青山綠水常在 守護大國糧倉
——訪中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李保國

文|本刊記者林建英

2020年7月，正在吉林省考察的習(xí)近平總書記來到四平市梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料（玉米）標準化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)，走進玉米地中，察看黑土層土質(zhì)培養(yǎng)和玉米長勢。習(xí)近平說，東北是世界三大黑土區(qū)之一，是“黃金玉米帶”“大豆之鄉(xiāng)”，黑土高產(chǎn)豐產(chǎn)，同時也面臨著土地肥力透支的問題。一定要采取有效措施，保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。當(dāng)時，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)李保國教授就黑土地土壤剖面、“梨樹模式”及中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在黑土地保護利用等方面的相關(guān)工作向習(xí)近平總書記進行了匯報。

時至今日，李保國在接受記者采訪時表示：“總書記的話語猶在耳畔！”他認為，針對國家發(fā)展對黑土地糧倉的需求，在世界百年未有之大變局，以及“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，需要通過體制和機制創(chuàng)新，支撐東北黑土區(qū)糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”的國家戰(zhàn)略目標，夯實糧食安全這一國家安全重要基礎(chǔ)。

在采訪中，提到袁隆平有“禾下乘涼夢”，李保國對黑土地有什么期望呢？他說：“現(xiàn)在已有很多的青年把青春都奉獻給了這片黑土地，通過不懈努力，創(chuàng)造出了許許多多驕人的成績。在今后的日子里，希望在山清水秀這樣一個美好生態(tài)環(huán)境情況下，我們糧食還能獲得高產(chǎn)、豐產(chǎn)?！?/p>

記者：科技創(chuàng)新在黑土地保護工作中有什么作用？

李保國：我國東北黑土區(qū)耕地面積2.78億畝，是我國最重要的商品糧戰(zhàn)略基地，多年來為保障國家糧食安全、社會穩(wěn)定和人民健康做出了巨大的貢獻。我們的十八連豐，我們的七連穩(wěn)，離不開黑土地的貢獻。

保護黑土地是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略的迫切需要，是實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇，是我國鞏固提升糧食產(chǎn)能、端穩(wěn)中國飯碗的重要基礎(chǔ)；是促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑；是我國保護生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要保障。因此，如何使黑土地糧倉高效、可持續(xù)地為國家糧食安全提供保障，是當(dāng)前亟待解決的科學(xué)問題。習(xí)近平總書記的重要指示為促進黑土地保護利用指明了前進方向。要從根本上解決黑土地保護利用問題，必須向科技創(chuàng)新要方法、要答案。

黑土區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性或可持續(xù)性面臨著兩個主要矛盾。一方面是利用和保護的矛盾。未來如何權(quán)衡利用和保護的關(guān)系，在多大范圍、什么樣的量級上、以什么樣的時間節(jié)奏把握好利用與保護的矛盾，需要科學(xué)謹慎決策。另一方面，是國家目標和農(nóng)戶需求的矛盾。國家目標關(guān)注的不僅僅是糧食安全，也兼顧生態(tài)安全，更需要把糧食安全和生態(tài)安全作為一項長期目標。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，農(nóng)戶關(guān)注的焦點是短期的經(jīng)濟效益，糧食安全和生態(tài)安全及其可持續(xù)性只是其經(jīng)濟活動的外部效應(yīng)。顯然，國家目標和農(nóng)戶目標只有很小的重疊，而大部分是矛盾的，甚至是對立的。這種矛盾，給東北黑土地糧倉可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施帶來一定挑戰(zhàn)。

記者：目前我國黑土地保護尤其是在科技創(chuàng)新方面存在哪些問題？

李保國：黨的十八大以來，國家實施了一系列黑土地保護規(guī)劃和行動計劃項目，東北黑土區(qū)的糧食安全保障能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷提高，但保護好利用好黑土地仍面臨巨大的壓力，我認為主要存在以下幾點問題。

黑土地

一是黑土質(zhì)量退化形勢嚴峻，糧食安全可持續(xù)性隱患明顯。黑土地經(jīng)過多年的高強度利用以后，面臨著不同程度的退化。由于氣候、區(qū)位、開發(fā)年限、資源稟賦和利用方式的不同，東北黑土地退化的程度和表現(xiàn)不盡相同，但共同特征是黑土層在“變薄、變瘦、變硬”。隨著作物產(chǎn)量水平的提高，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)輸出不斷增加，導(dǎo)致土壤質(zhì)量持續(xù)下降。隨著黑土腐殖質(zhì)層的逐漸變薄和腐殖質(zhì)含量的不斷降低，土壤一系列物理性狀也漸趨惡化，主要表現(xiàn)在:土壤容重增大，孔隙減少，通透性變差，持水量降低。自然黑土表層容重在 1.0~1.2 g /cm3之間，而目前黑土耕層容重在 1.10~1.47 g /cm3之間， 平均1.29 g /cm3，比墾前容重平均增大 0.29 g /cm3左右，黑土層厚度每年下降2~10 mm，耕層有機質(zhì)含量比開墾初期下降了40%以上，50%的農(nóng)田存在緊實的犁底層、堿化層、白漿層等障礙層次。土壤變得緊實、不疏松。土壤供肥、供水能力減弱，土壤酸化、土壤生物活性降低，嚴重影響了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定提高。

二是種植結(jié)構(gòu)單一化和粗放管理，加劇黑土地退化與生態(tài)環(huán)境污染的風(fēng)險。2003年以來，東北地區(qū)糧食增產(chǎn)主要依靠糧食播種面積的大幅度增加和種植結(jié)構(gòu)向高產(chǎn)的玉米與稻谷調(diào)整兩個方面。目前的種植結(jié)構(gòu)中，玉米與水稻的播種面積占到糧食播種面積的3/4以上；其中，玉米播種面積占比超過54%，形成了玉米在區(qū)域上絕對占優(yōu)、水稻局部占優(yōu)的種植格局。超過水資源承載力的水稻大面積種植，造成生態(tài)用水緊張的同時，也會導(dǎo)致地表水和淺層地下水污染。大量的秸稈還沒有進入農(nóng)田的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不合理的秸稈處理方式所導(dǎo)致的表土侵蝕、焚燒、大型機械碾壓等還沒有完全得到有效治理，威脅可持續(xù)糧食生產(chǎn)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全的可持續(xù)發(fā)展。

三是黑土地保護利用有效機制尚未形成。保護和提升黑土耕地的數(shù)量、質(zhì)量，是守住“谷物基本自給、口糧絕對安全”戰(zhàn)略底線的重要保障。目前，黑土地保護仍然依靠國家東北黑土地保護利用試點等政策支持，缺乏自發(fā)的市場化行為驅(qū)動，內(nèi)生動力、主體意識仍顯不足?；鶎诱Ｗo黑土地所失去的發(fā)展機會成本得不到有效補償，農(nóng)民保育黑土地投入的人力物力得不到經(jīng)濟回報，客觀上形成了“誰保護耕地誰發(fā)展滯后、越保護越吃虧”的現(xiàn)象，導(dǎo)致重用地、輕養(yǎng)地，重化肥、輕有機肥，重產(chǎn)出、輕投入等行為，嚴重影響和制約黑土地保護戰(zhàn)略實施。

四是創(chuàng)新要素分散，多技術(shù)綜合應(yīng)用體系亟待構(gòu)建。黑土地保護利用科技項目大多分布在中央及地方各大高校、科研院所，創(chuàng)新主體往往聚焦單個問題，開展單一技術(shù)研發(fā)，很少聚焦全域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程與黑土地資源保護和可持續(xù)利用相結(jié)合的重大問題，跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同開展科技研發(fā)、技術(shù)集成和綜合應(yīng)用。

五是科研基礎(chǔ)薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)亟待突破。我國黑土地保護利用科技創(chuàng)新起步晚、基礎(chǔ)弱，黑土退化與功能演變等基礎(chǔ)理論尚未開展長期系統(tǒng)研究，土壤質(zhì)量調(diào)控與快速恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)有待突破，田間作業(yè)機械動力性能、關(guān)鍵核心部件耐用性等還存在“卡脖子”難題，科技的支撐作用未能有效發(fā)揮。

六是科研生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合機制尚未形成?？蒲袡C構(gòu)與地方推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)、新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織等還沒有形成有效的聯(lián)合協(xié)作機制，科研落地的目標不準、產(chǎn)業(yè)需求不明、科技創(chuàng)新供給不足、供需對接不暢等問題制約了科研與生產(chǎn)的有效銜接。

記者：“十四五”期間，關(guān)于黑土地保護工作您有哪些建議？

李保國：我認為，必須堅持黑土地保護利用的公益性、基礎(chǔ)性、長期性，必須堅持“強監(jiān)測、攻技術(shù)、推模式、走新路”，必須堅持部門協(xié)同、部省聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同，統(tǒng)籌推動政策、項目、基地、人才、資金一體化配置，加快實現(xiàn)黑土地土壤改良、產(chǎn)能提高、持續(xù)利用的戰(zhàn)略目標。

一是政策、市場、技術(shù)三位一體，促進土地規(guī)?；?jīng)營，發(fā)展黑土地糧倉大農(nóng)業(yè)。當(dāng)前黑土地糧倉發(fā)展的主要問題在于保護和利用之間的矛盾。對于黑土地保護的重要性和緊迫性，無論是政府、科研人員還是生產(chǎn)經(jīng)營者，都在一定程度上達成了共識；當(dāng)前限制黑土地保護行動實施的主要因素在于土地的零散經(jīng)營。一家一戶的土地經(jīng)營模式，不僅不利于協(xié)調(diào)黑土地利用和保護技術(shù)模式的形成和推廣，而且不利于糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險能力的提升，進而會影響黑土地糧倉的可持續(xù)發(fā)展。因此，政策、市場和技術(shù)體系三位一體，建立黑土地糧食生產(chǎn)的長效機制，共同加快土地流轉(zhuǎn)，促進土地規(guī)?；?jīng)營，發(fā)展糧食生產(chǎn)大農(nóng)業(yè)。須充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用、市場的資源配置作用和科技的提質(zhì)增效作用。在科技研發(fā)方面，應(yīng)鼓勵科研機構(gòu)與專業(yè)合作社合作，使科研成果更接地氣。在市場方面，創(chuàng)新黑土地糧食生產(chǎn)的金融保險體系和信息化體系，穩(wěn)定和促進黑土地糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在政策方面，須強化和細化現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)補貼和最低價收購政策，從而為土地流轉(zhuǎn)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和保護性耕作的具體落實起到引導(dǎo)作用。

二是協(xié)同政策、研發(fā)、市場和經(jīng)營要素，加快黑土地保護性耕作模式推廣。建成一批“梨樹模式”升級版創(chuàng)新示范基地，針對不同區(qū)域的黑土地退化與障礙問題，選取典型縣為科技攻關(guān)主體，針對區(qū)域性共性關(guān)鍵問題開展科技攻關(guān)，形成一批可復(fù)制、可落地、多技術(shù)協(xié)同與集成的科技產(chǎn)品與技術(shù)。發(fā)展和完善具有區(qū)域特色的“梨樹模式”，組織項目承擔(dān)單位與地方政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等建立政產(chǎn)學(xué)研用成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全方位開展黑土地保護可持續(xù)利用技術(shù)示范與推廣。

三是促進生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化“三生”用水規(guī)劃。黑土區(qū)在保障國家糧食安全的商品糧基地的地位還要加強的要求下，水資源能否保障是關(guān)鍵問題。因此，在未來不發(fā)生極端氣候變化，黑土區(qū)水資源完全能夠滿足糧食增產(chǎn)用水需求情景下，仍需著力協(xié)同生產(chǎn)（工農(nóng)業(yè)）、生態(tài)（生態(tài)文明）、生活（城市化）用水需求，優(yōu)化“三生”用水規(guī)劃，促進生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是科技研發(fā)保駕護航，實現(xiàn)黑土地糧倉可持續(xù)發(fā)展。在基礎(chǔ)理論研究方面，應(yīng)集中聚焦于創(chuàng)建黑土地“保、育、用”互作與協(xié)同的重大基礎(chǔ)理論；在關(guān)鍵技術(shù)方面，著力攻克黑土退化阻控、地力培育和作物持續(xù)豐產(chǎn)高效的農(nóng)藝、農(nóng)機與水利相配套的關(guān)鍵核心技術(shù)，建立“天-空-地”一體的黑土地利用與保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)創(chuàng)新黑土地保護性利用的集成技術(shù)體系。

五是集成優(yōu)勢科研力量和各方創(chuàng)新資源，實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動。第一，實施重點專項管理創(chuàng)新模式。“要深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上”。必須堅持“用戶”導(dǎo)向，從項目團隊遴選優(yōu)勢力量，探索組建黑土地專項科技特派員服務(wù)團，實現(xiàn)人才技術(shù)進縣入村。深入基層開展“蹲點式”技術(shù)研發(fā)和指導(dǎo)服務(wù)。第二，建立黑土地保護利用科技攻關(guān)新型舉國體制。建設(shè)一個來自大專院校、科研院所、新型經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用、金融保險、管理監(jiān)督等部門協(xié)同的具有國際一流水平的科研創(chuàng)新聯(lián)盟，開展“黑土地保護性利用大會戰(zhàn)”，共創(chuàng)新的歷史成就，實現(xiàn)黑土地保護與可持續(xù)利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，通過“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系，加強政產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)動。強化面向產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)營主體，堅持以解決關(guān)鍵問題為科研導(dǎo)向，將示范基地、地方政府、企業(yè)和合作社等納入專項實施與評審，確保專項有效落地，要吸納金融部門參與，加強成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

奮進新時代、走好新征程，作為科技工作者，我們要自覺肩負起實現(xiàn)高水平科技自立自強的使命擔(dān)當(dāng)，努力為用好養(yǎng)好黑土地提供強有力科技支撐，把黑土區(qū)建成“豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效、生態(tài)”的“第一糧倉”，切實保障國家糧食安全和生態(tài)安全。