智慧江漢平臺(tái)的建設(shè)思路與思考

王云鵬 ，戢 琨 ，黃少敏 ，常 麗

（1. 湖北省水利廳，湖北 武漢 430064；2. 湖北省水利水電科學(xué)研究院，湖北 武漢 430070）

0 引言

水利信息化建設(shè)是一項(xiàng)跨行業(yè)、地區(qū)、學(xué)科的立足于水利系統(tǒng)的聯(lián)合共建和信息資源共享的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在這一系統(tǒng)工程中，確保有效開發(fā)和利用信息資源和技術(shù)，確保信息化基礎(chǔ)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效和信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，確保各信息系統(tǒng)間的互操作和信息的安全可靠，是水利信息化所面臨的關(guān)鍵問題。

近年來，湖北省水利部門建設(shè)了包含水文、降雨、水質(zhì)、地下水、蒸發(fā)、墑情和水生態(tài)等 17 178 個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站；建設(shè)了包含防汛抗旱、水資源管理和河湖管理等在內(nèi)的 30 多個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)集中部署在省級(jí)政務(wù)云，并通過湖北省水利廳業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集成門戶實(shí)現(xiàn)了部分系統(tǒng)單點(diǎn)登錄及一定程度上的統(tǒng)一用戶管理。但是仍然存在著一些問題：

1）數(shù)據(jù)方面?，F(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源不足以支撐水利行業(yè)管理和強(qiáng)監(jiān)管的需要，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和共享體系不完整、數(shù)據(jù)更新機(jī)制尚不完善、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，缺乏數(shù)據(jù)核查機(jī)制和手段，數(shù)據(jù)管理和研發(fā)能力不足，再利用困難。

2）業(yè)務(wù)應(yīng)用方面?，F(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)通常采用的是單體架構(gòu)，系統(tǒng)內(nèi)部強(qiáng)耦合，融合能力低，與新技術(shù)融合不深，協(xié)同化、智能化應(yīng)用水平不高，絕大部分做不到流程再造、管理模式創(chuàng)新。這些問題在一定程度上阻礙了湖北水利信息化的健康發(fā)展。

對(duì)于現(xiàn)有水利信息化建設(shè)中存在的問題，已有很多專家進(jìn)行了相關(guān)的研究和思考。浙江水利系統(tǒng)進(jìn)行了水利數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)中臺(tái)的研究[1]，嘗試解決水利數(shù)據(jù)資源信息孤島和水利應(yīng)用各自為政等問題；安徽省水利系統(tǒng)通過“一個(gè)大數(shù)據(jù)中心、一張圖、一個(gè)應(yīng)用門戶、一套安全防護(hù)體系”等“四個(gè)一”逐步實(shí)現(xiàn)安徽省水利信息化建設(shè)一盤棋，建設(shè)安徽省智慧水利核心應(yīng)用平臺(tái)[2]；廣東省水利系統(tǒng)也在新時(shí)代智慧水利建設(shè)中提出了協(xié)同智能的業(yè)務(wù)融合應(yīng)用體系的思考，要突破水利專業(yè)性壁壘，深度融合業(yè)務(wù)應(yīng)用[3]。湖北省水利廳為了解決目前存在的問題，根據(jù)水利部《智慧水利總體方案》[4]和《智慧水利建設(shè)頂層設(shè)計(jì)》[5]提出建設(shè)智慧江漢平臺(tái)項(xiàng)目[6]，目前正在組織開展可行性研究報(bào)告編制工作。智慧江漢平臺(tái)是符合湖北省智慧水利總體框架的一個(gè)水利信息化項(xiàng)目，是湖北省水利數(shù)字底座，它以水利業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，按照“統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行環(huán)境、統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源、統(tǒng)一支撐平臺(tái)、統(tǒng)一門戶和應(yīng)用、統(tǒng)一安全保障”的思路，擬主要建設(shè)湖北水利數(shù)據(jù)中臺(tái)、統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)和湖北水利業(yè)務(wù)中臺(tái)[7]。本研究旨在通過智慧江漢平臺(tái)建設(shè)思路和內(nèi)容的介紹，以及項(xiàng)目過程積累的經(jīng)驗(yàn)和思索，提出對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)湖北省水利信息化行業(yè)發(fā)展的審視和思考，探討湖北省水利信息化健康發(fā)展的道路，也為其他省市智慧水利的建設(shè)提供參考。

1 智慧江漢平臺(tái)建設(shè)思路

1.1 總體目標(biāo)

以水利業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，按照“統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行環(huán)境、統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源、統(tǒng)一支撐平臺(tái)、統(tǒng)一門戶和應(yīng)用、統(tǒng)一安全保障”的思路，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)，以充分挖掘信息資源、實(shí)現(xiàn)資源共享和規(guī)范應(yīng)用為根本目的，在充分利用已有的數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境，收集整理各類數(shù)據(jù)，建設(shè)完整的數(shù)據(jù)資源池（數(shù)據(jù)中臺(tái)）；建設(shè)基本應(yīng)用支撐（支撐中臺(tái)）；建設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用（業(yè)務(wù)中臺(tái)）。

1.2 總體框架

智慧江漢平臺(tái)的總體框架遵循湖北省智慧水利的總體框架，主要建設(shè)湖北水利智慧大腦和業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用管理平臺(tái)。湖北省智慧水利總體框架如圖1 所示，其中彩色區(qū)塊為智慧江漢平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容。

圖1 湖北省智慧水利總體框架圖

1.3 主要建設(shè)內(nèi)容

智慧江漢平臺(tái)的建設(shè)本著打牢基礎(chǔ)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、注重協(xié)同、急用先建的原則，根據(jù)實(shí)際建設(shè)工作的需要，建設(shè)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；新建水利感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一接收云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)感知數(shù)據(jù)全收集；建設(shè)政務(wù)云水利專區(qū)，提升數(shù)據(jù)的計(jì)算、存儲(chǔ)和分析能力；建設(shè)全省水利統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源池，整合原有數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合、治理和管理，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源，全省共享使用；建設(shè)包含湖北省水利一張圖、水利視頻集成及智能分析平臺(tái)等在內(nèi)的全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，統(tǒng)一部署，三級(jí)使用，為全省水利系統(tǒng)提供統(tǒng)一、權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)的水利空間服務(wù)支撐，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦和用戶單點(diǎn)登錄，實(shí)現(xiàn)水利監(jiān)管智能化；建設(shè)以流域?yàn)榛A(chǔ)的水旱災(zāi)害防御智能應(yīng)用體系和水資源管理與調(diào)配體系，為水旱災(zāi)害防御和水資源管理提供支撐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全省水利業(yè)務(wù)全協(xié)同。

1.3.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

智慧江漢平臺(tái)前期從以下 4 個(gè)方面建設(shè) 30 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：

1）水利感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包含湖北省水利感知數(shù)據(jù)測(cè)站接入管理和運(yùn)行維護(hù)規(guī)范。

2）數(shù)據(jù)資源池建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在原有基礎(chǔ)上，結(jié)合本次數(shù)據(jù)匯聚與治理的范圍，完善原有標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充水利數(shù)據(jù)庫表標(biāo)識(shí)符、信息統(tǒng)一分類與編碼，以及數(shù)據(jù)的加工處理、共享交換、管理和安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3）軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包括軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)、集成、運(yùn)維管理等 3 個(gè)方面的規(guī)范。

4）信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包括信息安全基礎(chǔ)和技術(shù)、管理、保密技術(shù)及安全測(cè)評(píng)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1.3.2 水利感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一接收云平臺(tái)

目前，湖北省抓住水利部開展國(guó)家防汛指揮抗旱系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測(cè)、山洪災(zāi)害防治、水資源管理等重大水利信息化項(xiàng)目建設(shè)的有利機(jī)會(huì)，加快推進(jìn)全省水利信息采集站點(diǎn)和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，建成自動(dòng)采集站 17 178 個(gè)（其中水庫雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn) 9 953 個(gè)），實(shí)時(shí)獲取雨量、水位、水質(zhì)、流量、工情、墑情、圖片等信息。

原有通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行感知數(shù)據(jù)匯聚的模式，存在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力不足、不同標(biāo)準(zhǔn)感知數(shù)據(jù)匯聚艱難、監(jiān)測(cè)設(shè)備整體監(jiān)管能力缺失、數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、采集接收系統(tǒng)和傳輸途徑多樣、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和共享不足及一數(shù)多源等問題，通過建立水利感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一接收云平臺(tái)統(tǒng)一接收感知數(shù)據(jù)，形成業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)、音視頻資源等統(tǒng)一管理的支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的高效利用和深度挖掘，有效杜絕原有模式問題。

水利感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一接收云平臺(tái)的后臺(tái)管理將實(shí)現(xiàn)通信協(xié)議、設(shè)備、站網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)、安全等管理及應(yīng)用使能支撐等六大功能。

1.3.3 政務(wù)云水利專區(qū)

當(dāng)前湖北省水利廳信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)雖已基于省級(jí)政務(wù)云集約化部署，但各業(yè)務(wù)系統(tǒng)所使用的計(jì)算、存儲(chǔ)資源為省級(jí)政務(wù)云公有云資源，以租戶的形式與省級(jí)政務(wù)云上其他用戶系統(tǒng)進(jìn)行邏輯隔離，各個(gè)系統(tǒng)所使用的云基礎(chǔ)資源較為分散，給運(yùn)維工作帶來一定的難度，給湖北省水利廳信息化項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和維護(hù)造成一定制約。

為實(shí)現(xiàn)湖北省水利信息系統(tǒng)規(guī)?；⒓s化、一體化建設(shè)，有力解決各市州分建碎片化的現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的省級(jí)集中、各部門間政務(wù)信息資源的充分共享和復(fù)用提供了基礎(chǔ)，同時(shí)充分利用省級(jí)政務(wù)云現(xiàn)有資源，擬建設(shè)湖北省政務(wù)云水利專區(qū)，實(shí)現(xiàn)水利政務(wù)基礎(chǔ)資源集中化建設(shè)。在最大化集約省級(jí)政務(wù)云資源的基礎(chǔ)之上，提供與省級(jí)政務(wù)云公有云完全物理隔離的計(jì)算和存儲(chǔ)資源。

1.3.4 數(shù)據(jù)中臺(tái)

完善現(xiàn)有數(shù)據(jù)的聚合體系和同步機(jī)制，將現(xiàn)有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步入庫，同時(shí)聚合其他廳局單位的數(shù)據(jù)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在水利數(shù)據(jù)資源整合一期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)資源范圍擴(kuò)充到智慧水利九大業(yè)務(wù)、“2 +N”業(yè)務(wù)、水利監(jiān)管和其他相關(guān)廳局的共享數(shù)據(jù)，形成完整的數(shù)據(jù)資源目錄。建立數(shù)據(jù)核查機(jī)制和手段，根據(jù)新的數(shù)據(jù)資源目錄，對(duì)所有匯聚的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、一致化、規(guī)范化、關(guān)聯(lián)化處理，完成一數(shù)一源。同時(shí)新建實(shí)時(shí)庫和數(shù)據(jù)庫鏈系統(tǒng)，用于后續(xù)通過全省水利感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一接收云平臺(tái)接收的實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)匯聚。最終形成湖北省水利標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，包括元、基礎(chǔ)、實(shí)時(shí)、業(yè)務(wù)和空間等數(shù)據(jù)庫，以及相應(yīng)的水利業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)庫。按照數(shù)據(jù)資產(chǎn)分布，開展對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理、分析、研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建全省標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源多渠道采集、發(fā)布、申請(qǐng)、授權(quán)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化沉淀，并基于數(shù)據(jù)中臺(tái)的工具，提供各種數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品，以及基于工具進(jìn)行后期數(shù)據(jù)資源池的更新、監(jiān)控和維護(hù)。

1.3.5 支撐中臺(tái)

應(yīng)用支撐平臺(tái)的建設(shè)從總體上需要考慮平臺(tái)內(nèi)部的集成關(guān)系及與數(shù)據(jù)中臺(tái)之間的關(guān)系，同時(shí)還要基于應(yīng)用需求（含新建業(yè)務(wù)及存量應(yīng)用），考慮與應(yīng)用的支撐關(guān)系，還需要考慮應(yīng)用支撐的整體部署及組網(wǎng)邏輯。

本次建設(shè)全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐中臺(tái)，統(tǒng)一部署，三級(jí)使用。支撐中臺(tái)主要包括湖北省水利一張圖等基礎(chǔ)支撐組件、業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐、典型案例庫與知識(shí)庫、視頻 AI 平臺(tái)等內(nèi)容。其中 AI 平臺(tái)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模視頻分析任務(wù)的調(diào)度、在線和離線分析、內(nèi)容管理等功能。旨在有力發(fā)揮智能視頻分析的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)在線視頻監(jiān)測(cè)的智能分析、自動(dòng)預(yù)警，進(jìn)一步提高管理效率，為湖北省智慧水利的有效管理提供科學(xué)決策依據(jù)。

1.3.6 業(yè)務(wù)中臺(tái)

基于業(yè)務(wù)中臺(tái)的新思想，建立業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一管理體系和統(tǒng)一應(yīng)用架構(gòu)。業(yè)務(wù)中臺(tái)采用的是“大中臺(tái) + 小前臺(tái)”的架構(gòu)思路，將業(yè)務(wù)微服務(wù)化并統(tǒng)一管理：

1）大中臺(tái)不負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)，將業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行隔離，通過制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，清楚地描述自己有哪些業(yè)務(wù)的微服務(wù)和功能，以減少溝通成本，提升協(xié)作效率，向各業(yè)務(wù)方提供快速、低成本創(chuàng)新的服務(wù)。

2）小前臺(tái)可基于用戶功能權(quán)限及數(shù)據(jù)權(quán)限，充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)一用戶管理和統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，結(jié)合自定義配置及智能推送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)千人千面的個(gè)性化定制。

同時(shí)，基于微服務(wù)的架構(gòu)，先期建設(shè)包含領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙、業(yè)務(wù)應(yīng)用可視化大屏展示、流域防洪及水資源管理與調(diào)配等在內(nèi)的“2 +N”業(yè)務(wù)的共性功能的 Web 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，并基于微服務(wù)管理平臺(tái)的微服務(wù)超市，統(tǒng)一建設(shè)移動(dòng)綜合應(yīng)用和微信公眾號(hào)應(yīng)用；后期再逐步深入智慧水利“2 +N”業(yè)務(wù)微服務(wù)化，通過統(tǒng)一的微服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行管理，逐步構(gòu)建湖北水利業(yè)務(wù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水利業(yè)務(wù)的深度全協(xié)同。

2 水利信息化發(fā)展的思考

通過智慧江漢平臺(tái)項(xiàng)目的調(diào)研、交流和學(xué)習(xí)，以及該平臺(tái)建設(shè)思路的研究，對(duì)水利信息化發(fā)展有一些思考和體會(huì)。

2.1 加強(qiáng)水利信息化建設(shè)管理

水利信息化建設(shè)牽涉面廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，建設(shè)時(shí)要求牢牢圍繞信息化建設(shè)的目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

1）職責(zé)和定位方面。水行政主管部門必須發(fā)揮牽頭管總的作用；集成和技術(shù)服務(wù)單位、運(yùn)營(yíng)企業(yè)等，既能各司其職，又能互相配合，有效銜接，發(fā)揮各自作用，形成合力，按照頂層設(shè)計(jì)和具體方案堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地去實(shí)施。

2）整體技術(shù)框架方面。智慧水利是復(fù)雜的巨系統(tǒng)，基礎(chǔ)技術(shù)支撐平臺(tái)與智慧行業(yè)應(yīng)用的關(guān)系縱橫交織，要思考通過搭建互聯(lián)互通、集約共享基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)，解決煙囪式、碎片化建設(shè)的問題，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同和多業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)。

3）新技術(shù)應(yīng)用方面。當(dāng)前人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈及數(shù)字孿生等新技術(shù)已經(jīng)逐漸在水利上開展了應(yīng)用，如何將新的技術(shù)有機(jī)融入已建設(shè)的智慧水利基礎(chǔ)架構(gòu)中，補(bǔ)充、完善、提升原有的基礎(chǔ)架構(gòu)的能力，服務(wù)于智慧應(yīng)用的業(yè)務(wù)新需求，而不是粗暴地推倒重來或另起爐灶單獨(dú)建設(shè)，這首先就需要管理者有接納新技術(shù)的心理準(zhǔn)備，不斷提高對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也需要參與建設(shè)的技術(shù)人員對(duì)水利行業(yè)要有必要的認(rèn)識(shí)和了解，要具備對(duì)技術(shù)的深入領(lǐng)會(huì)和甄別，在保證技術(shù)的先進(jìn)性的同時(shí)也要確保技術(shù)的健壯性和成熟性。

2.2 強(qiáng)化數(shù)字化資源投入

如果說信息化是業(yè)務(wù)流程到數(shù)據(jù)處理，那么數(shù)據(jù)化則是從數(shù)據(jù)到業(yè)務(wù)重構(gòu)。

在數(shù)據(jù)化時(shí)代，每一粒沙子都有編碼，都可以被感知和獲取，數(shù)字化轉(zhuǎn)型歸根結(jié)底是組織轉(zhuǎn)型，涉及組織框架、運(yùn)行機(jī)制和組織流程，涉及核心業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。

本研究認(rèn)為數(shù)字流域、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)及與水利相結(jié)合的新基建也許是水利發(fā)展主要方向，尤其是現(xiàn)代水網(wǎng)與省級(jí)部門關(guān)系密切，信息化建設(shè)的省級(jí)協(xié)同和配套資金安排合理。新基建與工程建設(shè)緊密結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)前段感知體系數(shù)字全場(chǎng)景搭建的基礎(chǔ)。

2.3 升級(jí)智慧水利建設(shè)

智慧平臺(tái)的建設(shè)，必須充分體現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)的理解感知和對(duì)業(yè)務(wù)流程的繼承，避免簡(jiǎn)單重復(fù)的建設(shè)，或不符合業(yè)務(wù)邏輯的建設(shè)，甚至依舊是煙囪式、碎片化建設(shè)，要樹立迭代的才好用的理念。因此智慧水利一定要做好以下 2 點(diǎn)：

1）應(yīng)以運(yùn)行指揮“信息化—流程化”和生產(chǎn)決策“數(shù)據(jù)化—智慧化”為中心，以“升級(jí)—補(bǔ)充”為主線。信息化系統(tǒng)需要在基于業(yè)務(wù)流程中的生產(chǎn)應(yīng)用才能得到有效數(shù)據(jù)，才能真正服務(wù)于生產(chǎn)和管理，當(dāng)前很多既有系統(tǒng)已深度嵌入到既有工作流程中，不應(yīng)輕易推倒支撐業(yè)務(wù)流程的既有系統(tǒng)。

2）充分利用已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)智慧化成果，為平臺(tái)建設(shè)減少不必要的社會(huì)成本。在用政府或企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，都經(jīng)過多方迭代、流程再造和實(shí)際使用檢驗(yàn)，已積累眾多包括失敗與成功的經(jīng)驗(yàn)。各地正在建設(shè)的一體化平臺(tái)，既然是一體化，就應(yīng)該和已有的智慧化功能系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合，充分利用好已有的基礎(chǔ)，特別是經(jīng)過檢驗(yàn)的成果，不要浪費(fèi)，搞重復(fù)建設(shè)。

2.4 注重技術(shù)與業(yè)務(wù)結(jié)合

5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、中臺(tái)、MaaS等新技術(shù)應(yīng)用，需要理性分析，通過不斷發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)痛點(diǎn)、追蹤新技術(shù)、探索應(yīng)用場(chǎng)景、討論可行性、實(shí)驗(yàn)嘗試完善，再到創(chuàng)新應(yīng)用、推廣能力和服務(wù)。技術(shù)與業(yè)務(wù)的結(jié)合是關(guān)鍵。

新技術(shù)的規(guī)模化推廣，都必須以形成功能應(yīng)用閉環(huán)為前提。水利行政主管部門應(yīng)該是統(tǒng)一管理，提供規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、大平臺(tái)為主要職能，而基層業(yè)務(wù)部門應(yīng)以提供場(chǎng)景為主要職能，積極引入社會(huì)資本，積極支持大型 IT 企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。要體現(xiàn)出數(shù)字政府的要求、輔助行業(yè)的屬性與服務(wù)群眾的功能，才能真正促進(jìn)水利行業(yè)的轉(zhuǎn)型，水利信息化才能得到更大的發(fā)展。

2.5 創(chuàng)新業(yè)態(tài)管理

綜合水利智慧化一體化平臺(tái)建設(shè)，涵蓋領(lǐng)域廣泛，包含天空地一體化感知，包括人的活動(dòng)與水的辯證關(guān)系，門類眾多，貫穿“建—管—用—養(yǎng)”。不能指望一個(gè)單位完成所有的事情，“開放、兼容、眾包、眾籌”才是一體化平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展之道。

3 結(jié)語

在以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化的總體發(fā)展思路下，智慧江漢平臺(tái)將運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，集合水利業(yè)務(wù)需求，強(qiáng)化水利數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，形成水利數(shù)據(jù)資源體系，推動(dòng)水利數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、共享共用，實(shí)現(xiàn)水利服務(wù)流程再造，促進(jìn)跨部門、地域的數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，夯實(shí)湖北省智慧水利的基礎(chǔ)，培育新的發(fā)展動(dòng)能，從而加快湖北省信息化建設(shè)的步伐。