借助大數(shù)據(jù)為濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系賦能

欒晶淇 高紅

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，可以應(yīng)用于應(yīng)急管理工作中的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)越來越多，而大數(shù)據(jù)就是這眾多技術(shù)中比較重要的一項(xiàng)。大數(shù)據(jù)技術(shù)是我國近年來興起的一項(xiàng)新技術(shù)，它的應(yīng)用可使應(yīng)急物資的管理水平得以提升，為應(yīng)急物資保障體系的完善起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);應(yīng)急物資保障體系;賦能路徑

一、大數(shù)據(jù)對于應(yīng)急物資保障體系的作用

大數(shù)據(jù)是指無法在一定時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。簡單來說，大數(shù)據(jù)就是多源海量的數(shù)據(jù)。作為高新科技時(shí)代的產(chǎn)物，大數(shù)據(jù)在應(yīng)急管理中具有傳統(tǒng)數(shù)據(jù)模型所不具備的優(yōu)勢，并有真實(shí)性，復(fù)雜性和可變性等特點(diǎn)，不僅可以應(yīng)用于應(yīng)急物流體系，也可以很好地適應(yīng)于應(yīng)急物資保障體系的運(yùn)行。

收集信息并非大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義，大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義是在于將海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化的處理，并能實(shí)現(xiàn)對所有應(yīng)急物資總量和應(yīng)急物資使用效能進(jìn)行集中有效管控和監(jiān)測。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以完成整合信息、分析信息的工作，對應(yīng)急物資實(shí)現(xiàn)科學(xué)的數(shù)據(jù)管控，信息運(yùn)用能力強(qiáng)，可以有效提升應(yīng)急管理能力，完善應(yīng)急物資保障體系。

二、濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系實(shí)施現(xiàn)狀

為提升濟(jì)南市應(yīng)對重大突發(fā)事件的能力，保障濟(jì)南市人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，濟(jì)南市依據(jù)眾多文件于2021年3月發(fā)布關(guān)于濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系的建設(shè)規(guī)劃，以建立健全集中統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系為目標(biāo)，遵循統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、存儲結(jié)合、節(jié)約高效的原則。按照政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的方式，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會與使用單位緊密銜接的應(yīng)急物資保障體系。采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，強(qiáng)化政策支持，抓好監(jiān)督評估等一系列有力保障措施。濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系在實(shí)施中不斷得到改進(jìn)。

三、濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系賦能路徑

1.借助大數(shù)據(jù)制定應(yīng)急物資儲備建設(shè)規(guī)劃

對災(zāi)區(qū)特點(diǎn)、自然地理環(huán)境、人口分布疏密程度、交通運(yùn)輸路線等因素進(jìn)行科學(xué)的分析評估，作出統(tǒng)一的部署規(guī)劃。根據(jù)實(shí)際情況，采取新建儲備點(diǎn)、分散儲備等多種方式，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)工作，確定本地應(yīng)急物資的種類、規(guī)模和數(shù)量。

2.強(qiáng)化應(yīng)急物資信息共享

著重發(fā)揮科技的引領(lǐng)作用，積極推動應(yīng)急物資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)趨向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)掌握應(yīng)急物資數(shù)量、質(zhì)量、用途、存放地點(diǎn)等信息，加強(qiáng)應(yīng)急物資動態(tài)管理，大力提升應(yīng)急物資保障能力。

3.建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障響應(yīng)平臺

只有政府與政府之間，政府與各個(gè)企業(yè)之間密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，才能保證響應(yīng)平臺的統(tǒng)一性。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí)，也要注重市場化機(jī)制和信息化手段的使用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一信息交互、統(tǒng)一協(xié)作運(yùn)行，推進(jìn)應(yīng)急物資保障工作更加標(biāo)準(zhǔn)，更加科學(xué)。

4.加大監(jiān)督力度

實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急物資的籌集、儲備、配送的全過程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，確保物資可追溯、可控制，滿足應(yīng)急需求，保障應(yīng)急供應(yīng)。并及時(shí)向社會提供綜合統(tǒng)計(jì)信息、物資使用信息等相關(guān)應(yīng)急物資保障信息，常態(tài)化做好定期或不定期的檢查工作，做到精準(zhǔn)監(jiān)督。

四、借助大數(shù)據(jù)為濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系賦能的意義

完善濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系，關(guān)系到濟(jì)南市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到人民生活的和諧穩(wěn)定。借助大數(shù)據(jù)為濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系賦能，使體系內(nèi)的各方各面得到優(yōu)化。具體來說，可以有效地提高應(yīng)急物資的儲備效率、運(yùn)輸效率、分發(fā)效率，掌握多源海量信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的透明管理，提高應(yīng)急管理效率。并通過補(bǔ)短板、漏洞確保應(yīng)急物資保障體系有力有序運(yùn)行，為地區(qū)的安全穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?？傊?，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對于完善濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系可發(fā)揮積極而長遠(yuǎn)的作用。

五、結(jié)論

應(yīng)急物資保障體系要與時(shí)俱進(jìn)，不斷將新技術(shù)應(yīng)用其中，不斷發(fā)展完善。大數(shù)據(jù)技術(shù)順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展趨勢，在應(yīng)急管理工作中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可為應(yīng)急物資保障體系賦能。未來，大數(shù)據(jù)技術(shù)也將會越來越成熟，推動應(yīng)急物資保障體系越來越完善。

指導(dǎo)老師：高 紅

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本文系2020年度濟(jì)南市哲學(xué)社會科學(xué)課題“大數(shù)據(jù)背景下濟(jì)南市應(yīng)急物資保障體系完善路徑研究”（項(xiàng)目編號：JNSK20C58）的階段性成果。