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    俄羅斯的戰(zhàn)爭決策與指揮體制

    2022-01-09 07:22:34
    中國軍轉民 2021年23期
    關鍵詞:總參謀部軍區(qū)國防

    ■ 遠 山

    (作者單位:國防大學)

    蘇聯(lián)解體以來,俄羅斯的政治和經(jīng)濟制度都發(fā)生了巨大變化。但軍事改革卻一直不到位。歷任國防部長都提出了自己的改革方案,對軍隊系統(tǒng)的若干方面進行了改革,也取得了一些成就。但這些改革都沒能改變俄軍的整體架構和戰(zhàn)略態(tài)勢。2008年8 月的俄格沖突,令俄軍上下都意識到了改革的必要性。雖然俄羅斯只用5 天就贏得了這場戰(zhàn)爭。但這可不像美軍的“外科手術”式打擊那么輕松瀟灑,還暴露了不少問題。俄軍總結經(jīng)驗教訓,迅速啟動以“重塑軍隊面貌”為目的的新一輪軍事改革,吸收車臣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和俄格沖突的經(jīng)驗教訓,著力建設一支“精干、高效、機動”的新型一體化軍隊。決策與指揮體制的調整是改革的重要方向之一。

    一、戰(zhàn)爭決策與軍事指揮體制

    俄羅斯認為,國家領導和軍隊領導必須統(tǒng)一。俄軍領導管理體制改革具有強烈的政治屬性,建立了對軍隊的“文人控制”,主要表現(xiàn)在三個方面:一是國家最高政治領導人對軍隊的全面控制;二是政治家擔任國防部長對軍隊的直接領導;三是議會對軍事預算的審查與批準?!盾娛聦W說》把“集中領導”“統(tǒng)一指揮”作為軍事建設的重要原則,把建設統(tǒng)一的國家軍事指揮體系作為優(yōu)先發(fā)展方面,明確了聯(lián)邦總統(tǒng)領導國家軍事組織的建設、訓練和使用的職責,總參謀部的組織指揮和協(xié)調職能,諸軍兵種、軍區(qū)領率機關的領導職能,以及在內部武裝沖突時組建聯(lián)合軍隊及其指揮機構的有關問題。

    (一)戰(zhàn)爭決策體制

    在俄羅斯,戰(zhàn)爭決策依據(jù)的法律文件有《俄聯(lián)邦安全構想》《俄聯(lián)邦軍事學說》《俄聯(lián)邦信息安全學說》《俄聯(lián)邦國防法》《俄聯(lián)邦安全法》等。這些法律文件代表著俄羅斯戰(zhàn)爭決策的依據(jù)和主要觀點,也保證了戰(zhàn)爭決策始終處于一定的監(jiān)督之下,避免了決策的隨意性和盲目性。

    俄羅斯負責戰(zhàn)爭決策的機構是“聯(lián)邦安全會議”,主席由總統(tǒng)擔任,成員由安全會議秘書、總理、國防部長、財政部長、能源部長、內務部長、緊急情況部長等要員組成。(安全會議秘書這一職位很重要,其他人都是兼職)戰(zhàn)爭決策的執(zhí)行機構是國防部。國防部長根據(jù)總統(tǒng)的命令下達軍事行動的命令,由總參謀部負責具體實施。

    聯(lián)邦安全會議下面有一個常設工作機構,通過對國際國內戰(zhàn)略局勢的分析預測,向總統(tǒng)提出戰(zhàn)爭預警或戰(zhàn)爭決策的咨詢建議,當總統(tǒng)做出決策之后,再對決策可能產(chǎn)生的結果進行預測分析。聯(lián)邦安全會議針對國際國內的熱點問題,每年還要進行兩次戰(zhàn)略模擬演習,其中有一次總統(tǒng)必須參加,以便對突發(fā)事件能夠做出正確和靈活的反應,對可能做出的各種決策的效果做到心中有數(shù)。

    總參作戰(zhàn)總局中也有一個專家機構,主要職能是為國防部長或總參謀長在決策之前提供咨詢服務。當情況緊急、來不及按正常的程序實施決策時,總統(tǒng)或國防部長有權進行應急決策。

    (二)軍事指揮體制

    俄羅斯國防領導指揮體制的改革,最重要的目標是實現(xiàn)軍隊建設管理和作戰(zhàn)指揮職能的分離,即軍政和軍令的分離,從而實現(xiàn)軍隊的專業(yè)化建設與管理,同時適應聯(lián)合作戰(zhàn)的高效作戰(zhàn)指揮,打贏未來戰(zhàn)爭。改革前,俄軍作戰(zhàn)指揮體制的問題很多:一是層次過多,縱向作戰(zhàn)指揮關系復雜繁瑣,指揮效率低下;二是職責不清,總參與軍區(qū)的地位和職能未明確界定,指揮主體不明;三是交叉指揮,軍區(qū)與軍種司令部和海、空軍部隊存在事實上的雙重指揮,指揮關系不順。

    這些問題在我軍指揮體制中實際也或多或少地存在著。但與我軍建立軍委聯(lián)指和戰(zhàn)區(qū)的做法不同,俄軍的改革措施是保留原有的總參謀部和軍區(qū)體制,只是都進行了改造。

    “新面貌”改革通過總參放權(將部分行政管理、裝備發(fā)展建設職能上交國防部,將戰(zhàn)區(qū)級作戰(zhàn)指揮權下放軍區(qū))、軍種交權(各軍兵種司令部不再擁有對部隊直接的作戰(zhàn)指揮權,將戰(zhàn)略力量指揮權上交總參,將戰(zhàn)役力量指揮權下交軍區(qū),僅保留共組織部隊建設、補充、戰(zhàn)斗訓練的所有基本職能)和軍區(qū)擴權(由陸軍戰(zhàn)役戰(zhàn)略軍團提升為“地區(qū)性跨軍種聯(lián)合戰(zhàn)略軍團”,平時和戰(zhàn)時具有對轄區(qū)內陸、海、空軍部隊的作戰(zhàn)指揮及行政管理權,并可在戰(zhàn)時指揮轄區(qū)內邊防、內衛(wèi)等其他強力部門部隊),打破了以往軍種之間、部門之間的指揮體制壁壘,在戰(zhàn)略方向建立了簡明清晰的聯(lián)合指揮關系。

    1.戰(zhàn)區(qū)級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮鏈的重心在軍區(qū)

    與我軍不同,俄軍沒有建立戰(zhàn)區(qū),在改造后保留了軍區(qū)稱謂,只是把領率機關叫做聯(lián)合戰(zhàn)略司令部。這是因為軍區(qū)仍有兩大職能:

    首先,軍區(qū)是國家的軍事行政單位。其業(yè)務主要有兩個方面:一是動員征集,二是地方防衛(wèi)。這樣的特點,使軍區(qū)不可能按行政主體(州,共和國等)劃分,而是跨行政主體設立。軍區(qū)負責協(xié)調和監(jiān)督主體權力機關在國防領域的活動。俄軍區(qū)仍然實行政令合一,即保留了大量的行政職能。但軍區(qū)內不存在軍種指揮層級(我們還有)。保留和改造軍區(qū),符合俄羅斯作為大陸國家、軍事威脅主要來自陸上的國情軍情,適應俄軍戰(zhàn)略防御型和陸軍主導型軍隊的特點,避免了另起爐灶可能帶來的資源浪費和不穩(wěn)定因素,通過擴權解決了軍種部隊隸屬關系和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮問題。但大量行政職能加重了軍區(qū)的負擔。

    其次,軍區(qū)是地區(qū)性跨軍種聯(lián)合戰(zhàn)略軍團。這是一個巨大變化。改革前,軍區(qū)只是陸軍戰(zhàn)役戰(zhàn)略軍團,平時只掌管轄區(qū)內的陸軍部隊,只在戰(zhàn)爭初期(或受到威脅時)才組建聯(lián)合指揮機構。改革后,轄區(qū)內海、空軍戰(zhàn)役軍團由臨時性“作戰(zhàn)隸屬”改為“直接隸屬”,按照《軍區(qū)條例》對“直接隸屬關系”的解釋,即在所有問題上隸屬于軍區(qū)司令部。這意味著,軍區(qū)司令部擁有對轄區(qū)內各軍種戰(zhàn)役軍團的作戰(zhàn)指揮和日常管理權。軍區(qū)可以管到軍官職務的升遷,這個權力就大了。

    俄軍區(qū)下面的戰(zhàn)役軍團編成是合成集團軍、空防集團軍和艦隊。在屬性定位上,過去軍區(qū)與艦隊平級,都屬于戰(zhàn)役-戰(zhàn)略軍團,集團軍屬于戰(zhàn)役軍團。如今,艦隊接受軍區(qū)指揮,但地位并沒有降到與集團軍平等的戰(zhàn)役軍團,軍區(qū)則升級為戰(zhàn)略軍團。這表明,受軍區(qū)指揮的各軍種軍團,在俄軍沒有追求地位平齊、級別平等。

    回顧一下車臣戰(zhàn)爭:當年負責實施車臣反恐行動的是北高加索軍區(qū)。要想派一個摩托化步兵師、一個空降兵團和一個航空中隊協(xié)同作戰(zhàn),至少需要三個軍兵種指揮部和莫斯科的總參謀部來協(xié)調指揮。如果這些機構像今天一樣全部隸屬于南部軍區(qū)司令部,上述問題便立刻迎刃而解。今后再應對像車臣戰(zhàn)爭、俄格沖突這類戰(zhàn)爭,不用臨時組建聯(lián)合指揮機構,軍區(qū)司令部就可獨立處置。

    在2015年9 月舉行的“中部-2015”演習中,總參謀長親自領導,但只負責戰(zhàn)略方面的籌劃,具體作戰(zhàn)行動完全由中部軍區(qū)司令部組織實施,不僅全權指揮轄區(qū)內的諸軍種部隊,而且全權指揮參加此次演習的其他軍區(qū)支援部隊、軍兵種部隊及其他強力部門力量。由此可以看出改革后軍區(qū)指揮機關在權力和職責上的變化。

    2.戰(zhàn)略級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮鏈的重心在總參謀部

    俄保留總參謀部體制,也是因為其地位作用不可或缺。軍區(qū)是條塊存在的,軍區(qū)之間經(jīng)常需要銜接和合作。但凡在地區(qū)性指揮體制內無法實現(xiàn)的事情,由俄總參謀部來接盤。2013年7 月的《總參謀部條例》,明確總參由“國防部主要作戰(zhàn)機關”調整為“武裝力量主要作戰(zhàn)指揮機關”,強化了總參在武裝力量作戰(zhàn)指揮體制中的核心地位。普京2012年重新上臺后,將總參謀部直接隸屬于作為三軍總司令的俄羅斯總統(tǒng),扭轉了在原來體系中總參謀長向國防部長報告工作、國防部長個人權力相對集中的現(xiàn)象。此外,俄羅斯總參謀部獲得了新的職能,可以向地方政府及組織下達出于領土防衛(wèi)目的的指令??倕⒅\部除了負責戰(zhàn)略籌劃、指揮協(xié)調全局性行動外,還承擔著以下職能:

    一是充當類似職能司令部的角色,負責指揮諸如戰(zhàn)略空運、空天襲擊、防空反導等事關全局的職能性作戰(zhàn)行動(而常規(guī)職能性作戰(zhàn)力量戰(zhàn)時可配屬軍區(qū)使用);

    二是跨戰(zhàn)區(qū)協(xié)調指揮,即在更寬廣的作戰(zhàn)地幅協(xié)調兩個以上軍區(qū)的作戰(zhàn)行動;

    三是指揮在境外的戰(zhàn)略行動。如在敘利亞的軍事行動,就是由俄國家防務指揮中心(這是第二個內容要講的)通過駐敘軍隊集團指揮所指揮在敘軍事行動,通過遠程航空兵司令部指揮所指揮戰(zhàn)略空襲行動。

    保留并改造總參謀部體制,符合俄軍作戰(zhàn)指揮的要求,即要有簡短的指揮鏈路和一貫到底的垂直關系。職能性與戰(zhàn)區(qū)性作戰(zhàn)指揮實現(xiàn)優(yōu)勢互補,是提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制效能的重要條件。

    俄羅斯軍隊如今已基本實現(xiàn)軍政與軍令的分離。作戰(zhàn)指揮鏈條由“總統(tǒng)、國防部長-總參謀部-聯(lián)合作戰(zhàn)司令部/獨立兵種司令部-部隊”四級指揮機構組成,其中,總統(tǒng)和國防部長負責戰(zhàn)略決策,職能領域作戰(zhàn)指揮的重心在總參謀部,地區(qū)性作戰(zhàn)指揮的重心在聯(lián)合作戰(zhàn)司令部。建設管理鏈條由“總統(tǒng)、國防部長-軍兵種司令部-軍區(qū)-部隊”四級機構組成,重心在國防部機關和軍兵種司令部。

    二、國家防務指揮中心

    2014年12 月1 日,位于莫斯科伏龍芝河岸大街的俄羅斯國家防務指揮中心正式進入戰(zhàn)斗值班。這一事件被俄《獨立軍事評論》列為2014年度全球十大軍事事件之一。我曾經(jīng)站在莫斯科河對岸近距離端詳過這座氣勢恢宏、科技感十足的建筑,但沒有機會走進去看。國防指揮中心的使用,是俄構建新型聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的標志性事件。

    (一)組建原因

    (1)從戰(zhàn)略安全環(huán)境上看,北約持續(xù)東擴,美國加緊構建“全球快速打擊”和反導系統(tǒng),謀求太空、網(wǎng)空軍事優(yōu)勢,策動獨聯(lián)體地區(qū)國家“顏色革命”,俄羅斯面臨的安全威脅更加復雜嚴峻。

    俄高層認識到,單純依靠軍事力量難以有效應對多樣化安全威脅,迫切需要構建有效整合多領域力量和資源的指揮體制。

    (2)從戰(zhàn)爭形態(tài)及作戰(zhàn)樣式上看,現(xiàn)代戰(zhàn)爭已成為綜合運用軍事、政治、經(jīng)濟、信息等手段的體系性對抗。過去50年里,俄軍的指揮都是由總參謀部中央指揮所擔負的。如今戰(zhàn)場態(tài)勢瞬息萬變,信息量增加了好多倍,現(xiàn)實變化的周期已從幾周、幾天縮短到幾小時、幾分鐘,高效決策、快速反應、聯(lián)合作戰(zhàn)、混合用兵等特點凸顯。俄軍內部仍在沿襲“上對下”逐級指揮、“下對上”定期匯報的指揮流程,還有書面報告等“長周期、低效能”的信息傳輸手段,已難以適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要。

    (3)從俄原有聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制運行效能上看,俄軍改革雖然確立了軍政、軍令分立的二元領導指揮體制框架,使國防部和總參謀部的職能分工雖得到了具體明確,但還缺少統(tǒng)一的戰(zhàn)略級跨部門指揮機構,使聯(lián)合作戰(zhàn)指揮效率受到一定制約;雖然在總參謀部和戰(zhàn)區(qū)確立了跨軍種、跨部門聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,但在聯(lián)合軍演和突擊戰(zhàn)備檢查中仍暴露出地方部門配合意識不強、戰(zhàn)備資源統(tǒng)籌不力等諸多問題。軍地協(xié)同效能低下已成為制約俄軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力提升的關鍵性因素。

    綜合多重原因,俄羅斯當局決定強化對軍地戰(zhàn)備資源的組織指揮和統(tǒng)籌,構建層級互連、橫向兼容、要素齊全、高效協(xié)同的新型指揮體制,全面提升軍地一體、平戰(zhàn)一體聯(lián)合作戰(zhàn)指揮與戰(zhàn)備保障能力。解決的途徑就是組建國家防務指揮中心。

    (二)結構與功能

    國家防務指揮中心是在原武裝力量總參謀部中央指揮所基礎上建立的,實質上是對中央指揮所的升級擴容與全面改版。與它原來按軍兵種編組的結構框架不同,國防中心按職能任務統(tǒng)一重組,下轄戰(zhàn)略核力量指揮、戰(zhàn)斗指揮、日?;顒又笓]3 個基本分中心,還有數(shù)據(jù)處理等若干專業(yè)性分中心,以及通信、保密、技術保障等職能部門。

    戰(zhàn)略核力量指揮中心,根據(jù)國家最高軍政領導人的決定管理核武器的使用,主要擔負陸、海、空基戰(zhàn)略核力量的作戰(zhàn)指揮任務,按照俄聯(lián)邦總統(tǒng)的命令和總參謀長的決心在這里下達作戰(zhàn)指令:平時進行核打擊兵器發(fā)射演練,戰(zhàn)時可能進行“核迎擊-還擊”。

    戰(zhàn)斗指揮中心,負責管理俄羅斯武裝力量及其他強力機構的活動,統(tǒng)一指揮跨軍種作戰(zhàn)力量,搜集處理陸、海、空、天、信息多維戰(zhàn)場空間態(tài)勢情報,維持全軍部隊戰(zhàn)備水平,確保其能隨時遂行多樣化軍事行動及特種作戰(zhàn)任務。

    日?;顒庸芾碇行?,負責監(jiān)控部隊戰(zhàn)斗訓練、國防采購、物資技術保障、軍事經(jīng)濟、干部培訓等情況,并在國家安全領域保持國防部與聯(lián)邦執(zhí)行權力機構、軍工企業(yè)及地方服務公司的高效對接。

    以上是在中央一級。俄軍在戰(zhàn)區(qū)也成立了地區(qū)(軍區(qū))、地域(集團軍)指揮中心,逐步建立起覆蓋全軍戰(zhàn)術兵團以上指揮節(jié)點的三級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮網(wǎng)絡和統(tǒng)一信息系統(tǒng)。

    國防指揮中心擁有四大功能:智庫、協(xié)調、聚合、監(jiān)督……

    超過1000 名最優(yōu)秀的俄羅斯軍官被選拔到中心工作,配備最先進的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和通信設施,可實時跟蹤俄羅斯及全球發(fā)生的情況,尤其是各國軍隊和軍工部門的狀況。中心的人說:“我們能看到一切,從美國的導彈起飛,到哈巴羅夫斯克的士兵是否在按時吃早餐?!睆闹行牡闹笓]大廳可以直接對作戰(zhàn)單元實施指揮。

    國防部長紹伊古指出,國防指揮中心超級計算機的性能提高了50%以上。它還能根據(jù)歷史經(jīng)驗預測武裝沖突的發(fā)展。比如北約在前南斯拉夫的行動,規(guī)模很大:機隊何時集中,導彈何時掛上去,航空兵如何行動——所有這些都被分析。如果明天我們收到信息,機器會告訴我們——“朋友們,這跟當時在塞爾維亞的情況非常相似,概率為 90%,有威脅了,這個地區(qū)有可能再次發(fā)生同類情況,必須采取措施。”

    比起原來的總參謀部中央指揮所,國家防務指揮中心的權力要大得多:平時作為國家最高國防指揮機構,負責監(jiān)控對國家安全的威脅;戰(zhàn)時“將接管整個國家”,轉為最高統(tǒng)帥部大本營。依托國防指揮中心,俄領導人可以指揮整個俄羅斯軍隊,包括平時對部隊演訓、境外維和、特種行動、緊急情況救援實施遠程導調和實時指揮;在國家面臨戰(zhàn)爭或自然災難的特殊時期,這里可以調集全國資源。如果說原來的總參中央指揮所被稱作“軍隊的心臟”,現(xiàn)在的國家防務中心已經(jīng)是“國家的心臟”了。一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭,普京總統(tǒng)的辦公室就要搬到這里,聯(lián)邦安全會議成員將“現(xiàn)場辦公”,就國家安全問題集中決策和部署協(xié)調。所以國家防務指揮中心又被稱為“電子版聯(lián)邦安全會議”。就功能和任務而言,歷史上最接近該中心的是1941—1945年的蘇聯(lián)最高統(tǒng)帥部,可以控制和調配全國所有軍事機器和國家經(jīng)濟,以滿足戰(zhàn)爭需要。

    國防指揮中心在戰(zhàn)略層面搭建起“政令合一”的指揮平臺,大幅提升了國防部內部的組織運行效能。

    一是上下級間的指揮機制。依托國防指揮中心,俄羅斯軍政高層領導人可以對軍隊及全境國防支援保障力量實施平戰(zhàn)一體統(tǒng)一指揮。

    “對上”服務,對的是俄聯(lián)邦總統(tǒng)、國防部和總參謀部領導人,按照實時報告、對口反饋、定向推送等模式提供態(tài)勢信息與決策建議;

    “對下”指揮,對的是武裝力量、強力部門、聯(lián)邦權力執(zhí)行機關、軍工企業(yè)及其他戰(zhàn)備服務公司,主要按照“在線式”“網(wǎng)絡中心”式實施逐級或越級組織指揮,能夠實現(xiàn)“一對多”“點對面”指令傳輸及“雙向式”信息交互。

    二是平行部門間的協(xié)同機制。2014年以前,國防部、總參謀部與俄聯(lián)邦其他部門的組織協(xié)同主要通過聯(lián)邦政府跨部門委員會、聯(lián)邦安全會議等機構實施,協(xié)同效率低。國防指揮中心組建后,通過健全協(xié)同機制、互設指揮終端,以及在所屬日?;顒又笓]中心增設值班席位等方式,初步實現(xiàn)了對軍事工業(yè)、行政、外交、金融、交通、能源、通信、航天、國防服務等部門的組織協(xié)調,形成軍地一體常態(tài)化、集約化協(xié)同機制。

    國防指揮中心的信息安全和生存能力同樣受到高度重視。

    在信息安全方面,國防指揮中心著眼未來20~25年戰(zhàn)略指揮需要,配備了當今性能一流的超級機算機系統(tǒng),按照網(wǎng)狀布局、接點互聯(lián)、多層防護原則,綜合運用數(shù)字化通信和特殊加密技術,確保對海量數(shù)據(jù)進行實時處理、動態(tài)模擬和安全傳輸。紹伊古指出,中心的計算機設備“比美國五角大樓先進2~3倍,數(shù)據(jù)存儲總量比美國國防部的在用設備高出18.6 倍,中央處理器能夠在1秒鐘內處理完成相當于50 個列寧國家圖書館的數(shù)據(jù)”。為保障信息安全,中心全部采用國產(chǎn)軟件器材,內網(wǎng)和外網(wǎng)隔離運行,并采用全方位物理干擾,確保了涉密信息的安全運行與高效流轉。

    在生存能力方面,國防指揮中心的核心設施按照“地下式”“加固式”模式布局,配備有直升機停機坪、水上碼頭、專用地面和地下緊急疏散通道及樞紐設施,具備較強防護和機動能力。國防中心主任米津采夫中將曾對媒體講,該中心本身是“一個強大的自給自足體系”。俄羅斯軍事專家弗拉德金指出,國防指揮中心的防御圈“不僅僅局限于伏龍芝沿河大街周圍,而是延伸到了莫斯科市周邊數(shù)百公里”。俄羅斯國防中心雖身處首都“鬧市”,但周圍卻好似“銅墻鐵壁”,是名副其實的超級指揮中心與戰(zhàn)斗堡壘。

    總的看,隨著俄羅斯國防指揮中心的正式投入運行,以及其他地區(qū)性、區(qū)域性指揮中心建設的逐步展開,俄軍以總參謀部和軍區(qū)為核心、以各層級指揮中心為依托、以軍地保障部門為支點的新型聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制框架已初步確立。

    (三)在實戰(zhàn)中得到檢驗

    俄羅斯軍隊指揮的基本原則包括以下五個方面:

    (1)一長制。

    (2)各層級實施集中指揮,下屬可以充分發(fā)揮主動性以一定方式遂行受領任務。

    (3)堅定不移地貫徹既定決策,對態(tài)勢變化做出高效、靈活反應。

    (4)指揮員個人對定下的決心、所屬部隊的運用以及完成受領任務的結果負責。

    (5)指揮員、司令部和其他軍事指揮機關的工作具備高度的組織性和創(chuàng)造性。

    其中,第2、3 和 5 點是軍隊指揮藝術中的一些關鍵指標。這些原則在現(xiàn)代俄羅斯軍隊中得到充分體現(xiàn),就是從2014年12 月1 日國防指揮中心進入24小時作戰(zhàn)值班開始的。它第一次受到“戰(zhàn)火洗禮”,則是俄軍在敘利亞作戰(zhàn)期間。俄空天軍參與摧毀“伊斯蘭國”和“勝利陣線”集團,正是普京總統(tǒng)在2013年5 月8 日做出的正確決策。

    俄國防指揮中心進入戰(zhàn)斗值班后,實際上極大地縮短了決策時間,可以快速應對任何情況,從而確保了俄羅斯空天軍在敘利亞的成功。在敘利亞演習和戰(zhàn)斗使用期間的“戰(zhàn)地實驗”中,國防指揮中心顯示了以下結果:

    ——實現(xiàn)了高效率的信息交換(收集、處理和顯示有關戰(zhàn)術情況的信息),與非自動化指揮系統(tǒng)相比,遂行主要指揮任務的速度提高了5-6 倍。

    ——由于以24 小時監(jiān)控模式不斷收集態(tài)勢數(shù)據(jù),保障了俄軍整個軍隊指揮自動化系統(tǒng)從戰(zhàn)役戰(zhàn)略級(國防指揮中心)到戰(zhàn)術級 (統(tǒng)一戰(zhàn)術指揮系統(tǒng))的不間斷運行。

    ——由于采用了統(tǒng)一的軟硬件系統(tǒng),統(tǒng)一的軟件(包括用于態(tài)勢數(shù)據(jù)的圖形化顯示),對于從士兵到指揮官的各級指揮,都達到了指揮系統(tǒng)元素的高度統(tǒng)一。

    ——軍隊自動化指揮系統(tǒng)的生存能力得到檢驗。在一組軟硬件系統(tǒng)發(fā)生故障(有軟硬件系統(tǒng)的司令部失能)的情況下,系統(tǒng)能夠快速恢復運行能力,包括在分布式模式下,顯示了系統(tǒng)工具和元件使用的高度可靠性。

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