進(jìn)行科研、生產(chǎn)多方位的合作。

3.2 農(nóng)畜產(chǎn)品加工技術(shù)交流

蒙古國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)占GDP的80%[8]，但其出口畜產(chǎn)品主要是冷凍牛肉、馬肉、綿羊毛和羊絨等原材料，且主要依靠數(shù)量取勝，對(duì)現(xiàn)代化、深加工、高產(chǎn)值加工產(chǎn)品不夠重視[9]。同時(shí)，蒙古國(guó)的蒙古羊、奶制品中的微生物菌類有著其資源優(yōu)勢(shì)，可以在畜牧品種改良和食品加工方面加以利用[10-11]。而我國(guó)在農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)[12]，雙方可以根據(jù)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)在科研、生產(chǎn)方面交流合作。

3.3 “無(wú)污染綠色農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)基地建立

蒙古國(guó)種植業(yè)不依賴化肥和農(nóng)藥，這為建立“無(wú)污染綠色農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)基地奠定了環(huán)境基礎(chǔ)[13]；而我國(guó)在綠色農(nóng)業(yè)以及綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面有著豐富經(jīng)驗(yàn)[14]。因此，以政府間合作為支撐，蒙古國(guó)提供土地、財(cái)稅優(yōu)惠等政策支持，我國(guó)提供資金、技術(shù)等輸出，可在蒙古國(guó)建立“無(wú)污染綠色農(nóng)業(yè)”高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)，并實(shí)現(xiàn)共贏。