“640工程”的來龍去脈

呂成冬

1964年2月6日，毛澤東約見錢學(xué)森等科學(xué)家談反導(dǎo)彈問題，是基于其長期思考的“有矛必有盾”戰(zhàn)略。這與當(dāng)時(shí)的國際政治軍事環(huán)境有密切關(guān)系——1964年4月14日，美國國務(wù)院政策設(shè)計(jì)委員會專家羅伯特·約翰遜起草的絕密文件《針對共產(chǎn)黨中國核設(shè)施直接行動的基礎(chǔ)》中，就“已經(jīng)考慮了4種摧毀中國核設(shè)施的辦法”。1965年，美國國防部長羅伯特·麥克納馬拉宣稱：“中國今天是美國的主要敵人?！?/p>

不僅如此，美國在日本、韓國、菲律賓、泰國等國建立了數(shù)十個軍事基地，對中國構(gòu)成了戰(zhàn)略包圍圈，即所謂“第一島鏈”。與此同時(shí)，美國將戰(zhàn)略重點(diǎn)從歐洲轉(zhuǎn)到亞洲，即從以北約為中心包圍蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵耐臑橹行陌鼑袊?/p>

“有矛必有盾”談話前后

毛澤東從新中國成立伊始，就已經(jīng)基于矛與盾的關(guān)系視角思考戰(zhàn)略防御問題。早在1957年11月，毛澤東訪問蘇聯(lián)，觀看蘇聯(lián)研制原子彈、氫彈等尖端武器的紀(jì)錄片時(shí)，就對身旁的彭德懷說：“我看矛和盾總是同時(shí)產(chǎn)生的，有矛必有盾呀！”當(dāng)1962年10月5日毛澤東會見越南民主共和國國防部長武元甲時(shí)，他又提出了要“分析敵人怎樣進(jìn)攻、我們怎樣對付”的問題。

1963年至1964年間，毛澤東已經(jīng)形成一套完備的戰(zhàn)略防御思想體系，除三線建設(shè)和“兩彈一星”工程外，反導(dǎo)彈也是重要內(nèi)容之一。

1963年12月16日，毛澤東指示聶榮臻：“除搞進(jìn)攻性武器外，還要搞防御性武器。搞一批人專搞，讓他們吃飯不做別的。我們要從防御上發(fā)展，要研究反導(dǎo)彈武器。在數(shù)量上我們搞不過他，這個問題要研究一下?！甭櫂s臻為此于12月26日召集錢學(xué)森等人專門討論“防御彈道導(dǎo)彈的問題”，并提出“先成立一個小組考慮采取什么探索研究的方向及如何培養(yǎng)生長研究力量”，同時(shí)還決定由錢學(xué)森掛帥，開展包括使用激光反導(dǎo)等方式在內(nèi)的探索性研究。

1964年年初，毛澤東專門約談中國科學(xué)院黨組書記張勁夫，問他“敵人如果用導(dǎo)彈打我們怎么辦”，同時(shí)要求他“約有關(guān)科學(xué)家談對付的辦法”。

1964年1月7日，毛澤東在看羅瑞卿送來的刊載在《新聞天地》上的《“反飛彈”時(shí)代到來！》一文時(shí)，批示“是否送聶榮臻同志一閱”。這篇文章介紹的內(nèi)容便是美蘇兩國在研制反導(dǎo)彈方面的軍備競賽。

1964年1月24日，聶榮臻就反導(dǎo)彈技術(shù)研究問題向毛澤東報(bào)告稱：“決定第一步先成立個小組，由錢學(xué)森同志負(fù)責(zé)，在不影響當(dāng)前型號研制的情況下，立即著手搜集研究資料，探討我國發(fā)展反導(dǎo)彈的任務(wù)、技術(shù)途徑、技術(shù)力量的訓(xùn)練培養(yǎng)等問題?！?/p>

正是在此背景下，毛澤東在約見錢學(xué)森時(shí)明確提出了“有矛必有盾”。此次約見之后不久，錢學(xué)森于1964年2月29日整理了一份珍貴的對談錄，記錄了毛澤東與他的談話內(nèi)容。全文內(nèi)容如下。

主席：我們搞原子彈也有成績呀。

錢：我有所聞。

主席：怕是不止于有所聞吧。

錢：原子彈實(shí)只是有所聞，我是搞運(yùn)載工具的。

主席：是的，你們搞了一千公里的;將來再搞個兩千公里的，也就差不多了。

錢：美帝在東南亞新月形包圍圈上的有些基地有2800公里的距離。

主席：可以到夏威夷？

錢：夏威夷更遠(yuǎn)了，不止四千公里。

主席：總要搞防御。搞山洞，鉆進(jìn)去，地下就不怕它了。

錢：我們正在遵照主席的指示，先組織一個小型的科學(xué)技術(shù)人員的小組，準(zhǔn)備研究一下防彈道式導(dǎo)彈的方法、技術(shù)途徑。看來第三個五年中由于技術(shù)條件不夠，還不能開展設(shè)計(jì)工作。

主席：有矛必有盾。搞少數(shù)人，有飯吃，專門研究這個問題;五年不行，十年;十年不行，十五年?？傄愠鰜淼?。

1964年3月23日，國防科委委托錢學(xué)森主持召開彈道式導(dǎo)彈防御科學(xué)討論會，標(biāo)志著我國反導(dǎo)彈武器研制項(xiàng)目正式啟動。1964年8月召開的中央專委會議將研制反導(dǎo)彈列為國家重點(diǎn)項(xiàng)目。

一箭多雕：防御即是進(jìn)攻

自中央專委將研制反導(dǎo)彈列入國家重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目研制工作全面上馬。1966年3月30日，七機(jī)部（第七機(jī)械工業(yè)部）正式下發(fā)文件，通知反導(dǎo)彈項(xiàng)目的代號為“640工程”。

反導(dǎo)彈需要預(yù)警、跟蹤、識別、中心指揮和武器等眾多系統(tǒng)的支撐，且需要系統(tǒng)之間高效配合、及時(shí)呼應(yīng)。要在幾分鐘內(nèi)完成龐大的復(fù)雜運(yùn)算和操作，對系統(tǒng)的自動化和協(xié)調(diào)性有著極為苛刻的要求。

客觀而言，某些技術(shù)要求遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)中國的實(shí)際研制能力，而當(dāng)時(shí)美蘇兩國的反導(dǎo)研制也未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。所以，錢學(xué)森曾在1964年5月20日的談話中作了一個符合歷史的技術(shù)判斷：

關(guān)于反導(dǎo)彈導(dǎo)彈的問題。蘇美都在研究，都經(jīng)過了頭一個回合。目前的反導(dǎo)彈導(dǎo)彈，可能還不是一個武器，只是形成了一個概念，也就是說發(fā)現(xiàn)和明確了如何解決反導(dǎo)彈導(dǎo)彈的問題，現(xiàn)在都在重新進(jìn)行研究。

反導(dǎo)彈導(dǎo)彈和防飛機(jī)導(dǎo)彈完全是兩回事，而蘇美兩國的反導(dǎo)彈導(dǎo)彈都是從防飛機(jī)導(dǎo)彈演化而來的，美國花了那么多錢研究“耐基Ⅲ”型反導(dǎo)彈導(dǎo)彈，結(jié)果又放棄了，推倒重來，研究另一種方案。蘇聯(lián)在去年十月革命節(jié)時(shí)，拉出來了一種導(dǎo)彈，說是反導(dǎo)彈導(dǎo)彈，但經(jīng)我們研究，不像是反導(dǎo)彈導(dǎo)彈，可能是吹噓，從外形看可能是一種中速的防空導(dǎo)彈，還不是高速的，因?yàn)橐斫翘珡?，高速會折斷的。在這方面蘇聯(lián)是否和美國處同一水平，比美國人領(lǐng)先是值得懷疑的。

結(jié)合當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)的情況，再加上1972年美蘇簽署了《反彈道導(dǎo)彈條約》，我國實(shí)施導(dǎo)彈防御計(jì)劃的緊迫性大為降低。1982年，反導(dǎo)項(xiàng)目正式下馬。至此，“640工程”退出歷史舞臺。但下馬并不意味著失敗，此項(xiàng)工程通過多年探索，在預(yù)警雷達(dá)和航天測控等方面的關(guān)鍵技術(shù)都有不少突破，為我國建立陸?？找惑w化測控網(wǎng)奠定了可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。若比較世界大國研制的反導(dǎo)系統(tǒng)，依然可見“有矛必有盾”思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。尤其在1983年美國總統(tǒng)里根提出戰(zhàn)略防御倡議（即 “星球大戰(zhàn)計(jì)劃”）之后，錢學(xué)森還曾作過跟蹤研究，并敏銳地意識到其所具有的“一箭多雕”的意義。

一方面，美國通過該計(jì)劃繼續(xù)保持“后冷戰(zhàn)時(shí)代”對蘇聯(lián)的軍事優(yōu)勢，同時(shí)又重新采用了曼哈頓計(jì)劃模式，即動員西歐各國參與其中，以此實(shí)現(xiàn)其“為我所用”的目的。另一方面，戰(zhàn)略防御與戰(zhàn)略進(jìn)攻的關(guān)系在實(shí)戰(zhàn)中極其微妙、難分界限，甚至還會“角色互換”——研制戰(zhàn)略防御武器系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)同樣可以應(yīng)用于進(jìn)攻性武器的研制。

由此來看，“640工程”的意義絕非僅限于戰(zhàn)略防守，而是如錢學(xué)森對“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”的意義所作的總結(jié)：“戰(zhàn)略防御計(jì)劃，也是戰(zhàn)略進(jìn)攻計(jì)劃，這是一樣的?！?/p>

正因如此，錢學(xué)森晚年曾評價(jià)跟蹤世界高技術(shù)發(fā)展的“863計(jì)劃”是“我國社會主義建設(shè)中的頭等大事”，其意義就在于，通過此類計(jì)劃在戰(zhàn)略層面與世界科技大國保持同步。

（摘自人民郵電出版社《科學(xué)與忠誠：錢學(xué)森的人生答卷》）