電網(wǎng)集體企業(yè)后勤保障新模式下財(cái)務(wù)管控新思路

錢麗娜

摘要：文章以后勤保障模新式為立足點(diǎn)，從電網(wǎng)集體企業(yè)視角出發(fā)，對后勤保障思路進(jìn)行了簡要說明，分析后勤保障內(nèi)容，考慮財(cái)務(wù)管控需求，圍繞管控策略展開討論，內(nèi)容涉及信息系統(tǒng)建設(shè)、物資集中管理等方面。以期能夠使其他單位受到幫助或啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)集體企業(yè);后勤保障模式;后勤財(cái)務(wù)管控

作為電網(wǎng)附屬產(chǎn)業(yè)的后勤服務(wù)集體企業(yè)，為電網(wǎng)企業(yè)提供強(qiáng)有力的后勤支撐。在后勤保障模式更新?lián)Q代的當(dāng)下，電網(wǎng)集體企業(yè)應(yīng)做到以集約管理為指導(dǎo)，不斷調(diào)整并完善現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制與體系，促使管控朝著規(guī)范化方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從全面預(yù)算出發(fā)，圍繞集約化管理理念，對業(yè)、財(cái)進(jìn)行高效整合。事實(shí)證明，基于以上理念所實(shí)施的業(yè)財(cái)管控手段，效果極佳。

一、電網(wǎng)集體企業(yè)后勤保障管控思路

當(dāng)前形勢下，電網(wǎng)集體企業(yè)落實(shí)后勤保障的核心原則為“科學(xué)發(fā)展”，應(yīng)盡快適應(yīng)新模式所需要求，在后勤保障模式急速轉(zhuǎn)變的背景下，對管控思路進(jìn)行變革，通過架構(gòu)調(diào)整、機(jī)制創(chuàng)新和流程優(yōu)化等方式，提出全新管控思路。做到立足標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對后勤財(cái)務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與配置，提高后勤保障的精益化、集約化，從社會化、專業(yè)化保障視角出發(fā)，最大程度縮小管控成果和預(yù)期效果的差距。

二、電網(wǎng)集體企業(yè)后勤保障管控內(nèi)容

（一）以平臺為依托，集約資源利用

后勤保障應(yīng)以信息化平臺為依托，在保證財(cái)務(wù)資源有效整合的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)集約化管控，逐項(xiàng)清點(diǎn)并核實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，做到全壽命管理與財(cái)務(wù)管控相結(jié)合。電網(wǎng)集體企業(yè)將建財(cái)務(wù)信息平臺與后勤保障平臺對焦，通過數(shù)據(jù)串聯(lián)、管控，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源、業(yè)務(wù)資源的有效集約，確保以平臺為依托的管控發(fā)揮最大效能。

（二）搭建制度體系，提高管控效益

整合現(xiàn)有制度標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)后勤財(cái)務(wù)管控、資源管理等工作所展現(xiàn)出特點(diǎn)和需求，梳理、整合制度，基于后勤保障所涵蓋領(lǐng)域，重新搭建制度體系，以制度作為管控出發(fā)點(diǎn)，提高效益，如通過投招標(biāo)采購的落實(shí)[1]。

（三）建立考核機(jī)制，增添管控砝碼

無規(guī)矩，無制約。人員考核機(jī)制的建立，為后勤保障服務(wù)評價(jià)機(jī)制、監(jiān)管制度的建設(shè)助力。將多維評價(jià)與逐級監(jiān)督結(jié)合，確保重要指標(biāo)納入后勤考核范圍，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，激起人員按章辦事的自主性，大大提高后勤保障管控水平。

三、電網(wǎng)集體企業(yè)后勤保障財(cái)務(wù)管控策略

（一）確定管控理念

后勤財(cái)務(wù)管控強(qiáng)調(diào)以財(cái)務(wù)制度為依托，嚴(yán)格遵循后勤保障業(yè)務(wù)固有的規(guī)律，通過協(xié)調(diào)控制的方式，保證財(cái)務(wù)管控得到有序開展。在傳統(tǒng)認(rèn)知里，財(cái)務(wù)管控往往與資金運(yùn)動(dòng)過程劃等號，財(cái)務(wù)管控最突出的特點(diǎn)是充分利用價(jià)值形式管理后勤保障資源。但是，電網(wǎng)集體企業(yè)的后勤財(cái)務(wù)管控理念強(qiáng)調(diào)以后勤資源整合最大效益化為目標(biāo)，以后勤資源得到科學(xué)配置與協(xié)同應(yīng)用為核心，考慮后勤服務(wù)提供方與接受方之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并制定周全的、融入財(cái)務(wù)元素的保障計(jì)劃，利用平臺對接，資源統(tǒng)籌、服務(wù)專線等集約管控策略，實(shí)現(xiàn)保障模式更便捷、更符合電網(wǎng)需求。

（二）落實(shí)集約管控

1.后勤保障信息系統(tǒng)的建立

集約管理的特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，通過重組管理要素的方式，使企業(yè)力量得到集中，為持續(xù)發(fā)展助力。在后勤保障新模式得到推廣的當(dāng)下，電網(wǎng)集體企業(yè)應(yīng)做到以集約管理為指導(dǎo)思想，結(jié)合財(cái)務(wù)管控特點(diǎn)與要求，對管控模式和策略新梳理，將物資系統(tǒng)、酒店系統(tǒng)等與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對焦，搭建后勤保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，使集約化運(yùn)作成為現(xiàn)實(shí)。后勤服務(wù)各類數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)及時(shí)且準(zhǔn)確地傳輸、反饋，并被利用 [2]。

2.后勤保障組織架構(gòu)的優(yōu)化

電網(wǎng)集體企業(yè)后勤保障組織架構(gòu)應(yīng)以“集權(quán)+分權(quán)”為框架，通過組織架構(gòu)的創(chuàng)新，采用“上層統(tǒng)籌、中層統(tǒng)管、下層統(tǒng)行”的“三統(tǒng)”架構(gòu)，分層管控，并加之“財(cái)監(jiān)業(yè)，業(yè)顯財(cái)”的業(yè)財(cái)融合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)權(quán)限和財(cái)務(wù)權(quán)限的有效制約，發(fā)揮架構(gòu)效能、制約效能，實(shí)現(xiàn)后勤保障工作的有序執(zhí)行。同時(shí)，后勤保障新模式下，組織架構(gòu)核心串聯(lián)應(yīng)落腳在“財(cái)務(wù)部”與“物資部”的的有機(jī)整合，通過架構(gòu)優(yōu)化，構(gòu)建后勤物資共享管理中心，對后勤資源進(jìn)行統(tǒng)籌下單，對后勤數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，對后勤資金進(jìn)行歸集收付，配置既財(cái)務(wù)專業(yè)能力又有物資管控能力的智腦團(tuán)，合力對后勤保障資源進(jìn)行管理。

3.集中管理促資源利用

后勤資源集中管理，能夠使資源利用效益最大化。電網(wǎng)集體企業(yè)以國家電網(wǎng)對后勤板塊所提出的要求為依托，在后勤保障制度體系的建設(shè)基礎(chǔ)上，對后勤保障制度進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新，使人、財(cái)、物得到集中管理，通過統(tǒng)籌調(diào)度的方式，保障后勤資源管理的效益最大化。后勤財(cái)務(wù)管控更多以“資金”管控為著手點(diǎn)，通過資金歸集、資金審批、資金最高限額等手段規(guī)范后勤保障資金的運(yùn)作，使資金使用率最大化。

4.預(yù)算融入定標(biāo)定規(guī)

預(yù)算管控是財(cái)務(wù)管控不可或缺的一部分。在對后勤各板塊有一定了解的前提下，對后勤各業(yè)務(wù)主要指標(biāo)進(jìn)行有效預(yù)算，以預(yù)算作為人、財(cái)、物投入標(biāo)準(zhǔn)，利用預(yù)算版面的調(diào)控，加強(qiáng)對后勤保障資源的管控。加入“預(yù)算管控”的后勤財(cái)務(wù)管控相較于傳統(tǒng)管控，主要優(yōu)勢表現(xiàn)在：其一，使后勤管控效率有了量化的衡量標(biāo)準(zhǔn);其二，對后勤資源配置有了前瞻性;其三，明確后勤部門及相關(guān)崗位權(quán)責(zé)，提高管控意識，支撐整個(gè)保障模式合規(guī)化。

四、結(jié)論

對電網(wǎng)集體企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生影響，主要是加快了自身朝多元發(fā)展方向前進(jìn)的速度，隨著后勤保障新模式投入運(yùn)行，對財(cái)務(wù)進(jìn)行集約管控成為大勢所趨。作為后勤保障模式中較為核心的財(cái)務(wù)集約管控要想發(fā)揮出其優(yōu)勢，前提是要在后勤保障新型系統(tǒng)、制度、架構(gòu)下，運(yùn)用預(yù)算定標(biāo)、集中利用等手段，實(shí)現(xiàn)資源最大化整合、最有效利用。這是未來電網(wǎng)集體企業(yè)后勤保障財(cái)務(wù)管控工作最應(yīng)該考慮和研究的。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱建芳.集體企業(yè)吸并背景下的財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造探討——以電力集體企業(yè)為例[J].中國商論，2019，000（011）：188-189.

[2]江忠蘭.電力集體企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)控制及其控制效率問題研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2019，000（008）：55-56.