“互聯(lián)網+”為居家養(yǎng)老服務搭建新平臺

□張柳妮 李睿 楊彬 鄧華 陳琳

隨著“互聯(lián)網+”技術的發(fā)展，運用互聯(lián)網技術發(fā)展智慧居家養(yǎng)老服務順勢而起。利用互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數據、云計算等現(xiàn)代信息通信技術手段，為居家老人提供方便、快捷、低成本的養(yǎng)老服務，大大提高了服務效率和老年人的幸福指數，給我國居家養(yǎng)老發(fā)展帶來了新機遇。

一、有利于解決供求信息不對稱問題

供求信息不對稱和信息反饋滯后，是目前我國居家養(yǎng)老服務存在的主要問題。調查發(fā)現(xiàn)，我國居家養(yǎng)老服務需求、服務供給之間落差明顯，供需匹配性偏低，養(yǎng)老服務項目利用率也比較低，一方面養(yǎng)老供給不足，另一方面現(xiàn)有資源得不到有效利用。

“互聯(lián)網+”可以有效解決這一信息孤島問題?；ヂ?lián)網的開放性、及時性優(yōu)勢，可以幫助實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務供求信息的及時無障礙傳遞與對接。一是廣泛搜集整理老年人養(yǎng)老服務需求信息。利用互聯(lián)網的信息收集和集成功能，及時收集整理老年人的需求信息，不再需要到社區(qū)進行登記、交換匹配信息，大大提高了便利性和時效性。通過對收集信息進行分析整理，及時發(fā)現(xiàn)老年人的生活需要和身體健康問題，迅速解決老年人日常養(yǎng)老需求。二是在老年人和服務提供主體之間架起信息互聯(lián)互通的橋梁。依托智能設備創(chuàng)建養(yǎng)老供求信息交互平臺，打通供求雙方溝通渠道，信息平臺一端連著有服務需求的老人，一端連著服務供應商和各加盟服務中介，雙方在平臺上實現(xiàn)信息交換，使得需求和供給實施匹配，服務行為也更加公開透明。

二、有利于解決服務資源離散化問題

受制于地域分布格局、信息技術利用水平差異，我國居家養(yǎng)老服務資源離散化問題嚴重。從服務主體來看，各主體間溝通、互動不足。政府、社區(qū)、社會組織、市場等各服務主體掌握的軟硬件資源尚未實現(xiàn)實時共享、鏈接，各服務主體各自為政，互不搭界，造成養(yǎng)老數據平臺重復建設、條塊化、低水平建設問題突出，連鎖效應、規(guī)模效應難以實現(xiàn)。從服務項目來看，養(yǎng)老服務設施、老年人健康醫(yī)療、家政服務、安全保障等項目由不同的行政管理部門管理，從中央到地方，管理部門又分了很多層級，這種分級、分類、條塊分割的管理體制加大了各服務主體、服務資源間的協(xié)調成本，各主體之間、資源項目之間難以實現(xiàn)共享與合作。從服務信息來看，養(yǎng)老資源分級、分類、區(qū)域化條塊分割管理體制，讓養(yǎng)老信息在政府、社區(qū)、服務機構、家庭之間各自孤立運行，形成了一個個獨立的信息孤島，由于統(tǒng)計口徑、標準不一致，各信息系統(tǒng)可能存在重復錄入、數據相互打架的現(xiàn)象，無法實現(xiàn)整合利用。

解決養(yǎng)老服務資源離散化問題，需要建立養(yǎng)老服務綜合大數據平臺，“互聯(lián)網+”技術為大數據平臺的建立創(chuàng)造了條件?！盎ヂ?lián)網+”背景下，通過制定統(tǒng)一的養(yǎng)老服務平臺建設規(guī)范和標準，推動政府各職能部門、社區(qū)、社會組織、市場之間數據平臺的互聯(lián)互通和信息開放及應用，推動數據之間的共聯(lián)共享，避免養(yǎng)老信息平臺重復性、低水平建設，節(jié)約了資金和人力成本，推動統(tǒng)一的、全方位、全領域養(yǎng)老服務體系的形成。

三、有利于解決管理部門碎片化問題

管理層面上，居家養(yǎng)老政策的制定、日常管理和監(jiān)督涉及規(guī)劃、財政、社保、工商、稅務、衛(wèi)生、金融等部門。目前，由于前期統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計力度不夠，部門間協(xié)調溝通機制不健全，各部門各行其是，分割管理問題突出，部門間尚未形成共同決策和信息共享機制。

“互聯(lián)網+”將現(xiàn)代網絡技術、大數據、云計算等技術運用到政府居家養(yǎng)老服務管理中，將進一步提升養(yǎng)老服務系統(tǒng)標準化建設，養(yǎng)老服務主管部門各行其是、碎片化、分割管理的藩籬將被打破。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是通過信息網絡技術，在政府統(tǒng)一的規(guī)范化、標準化建設要求下，政府、社區(qū)、社會組織、企業(yè)共同出資建設統(tǒng)一的、規(guī)范的養(yǎng)老服務信息平臺，實現(xiàn)不同區(qū)域、不同層級養(yǎng)老服務信息采集、信息管理、信息反饋無差異性發(fā)展，降低資源整合、數據共享的難度和成本，提升行業(yè)的整體發(fā)展。二是政府決策與管理也可依托綜合信息服務平臺達到預期目的。更多涉事主體通過信息交互平臺參與進來，發(fā)表自己看法，提供意見建議，共同參與建設與監(jiān)督。

四、有利于擴展居家養(yǎng)老服務項目

首先，傳統(tǒng)的生活照料服務得到擴展。老年人不僅可以享受在家網購送餐、家政等服務，健康管理也可實現(xiàn)個性化定制，通過適時監(jiān)測老人健康指標，提高診斷和治療的靶向性和精準性，降低醫(yī)療行為有可能對老人身體造成的傷害。養(yǎng)老服務信息平臺還可用于老年人文體活動的開展。例如，可以在養(yǎng)老服務綜合大數據平臺上開發(fā)老人健康文化娛樂模塊，利用這個模塊，實現(xiàn)老人在家參加社區(qū)、機關、老年群體組織的各項文化體育活動。針對居家老年人養(yǎng)老需求，各種智能型養(yǎng)老產品也將應運而生，如實時監(jiān)測健康數據的智能手環(huán)、智能輪椅、老人防摔倒裝置、一鍵呼叫傳呼裝置等各種助老、適老服務器材等。其次，“互聯(lián)網+”也將帶動居家養(yǎng)老服務產業(yè)蓬勃發(fā)展。

五、有利于實現(xiàn)老年人健康狀況動態(tài)監(jiān)測

隨著年齡的增長，老年人身體機能不斷下降，患病概率隨之上升?！盎ヂ?lián)網+”背景下，在家適時監(jiān)測老人健康情況的目標將得以實現(xiàn)。安裝在家里的傳感器能自動監(jiān)測記錄老年人在家的基本情況，將采集到的相關情況以數據形式自動傳輸到相關機構的云平臺進行分析，通過云平臺將老人健康狀況分析結果傳送給子女或相關服務機構，提醒他們給予必要關注，讓居家老人及時得到照顧。此外，還有一些可以自行在家測量生命體征的智能產品和軟件，這些產品和軟件會根據檢測結果分析出老人的生命體征是否正常，若有異常會馬上將數據傳輸給子女或養(yǎng)老服務機構，保證老人及時就醫(yī)，以免延誤最佳治療時間。有了這些產品和軟件，醫(yī)院既方便聯(lián)系老人和老人家屬，家屬也方便找到老人。■