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    武漢城市圈協(xié)同發(fā)展水平測(cè)度與實(shí)證

    2022-01-10 09:57:26李明星劉柳青
    統(tǒng)計(jì)理論與實(shí)踐 2021年11期
    關(guān)鍵詞:圈內(nèi)引力武漢市

    李明星 劉柳青

    (《統(tǒng)計(jì)與決策》編輯部,湖北 武漢 430077)

    一、引言

    武漢市地處長(zhǎng)江中游,是長(zhǎng)江流域的重要城市,素有“九省通衢”之稱,也是湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。2021年,湖北省委、省政府做出了“發(fā)揮武漢城市圈支撐引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用”的重要決策。武漢城市圈自2007年底獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以來(lái),得到了快速發(fā)展。2008年,湖北省委、省政府發(fā)布《武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革規(guī)劃綱要》,2009年湖北省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)武漢城市圈投資增長(zhǎng)的若干意見》;武漢城市圈城際鐵路陸續(xù)開通,高速公路互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)上互聯(lián)互通,正在走向融合。在構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的新格局背景下,測(cè)度武漢城市圈協(xié)同發(fā)展水平,提出武漢城市圈協(xié)同發(fā)展的對(duì)策建議,對(duì)促進(jìn)湖北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    二、文獻(xiàn)綜述

    城市間的相互聯(lián)系和影響,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱門話題。武漢城市圈是經(jīng)濟(jì)工作由點(diǎn)到線再到面的擴(kuò)展和延伸,是近年來(lái)湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措,也是學(xué)者廣泛研究的熱點(diǎn)話題。協(xié)同發(fā)展是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的關(guān)鍵,已有研究主要集中在四個(gè)方面。

    (一)關(guān)于武漢城市圈效應(yīng)的研究

    武漢城市圈帶動(dòng)了以中心城市為節(jié)點(diǎn)的空間擴(kuò)散,整個(gè)城市圈的輻射作用表現(xiàn)為以武漢為中心向圈層外圍逐步遞減。徐利權(quán)和譚剛毅等(2018)研究顯示,武漢城市圈實(shí)施區(qū)域一體化戰(zhàn)略,帶動(dòng)了新城空間的擴(kuò)散,新城以區(qū)域中心城市為核心,沿基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)走廊跨界實(shí)行“圈層擴(kuò)散”,這種擴(kuò)散作用表現(xiàn)出由強(qiáng)到弱的規(guī)律[1]。俞艷和童艷等(2017)研究認(rèn)為,武漢城市圈城市空間相互作用呈現(xiàn)出以武漢為中心,且對(duì)外依次減弱的圈層式輻射結(jié)構(gòu)[2]。

    (二)關(guān)于武漢城市圈聯(lián)系度的研究

    武漢城市圈城市間的協(xié)同,首要表現(xiàn)為交通的協(xié)同。馬才學(xué)和李先濤等(2018)研究認(rèn)為,武漢城市圈各城市交通的通達(dá)性差異顯著,一定程度上影響了城市的整體區(qū)位,而且這種差異性在不同城市間呈現(xiàn)出分化的趨勢(shì)[3]。何力和劉耀林(2017)研究顯示,武漢城市圈的擴(kuò)張呈現(xiàn)兩極分化,擴(kuò)張區(qū)域主要集中在各城市自身中心城區(qū),其他擴(kuò)張主要發(fā)生在武漢市周邊各市的交界處和武漢市的北部區(qū)域[4]。在現(xiàn)代社會(huì)條件下,城市間的協(xié)同需要打破極點(diǎn)的限制。黃俊和李軍等(2017)認(rèn)為,武漢城市圈呈現(xiàn)明顯的極化趨勢(shì),城市間的交通聯(lián)系度與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度相匹配,突出顯示了各中等城市的作用[5]。

    (三)關(guān)于武漢城市圈的協(xié)同性研究

    武漢城市圈的宗旨是要實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)城市的相互協(xié)同,包括多方面的協(xié)同。查凱麗和彭明軍等(2017)研究顯示,武漢城市圈路網(wǎng)的全局通達(dá)性水平與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中心度表現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展,相互促進(jìn)的關(guān)系[6]。聶晶鑫和黃亞平等(2018)認(rèn)為,武漢城市圈處在高度向心化的單一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)狀態(tài),城鎮(zhèn)體系仍屬于單中心主導(dǎo)下多節(jié)點(diǎn)并存的結(jié)構(gòu)模式,城市圈內(nèi)部協(xié)作程度不高[7]。由于協(xié)作程度不高,輻射能力有限。王海軍和翟麗君等(2018)研究認(rèn)為,武漢還沒有形成顯著的外溢作用,輻射能力相對(duì)有限[8]。

    (四)關(guān)于區(qū)域協(xié)同的研究

    武漢城市圈只是全國(guó)區(qū)域協(xié)同的一個(gè)特例,學(xué)者就區(qū)域協(xié)同進(jìn)行了廣泛研究。王恕立和吳楚豪(2021)研究顯示,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展存在負(fù)向影響,屬地省份與非屬地省份均存在轉(zhuǎn)移效應(yīng)[9]。張林和姚建才等(2021)研究顯示,從國(guó)家物流樞紐城市數(shù)據(jù)可以看出,物流產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著促進(jìn)作用,但城市間的極化效應(yīng)顯著,只有少數(shù)城市形成了物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展[10]。郭雪萌和王志剛(2021)研究提出,我國(guó)高新區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展存在不平衡,其差異與區(qū)域資源稟賦、政策環(huán)境、創(chuàng)新能力等密切相關(guān),整體協(xié)同水平不高[11]。

    上述研究都是圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展,特別是基于武漢城市圈的相互聯(lián)系和協(xié)同而展開的研究,從一定層面上分析了武漢城市圈協(xié)同的作用和效果。但由于研究視角不同,并沒有就城市圈內(nèi)城市間的整體協(xié)同進(jìn)行測(cè)度。近年來(lái),有學(xué)者從不同層面不同區(qū)域進(jìn)行了協(xié)同水平的測(cè)度和研究,揭示了區(qū)域協(xié)同的普遍規(guī)律,對(duì)研究武漢城市圈區(qū)域協(xié)同發(fā)展有啟發(fā)作用。經(jīng)過(guò)發(fā)展,武漢城市圈協(xié)同發(fā)展的效果產(chǎn)生了一些新的成效,出現(xiàn)了一些新變化。因此,全面測(cè)度武漢城市圈的協(xié)同性,有針對(duì)性地提出對(duì)策,對(duì)于制定武漢城市圈的發(fā)展政策具有重要意義。

    三、研究設(shè)計(jì)

    本研究分為三個(gè)步驟,首先構(gòu)建武漢城市圈城市群之間協(xié)同發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其次利用熵值法對(duì)武漢城市圈各個(gè)城市發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算,最后根據(jù)引力模型對(duì)武漢城市圈內(nèi)城市間引力強(qiáng)度進(jìn)行整體評(píng)估。

    (一)區(qū)域協(xié)同發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

    關(guān)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)方面的研究成果較為豐富,本文參考蓋宏偉和張海琪(2020)、楊蕙嘉和趙振宇(2021)的研究成果[12][13],從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)維度,選取14個(gè)反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的指標(biāo),構(gòu)建武漢城市圈城市協(xié)同發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。

    表1 武漢城市圈協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度的指標(biāo)選擇中,三次產(chǎn)業(yè)的比重可以體現(xiàn)出武漢城市圈城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征;進(jìn)出口水平、收入水平以及消費(fèi)水平可以反映出資金在特定地區(qū)的流轉(zhuǎn)和消費(fèi)情況,進(jìn)而從側(cè)面反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度;固定資產(chǎn)投資和科技發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的環(huán)節(jié)和影響因素,能夠從一定程度上反映出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。社會(huì)發(fā)展體現(xiàn)為社會(huì)的公共建設(shè)和水平,因此,選擇人口密度、醫(yī)療水平、教育水平、就業(yè)狀況和環(huán)境保護(hù)5個(gè)基本方面進(jìn)行衡量。

    (二)研究方法

    本文借鑒盧亞娟和劉驊(2019)、李國(guó)平和徐禎(2021)的研究,采用引力熵模型對(duì)武漢城市群協(xié)同發(fā)展水平以及引力強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)算[14][15]。引力熵模型的具體計(jì)算步驟如下:

    1.數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

    采用極值法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,計(jì)算公式為:

    式中,xij表示i城市第j項(xiàng)指標(biāo)值,yij為i城市第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值,xmin和xmax分別為第j項(xiàng)指標(biāo)的最小值和最大值。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的原始數(shù)據(jù)絕對(duì)值轉(zhuǎn)化成相對(duì)值,使不同年份、不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)有了可比性。

    2.信息熵冗余度計(jì)算

    第一步,計(jì)算j項(xiàng)指標(biāo)在i省市的比重kij:

    第二步,計(jì)算指標(biāo)熵值dj:

    第三步,計(jì)算熵值冗余度rj:

    3.指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

    wj即為j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,其值越大,說(shuō)明該指標(biāo)所包含的信息量越多,對(duì)綜合評(píng)價(jià)得分的影響越大。然而,在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中由于重要指標(biāo)的屬性值變異程度不一定大,導(dǎo)致該指標(biāo)權(quán)重不一定最高,這是該方法存在的局限性。

    4.綜合評(píng)價(jià)得分計(jì)算

    Si即為i城市的綜合評(píng)價(jià)得分,由各指標(biāo)的權(quán)重與其標(biāo)準(zhǔn)值的乘積進(jìn)行加總得出。本研究將從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)維度分別計(jì)算出經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)(ED)和社會(huì)發(fā)展指數(shù)(SD)。

    5.整體協(xié)同度計(jì)算

    式中,EDi和SDi即為熵值法計(jì)算出的i城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)和社會(huì)發(fā)展指數(shù),Ci表示i城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間的耦合度指數(shù),能夠描述系統(tǒng)間相互作用影響的程度。耦合協(xié)同度取值在[0,1]之間,數(shù)值越大耦合性越好,表示經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)維度間彼此影響、相互聯(lián)系越緊密。

    6.引力模型構(gòu)建

    式中,Iab即為城市a和城市b之間的經(jīng)濟(jì)引力,Ca和Cb分別表示城市a和城市b的整體協(xié)同發(fā)展指數(shù),dab表示城市a和城市b的空間距離,使用駕車行駛距離進(jìn)行衡量。

    四、實(shí)證分析

    (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

    國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的武漢城市圈以武漢為龍頭,再加周邊8個(gè)城市,即所謂“1+8”的格局。包括武漢市、黃石市、鄂州市、黃岡市、孝感市、咸寧市、仙桃市、潛江市、天門市。因此,本文研究對(duì)象確定為上述9個(gè)城市。研究時(shí)間跨度為2018年至2020年。根據(jù)已經(jīng)構(gòu)建的武漢城市圈協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從各城市統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)中,采集9個(gè)城市的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),個(gè)別缺失值采用線性插值法進(jìn)行補(bǔ)全。應(yīng)用熵值法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重,結(jié)果見表2。

    表2 城市協(xié)同發(fā)展各指標(biāo)權(quán)重值

    從表2可以看出,武漢城市圈在經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度中各指標(biāo)之間的權(quán)重相差顯著,其中固定資產(chǎn)投資(X8)的權(quán)重最高,達(dá)到0.2915,其次是進(jìn)出口水平(X5)和第三產(chǎn)業(yè)占比(X3),而第一產(chǎn)業(yè)占比(X1)僅有 0.0457,權(quán)重最低。這一結(jié)果說(shuō)明,穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資、擴(kuò)大進(jìn)出口以及發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)在因素。在社會(huì)發(fā)展維度,醫(yī)療水平(X11)的權(quán)重最高,達(dá)到0.3005,其次是就業(yè)狀況(X13)和教育水平(X12)。因此在武漢城市圈社會(huì)發(fā)展過(guò)程中需要繼續(xù)加大醫(yī)療保障、就業(yè)保障和教育投入,從醫(yī)療、就業(yè)和教育等基本民生視角促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

    (二)協(xié)同發(fā)展指數(shù)測(cè)算

    依據(jù)熵值法和協(xié)同度計(jì)算方法,計(jì)算出武漢城市圈內(nèi)各城市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)維度各自的發(fā)展指數(shù),進(jìn)一步計(jì)算出整體協(xié)同度,即城市協(xié)同發(fā)展指數(shù)(見表3)。

    具體看,通過(guò)橫向比較各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,可以發(fā)現(xiàn)武漢市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)最高,咸寧市的社會(huì)發(fā)展指數(shù)較高。這表明武漢城市圈的發(fā)展并不均衡,各城市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之間均存在較大差異。武漢市作為武漢城市圈的中心,也是湖北省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,雖然在武漢城市圈具有經(jīng)濟(jì)中心的地位,但是在社會(huì)發(fā)展方面還有很大的提升空間。

    比較武漢城市圈內(nèi)各城市發(fā)展的整體協(xié)同度,武漢市和孝感市具有較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體協(xié)同度,2018—2020年均在0.8以上,雖然2020年武漢市略有下降,但在武漢城市圈內(nèi)仍然是協(xié)同度較高的城市。這說(shuō)明武漢市和孝感市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之間存在良好的互動(dòng)關(guān)系,彼此聯(lián)系密切、相互促進(jìn);而黃岡市和咸寧市的整體協(xié)同度在2018年和2019年均低于0.5,在2020年才上升到0.7以上。說(shuō)明黃岡市和咸寧市在未來(lái)的發(fā)展中,需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互影響、彼此提升,形成良好的互動(dòng)局面。

    整體觀察,2018—2020年武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),社會(huì)發(fā)展指數(shù)在2020年相較于2019年有所下降,但基本仍高于2018年,整體協(xié)同度呈現(xiàn)“U”型波動(dòng)。這表明面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,武漢城市圈穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤,保障了社會(huì)民生的需求,取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏成就。

    (三)引力值測(cè)算

    城市之間的引力是地區(qū)間資源要素流動(dòng)過(guò)程的綜合反映。采用上述已經(jīng)測(cè)算的整體協(xié)同度,分別計(jì)算2018—2020年武漢城市圈內(nèi)各個(gè)城市之間的引力。結(jié)果見表4、表5、表6。

    表4 2018年武漢城市圈發(fā)展的引力值測(cè)算結(jié)果

    表5 2019年武漢城市圈發(fā)展的引力值測(cè)算結(jié)果

    表6 2020年武漢城市圈發(fā)展的引力值測(cè)算結(jié)果

    觀察表4、表5、表6的結(jié)果,可以看出武漢城市圈呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

    1.武漢城市圈內(nèi)城市間引力的類型

    本文將36個(gè)城市組合之間的引力程度劃分為三類,分別是:強(qiáng)引力狀態(tài)(Iab≥10)、中引力狀態(tài)(1≤Iab<10)和弱引力狀態(tài)(0≤Iab<1)。其中鄂州市和黃岡市之間的引力值處于強(qiáng)引力狀態(tài);武漢市和孝感市、黃石市和鄂州市、黃石市和黃岡市、仙桃市和天門市、潛江市和天門市這些城市組合屬于中引力狀態(tài);但大多數(shù)城市之間的引力值都處于0—1之間,屬于弱引力狀態(tài)。而武漢市和鄂州市、仙桃市和潛江市兩組城市的引力在2018年和2020年處于中引力狀態(tài),2019年則處于弱引力狀態(tài)。

    2.武漢城市圈內(nèi)中心城市與圈內(nèi)其他城市引力極值的組合

    比較武漢城市圈內(nèi)城市之間的引力,武漢市和孝感市之間的引力值最高,2018年達(dá)到2.5956,2019年為2.5546,2020年為1.8835。這說(shuō)明在武漢城市圈內(nèi),武漢市和孝感市之間經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的相互吸引和依賴最強(qiáng)。究其原因是武漢市與孝感市的空間距離最近,兩座城市已經(jīng)幾乎形成一體化狀態(tài)。武漢市和潛江市彼此間的引力值最小,2018年為0.2894,2019年為0.2429,2020年為0.2594,說(shuō)明武漢市和潛江市之間經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的相互聯(lián)系與依賴最弱。究其原因,是潛江市離武漢市距離相對(duì)較遠(yuǎn),而且潛江市呈現(xiàn)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)上與武漢市相差甚遠(yuǎn)。

    3.武漢城市圈內(nèi)中心城市輻射效應(yīng)不足

    武漢市作為城市圈的中心城市,對(duì)城市圈內(nèi)城市的正向輻射作用并未有效顯現(xiàn),對(duì)于城市圈內(nèi)城市的協(xié)同帶動(dòng)能力尚顯不足。究其原因,是武漢市和其他城市的空間距離過(guò)遠(yuǎn),限制了武漢市作為城市圈中心城市的輻射帶動(dòng)效果。處于中引力和強(qiáng)引力狀態(tài)的城市組合之間的駕車行駛距離都小于70公里,因此,城市引力與空間距離存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。

    五、研究結(jié)論與建議

    (一)研究結(jié)論

    本文通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)維度的協(xié)同發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用熵值法計(jì)算出2018—2020年武漢城市圈內(nèi)9個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和整體協(xié)同指數(shù),最后利用引力模型對(duì)9個(gè)城市之間的引力強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)算,得出以下結(jié)論:

    1.武漢市對(duì)武漢城市圈的輻射帶動(dòng)能力不足,城市間引力呈現(xiàn)不同的類型

    武漢市對(duì)城市圈內(nèi)城市的輻射帶動(dòng)能力明顯不足,提升的空間很大。在建設(shè)武漢城市圈的過(guò)程中,城市與城市之間形成了相應(yīng)的引力,根據(jù)引力的大小,呈現(xiàn)出明顯的強(qiáng)、中、弱三種類型。

    2.武漢城市圈內(nèi)形成了引力較強(qiáng)的由數(shù)個(gè)城市組成的三個(gè)城市群

    武漢城市圈的建設(shè)與發(fā)展以武漢市為圓心,向周邊城市輻射。宏觀觀察整個(gè)武漢城市圈內(nèi)城市間的引力狀況,有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)。一是武漢市作為中心城市對(duì)圈內(nèi)城市的正向輻射效應(yīng)并未有效顯現(xiàn)。二是武漢城市圈內(nèi)形成了三個(gè)引力較強(qiáng)的城市群。實(shí)證結(jié)果顯示,武漢市與北側(cè)的孝感市、東側(cè)的鄂州市處于中引力狀態(tài),從而形成了由武漢市、孝感市和鄂州市構(gòu)成的城市群,該城市群以武漢市為中心城市;處在武漢市東側(cè)的黃石市、黃岡市和鄂州市三個(gè)城市每?jī)烧咧g都具有中強(qiáng)度以上的引力,從而形成了由黃石市、黃岡市和鄂州市構(gòu)成的城市群,該城市群中沒有突出的中心城市,三個(gè)城市處于均等狀況;處于武漢市西側(cè)的潛江市、仙桃市都與天門市存在中強(qiáng)度引力。此外,在南側(cè)的咸寧市尚游離于城市群外,與其他城市的引力都很弱。

    3.城市間的引力強(qiáng)度受到空間距離的限制

    相鄰城市間的空間聯(lián)動(dòng)和區(qū)域城市內(nèi)的空間互動(dòng),有助于消除地區(qū)間的信息不對(duì)稱、緩解城市規(guī)模對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型發(fā)展的限制,某種程度上可以降低交流成本,帶來(lái)互動(dòng)學(xué)習(xí)的便利,進(jìn)而能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在區(qū)域內(nèi)的協(xié)同發(fā)展。但是根據(jù)實(shí)證結(jié)果,只有駕車行駛距離小于70公里的兩座城市之間的引力才有可能達(dá)到中強(qiáng)度,因此空間距離這一無(wú)法更改的客觀事實(shí)成為武漢城市圈協(xié)同發(fā)展的制約因素。

    (二)對(duì)策建議

    武漢城市圈的發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效,但隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,武漢城市圈的發(fā)展同樣面臨著許多挑戰(zhàn),需要不斷提升其協(xié)同水平。因此,根據(jù)上述研究結(jié)論,提出促進(jìn)武漢城市圈協(xié)同發(fā)展的對(duì)策建議。

    1.統(tǒng)籌做好武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)布局,不斷提高武漢市對(duì)城市圈內(nèi)城市的輻射帶動(dòng)作用

    武漢城市圈經(jīng)過(guò)多年建設(shè),已經(jīng)顯示出了共同發(fā)展、共同繁榮的成效。但與武漢城市圈的設(shè)計(jì)初衷仍然有不小的差距。提高城市圈內(nèi)武漢市對(duì)周邊城市,中心城市對(duì)成員城市,城市對(duì)農(nóng)村的輻射作用,成為武漢城市圈努力的方向和重點(diǎn)。因此,在“十四五”規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)鏈提升產(chǎn)業(yè)銜接的緊密度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作提升中心城市對(duì)圈內(nèi)城市和農(nóng)村的輻射帶動(dòng)能力。從而使武漢城市圈經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,社會(huì)發(fā)展更加健康有序,不斷提升整個(gè)城市圈發(fā)展的協(xié)同能力。

    2.充分利用圈內(nèi)城市群的資源優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化中心城市對(duì)城市群內(nèi)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)

    武漢城市圈由9座城市組成,形成了三個(gè)明顯的城市群結(jié)構(gòu),這三個(gè)城市群各有不同的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。而且這三個(gè)城市群并非人為組建,而是在歷史的長(zhǎng)河中自然發(fā)展而形成。因此,應(yīng)當(dāng)圍繞圈內(nèi)城市群的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特征和發(fā)展前景,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀劃。依據(jù)不同城市群的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造出特色各異、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定,從而打造以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

    3.全力優(yōu)化整個(gè)城市圈的產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升城市圈經(jīng)濟(jì)與社會(huì)及城市間的協(xié)同水平

    鑒于武漢城市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升的空間很大,應(yīng)當(dāng)全力優(yōu)化整個(gè)城市圈的產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)制定規(guī)劃,明確整個(gè)城市圈、不同城市群的主打產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)有希望、有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)向百億、千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)謀劃、財(cái)政支持、科技扶持,使整個(gè)城市圈的產(chǎn)業(yè)銜接更加緊密,不斷提升城市圈經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的協(xié)同度,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),提高人民群眾的滿意度。通過(guò)中心城市的帶動(dòng),成員城市有計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,不斷提升城市圈各城市之間發(fā)展的協(xié)同度。

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