福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價及阻礙因素研究

陳弘志，王文爛，陳孝鑫

(福建農(nóng)林大學 經(jīng)濟管理學院，福建 福州 350002)

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動并實現(xiàn)高質(zhì)量水平的發(fā)展，是中共十九大對我國社會主義建設(shè)各個領(lǐng)域的總體要求，也是今后我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。目前我國旅游經(jīng)濟正處于從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量高效轉(zhuǎn)型升級的階段，以全域旅游為背景推動我國旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是未來大勢所趨，因此實現(xiàn)旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大的意義。福建省“十四五”規(guī)劃提出將以建成文化強省和全域生態(tài)旅游省為目標，福建省旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將邁出重要步伐。新發(fā)展理念是旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指導，本研究基于新發(fā)展理念的五個維度，增加“高質(zhì)量效益發(fā)展”維度評價旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的效益成果，并選用結(jié)合了可持續(xù)發(fā)展理念和新發(fā)展理念的多目標線性加權(quán)函數(shù)綜合評價模型對旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行更全面的評價，然后運用阻礙因子診斷模型對未來福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出建設(shè)性的提升路徑。

1 旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與評價指標

1.1 旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

習近平總書記提出的新發(fā)展理念是我國未來發(fā)展思路、方向和著力點的集中體現(xiàn)，是我國發(fā)展的經(jīng)驗之談，也是我黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識[1]。新發(fā)展理念貫穿了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思想，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導思想，為未來高質(zhì)量發(fā)展規(guī)定了方向和原則，是高質(zhì)量發(fā)展評價的一個準則[2-3]。習近平經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思想發(fā)展了經(jīng)濟增長理論，拓寬了經(jīng)濟增長理論范疇，其核心理念是新發(fā)展理念[4]。旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貫徹了新發(fā)展理念并遵循習近平經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思想，它是運用于旅游經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形式。

基于眾多學者對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的討論，本文認為旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)旅游經(jīng)濟從數(shù)量經(jīng)濟到質(zhì)量經(jīng)濟的漸進式發(fā)展，貫徹了新發(fā)展理念并融合了習近平經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思想，符合社會經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，為宏觀社會經(jīng)濟發(fā)展提供了更高的效益。

1.2 評價指標體系構(gòu)建與指標選取

基于已有學者關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價、影響因素分析等研究成果，根據(jù)科學全面的原則，本文選取高質(zhì)量效益發(fā)展、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量綠色發(fā)展、高質(zhì)量開放發(fā)展、高質(zhì)量共享發(fā)展等二級指標和人均GDP等23個三級指標構(gòu)建福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系[5-9](見表1)。

表1 福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系

2 旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合評價方法與結(jié)果

2.1 評價指標的權(quán)重確定

熵值賦權(quán)法是一種被廣泛應(yīng)用于確定權(quán)重的方法，它根據(jù)各指標值的變異程度來確定指標權(quán)重(ωij)，相對比較客觀，避免了人為因素帶來的偏差。本文運用熵值賦權(quán)法中的標準化法來確定各項指標的權(quán)重。

(1)

(2)

2.2 綜合評價模型的構(gòu)建

本文根據(jù)熵值法計算權(quán)重，將多目標線性加權(quán)法運用到旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的評價中去，計算得出福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量分項發(fā)展水平和福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量綜合發(fā)展水平。

具體的計算方法步驟如下：

An=∑γj×Bjn

(3)

Bn=∑ωij×Xin

(4)

其中An是第n年福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合評價結(jié)果；γj是第j個子系統(tǒng)相對于總目標層次的權(quán)重；Bjn是第j個子系統(tǒng)第n年的福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合評價系數(shù)；ωij是子系統(tǒng)j中第i項指標的權(quán)重；Xin是第i項指標在第n年的評價系數(shù)。Xin的計算方法與評價指標的指標屬性息息相關(guān)，若評價指標屬于正向指標，則按式(5)進行計算，若屬于負向指標，則按式(6)計算。因本文所涉及的指標均不屬于適度型指標，故僅有上述兩種情況。

(5)

(6)

其中，中Cin和Ci,n-1分別是第i項指標在第n年和n-1年的統(tǒng)計值。

2.3 福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價結(jié)果分析

本文評價指標的原始數(shù)據(jù)來源于2012—2020年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國文化和旅游統(tǒng)計年鑒》《福建統(tǒng)計年鑒》《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

根據(jù)上述公式進行計算，可以得出福建省旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的評價結(jié)果和福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價得分趨勢折線圖，如表2和圖2所示。

表2 福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合評價結(jié)果

2.3.1 旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展整體上升 根據(jù)表2結(jié)果可知，福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展九年來始終保持穩(wěn)步上升的態(tài)勢，增長勻速且成果顯著，這應(yīng)該得益于“十二五”規(guī)劃的順利完成和“十三五”規(guī)劃的有效進行。

2.3.2 各子系統(tǒng)發(fā)展過程不盡相同 根據(jù)圖2可知，各子系統(tǒng)發(fā)展都呈上升趨勢，但發(fā)展過程的情況不盡相同：高質(zhì)量效益發(fā)展和高質(zhì)量開放發(fā)展上升速度飛快；高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展呈波浪式前進，近三年上升較快；高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量綠色發(fā)展、高質(zhì)量共享發(fā)展都呈緩慢、穩(wěn)定趨勢發(fā)展。

具體而言，高質(zhì)量效益發(fā)展總體穩(wěn)步上升，近年旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展整體收獲良好的效益，國民經(jīng)濟整體提高并起到良好的支持作用。人均GDP、固定資產(chǎn)投資總額等指標值也是逐年遞增，這與多數(shù)學者的研究結(jié)果一致。高質(zhì)量開放發(fā)展在2015年后的發(fā)展是六大子系統(tǒng)中最為迅速的，提升非常明顯，這說明福建省旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的對外開放工作成績顯著。

高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展在2013年至2015年間出現(xiàn)波谷，其原因可能是“十二五”規(guī)劃以提升質(zhì)量為目標，旅行社、星級飯店、A級景區(qū)等旅游行業(yè)支柱的規(guī)范整頓已經(jīng)在向“高質(zhì)量發(fā)展”靠近，控制“數(shù)量”的盲目擴張。“提質(zhì)”的時代在召喚，2016年后，隨著福建省新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化率不斷提高，城鄉(xiāng)居民人均消費支出比例下降，城鄉(xiāng)消費差距在減小，高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展在提高。

高質(zhì)量綠色發(fā)展在9年間最為穩(wěn)定，變化幅度小。福建省將“兩山理論”貫徹，將“清新福建”打響。高質(zhì)量開放發(fā)展綜合評分一直穩(wěn)定居高是由于福建省一直重視對臺對外發(fā)展，重視“海峽旅游”“清新福建”建設(shè)。

高質(zhì)量共享發(fā)展逐年穩(wěn)步上升，2013年福建省實施的“‘人間福地’行動計劃”投資新增20個以上A級景區(qū)，使得2014年福建省的A級景區(qū)增加了57個，這也讓高質(zhì)量共享發(fā)展在2015年出現(xiàn)一個小波峰。

2.3.3 高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展最不穩(wěn)定 高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展最不穩(wěn)定，呈倒S型和波浪式前進發(fā)展，9年間變化幅度較大。由圖2可見，2012年高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展出現(xiàn)小高峰，同年高質(zhì)量綜合發(fā)展也迎來小高峰；2017—2019年，高質(zhì)量開放發(fā)展和高質(zhì)量效益發(fā)展尤為迅速，高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的曲線斜率和前兩者相近，可見三者發(fā)展趨勢一致。這與學者楊春宇的研究一致，即旅游科技創(chuàng)新對旅游經(jīng)濟增長的影響系數(shù)是積極的，我們必須正視旅游科技創(chuàng)新的作用[10]。由圖2還可知，高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展在2014年和2017年出現(xiàn)低谷，這與當年的旅游科技研究與試驗發(fā)展投入、中高等院校旅游專業(yè)畢業(yè)生數(shù)、旅游有效發(fā)明專利數(shù)等息息相關(guān)。高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展離不開科技的投入和人才的輸送，只有不間斷地為旅游行業(yè)注入新的活力，才能讓福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展得到持續(xù)提升。

3 旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展阻礙因素分析

3.1 阻礙因素診斷模型

阻礙因素診斷模型通過計算指標的偏離度和因子貢獻度，最終得到福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要阻礙因素。Tij為指標偏離度，即用指標的目標值與實際值之差表示1-C'ij，因子貢獻度用權(quán)重ωij來表示。本文根據(jù)23項指標進行福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展阻礙因素診斷。根據(jù)指標偏離度和公式(7)，確定障礙度大于0.05的指標為福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的障礙因子。本文選取每年排名前3的主要阻礙因素展開進一步研究，具體結(jié)果如表3所示。

(7)

表3 福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展阻礙度及排名

3.2 阻礙因素結(jié)果分析

3.2.1 阻礙因素發(fā)生轉(zhuǎn)變 根據(jù)公式(7)計算結(jié)果可知，旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展阻礙度整體呈下降趨勢。但其中有三項指標的發(fā)展趨勢發(fā)生反轉(zhuǎn)，星級飯店數(shù)指標自2013年后阻礙度逐年提升。無獨有偶，財政支出占GDP比重指標和城鄉(xiāng)消費水平比值指標也分別在2015年和2017年后不降反增。由此可見，這9年間旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的阻礙因素已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。2011—2012年的阻礙因素前三名都是城鄉(xiāng)可支配收入比值X11、城鄉(xiāng)消費水平比值X12、森林覆蓋率X13，可見城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡對于旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了較大阻礙；2017—2019年旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要阻礙因素從高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展維度轉(zhuǎn)變成高質(zhì)量共享發(fā)展和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展維度，主要的阻礙因素有星級飯店數(shù)X23、中高等院校旅游專業(yè)畢業(yè)生數(shù)X7等，可知旅游產(chǎn)業(yè)不再需要數(shù)量盲目增長，更需要的是創(chuàng)新動力的注入和旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這與旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心主旨不謀而合。

3.2.2 共享發(fā)展成主要阻礙 由表3可知共享發(fā)展成為近年來最主要的阻礙因素。2016—2019年，星級飯店數(shù)X23連續(xù)四年都是阻礙度排行第一。自2013年福建省實施“‘人間福地’行動計劃”后，旅游產(chǎn)業(yè)的三大支柱都已羽翼豐滿，但其不利于旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，效益產(chǎn)出出現(xiàn)停滯不前或增加緩慢的現(xiàn)象；旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級重點應(yīng)在于持續(xù)推進旅游共享資源的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)高質(zhì)量共享發(fā)展，這也與大多數(shù)學者的研究達成共識。

3.2.3 創(chuàng)新發(fā)展動力不足 2015年以來，中高等院校旅游專業(yè)畢業(yè)生數(shù)X7連續(xù)四年排名前三，成為阻礙旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要因素，導致旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動力不足。這反映出旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要持續(xù)不斷地為行業(yè)注入新鮮血液，帶來創(chuàng)新動力。除此之外，旅游經(jīng)濟高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展還需要旅游科技的助力，加大科技投入才能更快提升旅游行業(yè)的質(zhì)量。同時，還應(yīng)該引導傳統(tǒng)企業(yè)融合技術(shù)、理念和結(jié)構(gòu)等要素創(chuàng)新,推動旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新動力支持[11]。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

本文以福建省為研究區(qū)域，結(jié)合旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和新發(fā)展理念，建構(gòu)福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，并將多目標線性加權(quán)函數(shù)綜合評價模型運用到旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價中，結(jié)合阻礙因素診斷模型對福建2011—2019年旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平和主要阻礙因素進行評估和辨析。結(jié)果顯示：福建旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展整體穩(wěn)定，相較于2011年有明顯提升；高質(zhì)量效益和高質(zhì)量開放的發(fā)展最為迅速，高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展呈波浪式前進上升，三者變化幅度較大；高質(zhì)量協(xié)調(diào)、綠色、共享等子系統(tǒng)都呈緩慢穩(wěn)定上升趨勢發(fā)展，三者變化幅度較?。宦糜谓?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要阻礙因素發(fā)生轉(zhuǎn)變，從高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展因素轉(zhuǎn)變成高質(zhì)量共享發(fā)展因素和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展因素。

4.2 建議

4.2.1 加大創(chuàng)新力度，為旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入動力 福建省應(yīng)該更加注重培養(yǎng)旅游行業(yè)創(chuàng)新型人才和旅游高素質(zhì)人才，出臺就業(yè)幫扶政策，提高中高等院校旅游專業(yè)畢業(yè)生在旅游行業(yè)的就業(yè)率，為旅游行業(yè)輸送高質(zhì)量的人才；加大旅游科技R&D經(jīng)費支出，為旅游行業(yè)的科學技術(shù)發(fā)展提供資金保障；提高對旅游有效發(fā)明專利的重視程度，實現(xiàn)旅游與科學技術(shù)的融合；與省內(nèi)外大學開展長期合作，吸引旅游創(chuàng)新型人才。高校、大中專院校應(yīng)加強與旅游企業(yè)、政府之間的合作，不僅要向?qū)W生傳授旅游專業(yè)知識，還要提高他們的從業(yè)技能，帶動旅游專業(yè)的學生積極融入旅游經(jīng)濟發(fā)展的洪流之中。

4.2.2 加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)共享發(fā)展 完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)高質(zhì)量共享發(fā)展對旅游業(yè)內(nèi)部住宿業(yè)、旅行社、旅游景區(qū)這三大支柱提出了更高要求。旅行社質(zhì)量的提升，還需要把握當下網(wǎng)絡(luò)時代的機遇，為游客提供現(xiàn)代化的個性便捷旅游，建立健全智慧旅游云數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)全面“智慧旅游”，全面擴大升級智慧旅游APP、微信小程序及公眾號等在線服務(wù)和旅游資訊平臺等的應(yīng)用，實現(xiàn)自主化、多樣化、智慧化的旅游接待體系建設(shè)。在提升星級飯店質(zhì)量的同時，還需要對新興非標準住宿業(yè)的品質(zhì)進行把控，培育民宿、度假酒店、分時短租等非標準住宿體系。優(yōu)化旅游交通，不斷打造更加優(yōu)質(zhì)的景區(qū)道路設(shè)施。健全全省立體大交通體系，完善各大景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟高質(zhì)量共享發(fā)展。