西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)生源基地建設(shè)的審視

侯鵬

(西安電子科技大學(xué)體育部 陜西西安 710071)

2020 年8 月，國(guó)家體育總局、教育部?jī)刹块T印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，提出“健康第一”的教育理念，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)作為重點(diǎn)論述內(nèi)容，多次出現(xiàn)在文件中，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)是高校特殊類型招生中的重要工作之一，負(fù)責(zé)為國(guó)家招收并培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才。近年來，國(guó)內(nèi)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展勢(shì)頭良好，各省優(yōu)秀生源搶奪亦愈發(fā)激烈。如何立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)地建設(shè)好高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的優(yōu)秀生源基地，優(yōu)化優(yōu)秀生源輸送模式，成為當(dāng)下陜西省高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生工作中亟待解決的重點(diǎn)問題。

1 文獻(xiàn)回顧

國(guó)外競(jìng)技體育發(fā)展以高校為主體，其生源招生與培養(yǎng)機(jī)制主要有兩方面特點(diǎn)。一是高水平運(yùn)動(dòng)員招生工作。學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生通常由獲得對(duì)校外學(xué)生運(yùn)動(dòng)員招生資格的各專項(xiàng)總教練或全職助理教練負(fù)責(zé)，并為運(yùn)動(dòng)員建立資料庫(kù)，且具備法規(guī)化、大學(xué)中學(xué)選材訓(xùn)練一體化、招生工作實(shí)行教練員負(fù)責(zé)制、前期大量宣傳等特點(diǎn)［1］。二是高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)機(jī)制。學(xué)訓(xùn)結(jié)合、以學(xué)為重，以興趣帶動(dòng)主觀能動(dòng)性不斷進(jìn)行自我提升的訓(xùn)練，并鼓勵(lì)個(gè)性、知識(shí)、技能全面發(fā)展，保證運(yùn)動(dòng)員充分體現(xiàn)個(gè)人的自身價(jià)值等生源培養(yǎng)機(jī)制，多年來已趨于完善［2］。

國(guó)內(nèi)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的相關(guān)研究著重四個(gè)方面。一是高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)目標(biāo)定位。竇海波等學(xué)者認(rèn)為，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)目標(biāo)定位不切實(shí)際，是競(jìng)技體育人才培養(yǎng)弊端的修補(bǔ)機(jī)制［3］。二是高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生機(jī)制。目前，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生多采用拿來主義吸納生源，但基于可持續(xù)發(fā)展的角度并不是最優(yōu)路徑［4］，且由于招生體制的不完善，易出現(xiàn)“招生不公”“暗箱操作”等現(xiàn)象［5］。三是高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)培養(yǎng)與管理。目前，高校人才培養(yǎng)體制并沒有改善學(xué)訓(xùn)矛盾的現(xiàn)狀［6，7］，也有學(xué)者提出改變目前的激勵(lì)機(jī)制，采用教、輔結(jié)合的培養(yǎng)方式等完善人才培養(yǎng)的管理方式，但意見未形成統(tǒng)一［8］。四是高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)就業(yè)發(fā)展。李芃松等、陳志偉等認(rèn)為，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)生就業(yè)不佳原因多是因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)員未形成合理職業(yè)規(guī)劃［9，10］。

綜上所述，國(guó)外高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生模式體系較為成熟，大學(xué)中學(xué)一體化，既可單線輸送生源，又可多方面擴(kuò)展招生渠道，為我國(guó)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)生源質(zhì)量的發(fā)展給予了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。國(guó)內(nèi)對(duì)于高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)培養(yǎng)、就業(yè)等方面研究較為廣泛，為該研究提供了豐厚的理論基礎(chǔ)，但在高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展歷程中尤為缺乏高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)優(yōu)秀生源基地建設(shè)的相關(guān)研究。因此，基于以上研究，深耕高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)優(yōu)秀生源基地建設(shè)可持續(xù)發(fā)展模式，以提升高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)優(yōu)秀生源質(zhì)量與人才培養(yǎng)成效，成為當(dāng)務(wù)之急。

2 西安市高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展回溯與生源現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)的競(jìng)技體育亟待重整旗鼓，以此建立符合我國(guó)國(guó)情且具有本土特征的競(jìng)技體育。1986 年，《關(guān)于開展學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練，努力提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的規(guī)劃》（1986—2000年）文件的出臺(tái)，率先開啟了我國(guó)高校招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的序章；1987年，原國(guó)家教委頒發(fā)了《關(guān)于普通高校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員工作的通知》，并確定了51所試點(diǎn)高校，由此開啟了我國(guó)競(jìng)技體育中高校辦隊(duì)的“體教結(jié)合”新模式。經(jīng)過數(shù)10年的試點(diǎn)與評(píng)估，直到2020年我國(guó)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)高校已增加至283所。西安市具有高水平運(yùn)動(dòng)員招生資格的高校共有11 所，主要分布在田徑、游泳、三大球等傳統(tǒng)競(jìng)技體育項(xiàng)目，另有一小部分涵蓋了當(dāng)下國(guó)家大力推進(jìn)發(fā)展的冰雪項(xiàng)目，具體如表1所示。

表1 西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生項(xiàng)目分布（2021年）

西安市高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生工作在教育部宏觀控制下，由各級(jí)教育主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)馗咝?shí)際情況制訂招生辦法，由省市招辦、省市教育主管部門共同負(fù)責(zé)統(tǒng)一錄取。西安市高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生以來，隊(duì)伍生源構(gòu)成大體可分為三種：一是省市專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役或準(zhǔn)退役運(yùn)動(dòng)員，該類生源競(jìng)技水平最高，但文化成績(jī)較差，多為掛靠學(xué)籍；二是省市業(yè)余體校的未注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員，該類生源競(jìng)技水平相對(duì)較高，但文化成績(jī)相對(duì)較差；三是運(yùn)動(dòng)水平較高的高中學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，該類生源競(jìng)技水平較低，文化成績(jī)良好，多能順利完成學(xué)業(yè)。

近年來，部分高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)項(xiàng)目招生考試由?？紕潪槿珖?guó)統(tǒng)測(cè)，在全國(guó)統(tǒng)測(cè)項(xiàng)目中，本著“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、志愿多樣”的原則，趨于一種“高排名學(xué)校招收高分?jǐn)?shù)學(xué)生”的結(jié)果，雖最大限度地保障了公平性，但“占坑”等名額浪費(fèi)的現(xiàn)象也致使個(gè)別學(xué)校失去了?？嫉膬?yōu)勢(shì)。

3 西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)生源基地建設(shè)的實(shí)然困局

3.1 省內(nèi)生源基地培養(yǎng)缺乏體教銜接鏈

多年來，西安市競(jìng)技體育總體水平長(zhǎng)期處于全國(guó)中游，各項(xiàng)目譬如“大中小學(xué)一條龍”梯隊(duì)建設(shè)等體教融合機(jī)制尚處于發(fā)展中階段，因此在當(dāng)下社會(huì)高速發(fā)展以及青少年培養(yǎng)多元化的大背景下，職業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)或業(yè)余體校中一些固有的體教矛盾便開始逐步顯現(xiàn)，典型如體校傳統(tǒng)訓(xùn)練模式下，運(yùn)動(dòng)員必然要放棄一部分的學(xué)習(xí)，故而缺乏一定教育基礎(chǔ)的體育特長(zhǎng)生整體發(fā)展活力不足。體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校方面，其應(yīng)有的能量未得到充分發(fā)揮。首先是受制于學(xué)校的限制，所開展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有限導(dǎo)致影響力有限，很難滿足競(jìng)技體育發(fā)展不斷提升的需求，考慮到師資、場(chǎng)地和配套條件，無(wú)法將優(yōu)秀生源等從小學(xué)、初中、高中至大學(xué)有效銜接。政策方面，國(guó)家體育部門和教育部門因工作任務(wù)、目標(biāo)不同，相互間融合不夠、結(jié)合不暢，一定程度上也影響著“體傳?！弊饔玫陌l(fā)揮，譬如近兩屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)（2017 年、2021 年）的競(jìng)賽規(guī)程中提到凡曾代表各?。▍^(qū)、市）、俱樂部、行業(yè)體協(xié)、企業(yè)參加過限制性賽事的運(yùn)動(dòng)員，不得報(bào)名參加中學(xué)組和大學(xué)甲組的比賽，限制性賽事基本涵蓋體育部門各類比賽，簡(jiǎn)單講就是“體育口”學(xué)生不能參加“教育口”比賽，政策出發(fā)點(diǎn)雖合理，但這不僅使一部分生源放棄高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生，轉(zhuǎn)而報(bào)考體育單招，還使普通學(xué)校體系中的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的可持續(xù)發(fā)展受到影響［11］。因此，西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)省內(nèi)生源基地建設(shè)中，高校應(yīng)主動(dòng)扶持“體傳校”的發(fā)展，并不斷與小學(xué)、初中、高中相關(guān)運(yùn)動(dòng)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行體教融合層面的改革措施。

3.2 省外生源基地招生缺乏吸引力

招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的院校逐年增多，基本已覆蓋全國(guó)各省，以北京、天津、南京、上海、杭州、廣州、西安等地為主要聚集地，提供給學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的選擇也更加多樣化。無(wú)論是“出走”還是“留守”，均有機(jī)會(huì)取一“保底”院校后再搏更優(yōu)。地域方面，西安市作為副省級(jí)特大城市以及中國(guó)重要的區(qū)域中心城市，相較北上廣和沿海城市在地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)上仍稍顯不足，如每年高考不少考生都會(huì)在北上廣211 院校或中西部985 院校中猶豫不決。政策方面，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，如沒有相關(guān)優(yōu)惠政策，也無(wú)法保證其不考慮其他學(xué)科排名更高或政策更優(yōu)的院校。因此，西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在省外的生源基地建設(shè)，首先要依托城市發(fā)展的前提下，推出更多利于吸引生源的政策。

4 西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)生源基地建設(shè)的應(yīng)然路徑

4.1 切實(shí)加強(qiáng)陜西省內(nèi)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?；亟ㄔO(shè)

西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展無(wú)疑為陜西省中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練指明了方向，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)也更應(yīng)主動(dòng)進(jìn)入校園幫扶中小學(xué)課外運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練及體育競(jìng)賽的開展，分享訓(xùn)練方法、訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)質(zhì)場(chǎng)地，與此同時(shí)還可作為實(shí)現(xiàn)小學(xué)—中學(xué)、中學(xué)—高中、高中—大學(xué)完整訓(xùn)練體系及完整升學(xué)體系中強(qiáng)有力的保障，讓堅(jiān)持學(xué)習(xí)、訓(xùn)練的復(fù)合型優(yōu)秀人才不斷涌出，更有助于西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

4.2 省內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)，提高生源基地質(zhì)量

西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)主動(dòng)出擊，嘗試與省內(nèi)外專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、業(yè)余體校等通力合作，努力形成運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目定向、學(xué)科專業(yè)定向的培養(yǎng)模式，借鑒國(guó)外足球俱樂部青訓(xùn)營(yíng)模式，提早2～3年布局對(duì)口專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、業(yè)余體校學(xué)生運(yùn)動(dòng)員提供線上專業(yè)課程預(yù)習(xí)，或是對(duì)普通高中學(xué)生運(yùn)動(dòng)員加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)性引導(dǎo)及體育專項(xiàng)訓(xùn)練，打通“體教融合”的壁壘，與省內(nèi)外各方生源共同培育生源基地，招選學(xué)生運(yùn)動(dòng)員中的拔尖人才，為西安市高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)后備人才的“土壤”注入養(yǎng)分。

5 結(jié)語(yǔ)

深化體教融合，促進(jìn)青少年健康發(fā)展，是立足新時(shí)代中國(guó)教育現(xiàn)代化和體育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新需要提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，具有強(qiáng)烈的時(shí)代性、現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性［12］。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)生源基地建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展旨在通過融合體育與教育兩個(gè)系統(tǒng)的資源，共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人［13］。因此，西安市高校應(yīng)以高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)生源基地的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)為抓手，把高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)切實(shí)建設(shè)好、建設(shè)出成效，培養(yǎng)出更多具有較高文化素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)水平的優(yōu)秀體育人才，為我國(guó)學(xué)校體育工作的全面發(fā)展探索出一條新路。