本文編輯:王素。聯(lián)系郵箱:417111519@qq.com
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)最近發(fā)布的一份報(bào)告顯示,因新冠肺炎疫情和國(guó)家復(fù)蘇計(jì)劃而產(chǎn)生的交通運(yùn)輸工具變化,為拉丁美洲和加勒比地區(qū)政府和企業(yè)加速向電動(dòng)汽車(chē)過(guò)渡提供了機(jī)會(huì)。
該報(bào)告是UNEP對(duì)該行業(yè)情況的年度審查,隨著用戶(hù)選擇更加清潔的交通工具,該行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越好。此外,各國(guó)政府還做出更為雄心勃勃的氣候承諾,特別包括交通運(yùn)輸部門(mén)。
UNEP拉丁美洲區(qū)域氣候變化協(xié)調(diào)員表示,2020年是該地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)顛覆性的一年。如果國(guó)家和企業(yè)知道如何利用這一背景,當(dāng)下的轉(zhuǎn)型將為可持續(xù)交通發(fā)展開(kāi)辟道路。
交通運(yùn)輸是拉丁美洲能源消耗和溫室氣體排放的主要來(lái)源,占該地區(qū)排放總量的1/3。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù),該地區(qū)近80%的人口生活在城市地區(qū),到2050年預(yù)計(jì)上升至90%。
盡管如此,該地區(qū)仍有交通運(yùn)輸電氣化的關(guān)鍵機(jī)會(huì)窗口。拉丁美洲擁有世界上最清潔的電網(wǎng)之一,60%的裝機(jī)容量來(lái)自可再生能源,以水力發(fā)電為主,太陽(yáng)能和風(fēng)能的使用正在擴(kuò)大,還擁有世界上增長(zhǎng)最快的汽車(chē)隊(duì)伍。
UNEP報(bào)告前言說(shuō),拉丁美洲和加勒比地區(qū)有潛力和機(jī)會(huì)通過(guò)基于清潔能源組合的電動(dòng)汽車(chē)來(lái)大幅減少交通運(yùn)輸排放,改善城市空氣質(zhì)量。
該報(bào)告顯示,在拉丁美洲和加勒比地區(qū)的33個(gè)國(guó)家中,有27個(gè)國(guó)家已將交通運(yùn)輸作為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》減排目標(biāo)的核心要素。然而,該地區(qū)各國(guó)并沒(méi)有制定終止燃油車(chē)銷(xiāo)售的短期或中期目標(biāo)。
2020年,該地區(qū)各國(guó)在制定電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略方面更加努力。阿根廷、厄瓜多爾、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜和巴拉圭正在制定計(jì)劃。而在前幾年,智利、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、多米尼加共和國(guó)、巴拿馬已經(jīng)發(fā)布了國(guó)家政策。
UNEP電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,這顯著說(shuō)明該地區(qū)各國(guó)政府已經(jīng)走上電氣化道路并且已經(jīng)意識(shí)到該行業(yè)“去碳化”的重要性,有關(guān)電動(dòng)汽車(chē)的法規(guī)和治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)被建立起來(lái)。
城市公共交通仍然是該地區(qū)交通計(jì)劃中的一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng),該地區(qū)是世界人均公交車(chē)使用率最高的地區(qū)。然而,新冠肺炎疫情導(dǎo)致公共交通工具乘客量減少。
公交車(chē)電氣化進(jìn)展最快的城市是哥倫比亞首都波哥大和墨西哥首都墨西哥城。波哥大購(gòu)置了406輛公交車(chē),墨西哥城增加了193輛無(wú)軌電車(chē)。據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì),如果按目前趨勢(shì)繼續(xù)下去,2025年以后該地區(qū)每年將新增5 000輛電動(dòng)公交車(chē)。
2020年,拉丁美洲的私人電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)也在增長(zhǎng)。2020年,哥斯達(dá)黎加的電動(dòng)汽車(chē)注冊(cè)量增長(zhǎng)77%,摩托車(chē)注冊(cè)量增長(zhǎng)36%。報(bào)告顯示,秘魯電動(dòng)摩托車(chē)進(jìn)口量同比增長(zhǎng)220%。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),該地區(qū)各國(guó)在商業(yè)模式上進(jìn)行了創(chuàng)新,規(guī)避了電氣化的高額前期成本,降低了相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)。然而,這些并不容易復(fù)制,有必要整合降低金融風(fēng)險(xiǎn)的解決方案。
UNEP電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)家表示,波哥大通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)公交車(chē)意味著趨勢(shì)的逆轉(zhuǎn)。蒙得維的亞也將燃油公交車(chē)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行轉(zhuǎn)移,專(zhuān)門(mén)用于城市公共交通的電氣化。
新冠肺炎疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使拉丁美洲國(guó)家陷入困境。根據(jù)聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ECLAC)數(shù)據(jù),該地區(qū)2020年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降了7.7%,預(yù)計(jì)2024年才會(huì)恢復(fù)到疫情前的水平。
在此背景下,UNEP報(bào)告認(rèn)為,作為后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的一部分,將交通運(yùn)輸支出和投資導(dǎo)向更清潔的長(zhǎng)期解決方案至關(guān)重要。必須重新思考化石燃料的補(bǔ)貼問(wèn)題。在許多拉丁美洲國(guó)家,這種補(bǔ)貼仍然很高。
電動(dòng)汽車(chē)可以成為拉丁美洲后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。在墨西哥和巴西,有數(shù)百萬(wàn)個(gè)與汽車(chē)制造和裝配有關(guān)的工作崗位,制造電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)施的潛力巨大。
拉丁美洲汽車(chē)行業(yè)在向電動(dòng)化過(guò)渡方面進(jìn)展緩慢,該地區(qū)大部分商品依靠進(jìn)口。同樣,充電基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)也只限于進(jìn)口。這為該地區(qū)產(chǎn)業(yè)重調(diào)帶來(lái)了眾多機(jī)會(huì)。
2020年,中國(guó)比亞迪公司在巴西成立了第三家工廠,該工廠位于馬瑙斯工業(yè)區(qū)(PIM),主營(yíng)電池組裝業(yè)務(wù)。比亞迪與巴西著名的客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)馬可波羅(Marcopolo)公司共同生產(chǎn)了第一款100%在巴西制造的鉸接式電動(dòng)公交車(chē)底盤(pán)。馬可波羅公司在哥倫比亞有一家工廠,不久將開(kāi)展電動(dòng)公交車(chē)組裝業(yè)務(wù)。
根據(jù)美洲開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)際勞工組織的一份報(bào)告,包括交通在內(nèi)的拉丁美洲經(jīng)濟(jì)“去碳化”將減少750萬(wàn)個(gè)工作崗位,但同時(shí)也將在建筑、制造和可再生能源等行業(yè)創(chuàng)造2 250萬(wàn)個(gè)新工作崗位。
然而,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易。后疫情時(shí)代,拉丁美洲用于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的綠色投資太少,2020年該地區(qū)只有2.2%的刺激資金用于環(huán)境可持續(xù)項(xiàng)目。這一比例明顯低于全球平均水平。
歐洲氣候(Euroclima)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)體面臨后疫情時(shí)代復(fù)蘇而決定投資方向時(shí),可持續(xù)交通及其與可再生能源的整合為創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展工業(yè)部門(mén)提供了機(jī)會(huì)。