搞好城市群綠化 擴(kuò)大城市間生態(tài)空間
——珠三角建成全國(guó)首個(gè)“國(guó)家森林城市群建設(shè)示范區(qū)”

◎ 廣東省林業(yè)局

航拍深圳城市全貌

2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要搞好城市群綠化，擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。同年9月，廣東省政府與原國(guó)家林業(yè)局簽訂《率先建設(shè)全國(guó)綠色生態(tài)省合作框架協(xié)議》，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)“國(guó)家森林城市群建設(shè)示范區(qū)”。幾年來(lái)，廣東省充分發(fā)揮珠三角城市群的區(qū)位、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)森林生態(tài)體系和綠色生態(tài)水網(wǎng)為主線，實(shí)行珠三角全域一體化生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)，努力打造美麗中國(guó)“廣東樣板”。目前，珠三角國(guó)家森林城市群已通過(guò)國(guó)家林草局專(zhuān)家組驗(yàn)收，基本建成林城一體、生態(tài)宜居、人與自然和諧相處的森林城市群。

建設(shè)珠三角國(guó)家森林城市群，是廣東省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記系列重要論述精神的重大舉措，是向全世界展示中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要窗口，是廣東省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”的新作為。

山海環(huán)九城 綠滿珠三角

珠三角國(guó)家森林城市群通過(guò)加強(qiáng)城市近自然林營(yíng)建，建設(shè)高質(zhì)量的連片森林，生態(tài)公益林?jǐn)U面提質(zhì)，建設(shè)珠江三角洲北部連綿山體森林生態(tài)屏障和南部海岸生態(tài)防護(hù)屏障。5年來(lái)，珠三角地區(qū)完成碳匯造林3.4 萬(wàn)公頃，林相改造4.6 萬(wàn)公頃；完成沿海基干林帶建設(shè)700 余公頃，建設(shè)沿海縱深防護(hù)林1.4萬(wàn)公頃；森林覆蓋率穩(wěn)步提升，生態(tài)公益林面積不斷擴(kuò)大。通過(guò)開(kāi)展森林城市群建設(shè)，珠三角地區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能大幅提升，為粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了牢固的生態(tài)基礎(chǔ)。

東莞市河岸綠化

佛山市三水區(qū)云東海濕地公園

江清兩岸綠 林水相融依

珠三角國(guó)家森林城市群依托區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)的水系，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，疏浚貫通河流、河涌，強(qiáng)化河涌污染治理，推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治，建設(shè)特色鮮明、覆蓋城鄉(xiāng)的濕地公園網(wǎng)絡(luò)，建成生態(tài)健康、林水相依、人水和諧的綠色生態(tài)水網(wǎng)。截至2020年底，珠三角地區(qū)水系林網(wǎng)綠化率達(dá)89.14%，水網(wǎng)濕地保護(hù)率達(dá)85.67%，共建成各類(lèi)濕地公園127 個(gè)，建成濕地保護(hù)小區(qū)203 處，水功能水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)85.90%，基本建成了綠色生態(tài)的珠江水系林網(wǎng)，濕地資源得到有效保護(hù)和恢復(fù)。

綠網(wǎng)連城鄉(xiāng) 森林組成團(tuán)

珠三角森林城市群以9 個(gè)城市為中心，構(gòu)建了大型的城鄉(xiāng)森林組團(tuán)。通過(guò)大力開(kāi)展森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)城市森林向城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村拓展延伸，構(gòu)建了多層次的城市公園、森林公園、村居公園以及區(qū)域性休閑綠道，實(shí)現(xiàn)了公園綠地城鄉(xiāng)全覆蓋，提升了城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)綠化均衡性發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展水鳥(niǎo)生態(tài)廊道、森林生態(tài)廊道和城市生態(tài)緩沖隔離帶建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)廊道互聯(lián)互通，緩解了區(qū)域自然生態(tài)破碎化問(wèn)題。目前，珠三角9 市全部建成國(guó)家森林城市，建成森林小鎮(zhèn)124 個(gè)，國(guó)家森林鄉(xiāng)村100 個(gè)，珠三角區(qū)域生態(tài)廊道建成率達(dá)到94.84%，建成了“九核、多點(diǎn)”空間布局的大型城鄉(xiāng)森林組團(tuán)體系，區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，有效加快了區(qū)域生態(tài)一體化建設(shè)進(jìn)程。

綠道連公園 生態(tài)服務(wù)強(qiáng)

珠三角國(guó)家森林城市群緊緊圍繞社會(huì)需求，建設(shè)多類(lèi)型公園綠地體系，重點(diǎn)提升人均公園綠地面積、公園服務(wù)半徑覆蓋度、綠廊綠道，探索建設(shè)嶺南特色的森林康養(yǎng)基地，切實(shí)把森林城市群建設(shè)成順民意、惠民生、得民心的德政工程。5年間，共新建森林公園157 處，濕地公園102 處，街心公園717 處，森林康養(yǎng)基地30 個(gè)。目前，珠三角地區(qū)共建設(shè)綠道1.4 萬(wàn)公里，人均綠道長(zhǎng)度達(dá)2.26 公里/萬(wàn)人，城市建成區(qū)人均公園綠地面積超過(guò)20 平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋度達(dá)到90%，10 分鐘步行圈，“推門(mén)見(jiàn)綠，移步入園”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

惠州市森林生態(tài)屏障

江門(mén)市水網(wǎng)綠化

自然教育興 生態(tài)文明旺

珠三角地區(qū)依托城市群的獨(dú)特資源，積極探索和開(kāi)展自然教育工作，全民自然教育體系建設(shè)發(fā)展迅速，各類(lèi)自然教育場(chǎng)所建設(shè)如火如荼。目前，珠三角各市成功建設(shè)了9 處世界級(jí)水平的自然生態(tài)文化科普?qǐng)鲳^，建設(shè)不同類(lèi)型的自然生態(tài)文化場(chǎng)所829 處。生態(tài)宣傳教育和群眾性公益活動(dòng)廣泛開(kāi)展。2018年至2020年，珠三角地區(qū)組織開(kāi)展各類(lèi)自然教育活動(dòng)8000 余場(chǎng)次，接受教育和參與活動(dòng)人員累計(jì)達(dá)150 萬(wàn)人次，有力推動(dòng)了全民自然教育體系建設(shè)，促進(jìn)了生態(tài)文明理念的傳播，滿足了公眾對(duì)體驗(yàn)自然、感知自然、學(xué)習(xí)自然的需要。

機(jī)制固保障 長(zhǎng)效促發(fā)展

城在林中

惠州市水網(wǎng)綠化

深圳市梅沙森林小鎮(zhèn)

廣東省堅(jiān)持區(qū)域綠色生態(tài)一體建設(shè)，不斷完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共商共建機(jī)制，推動(dòng)森林城市群持續(xù)健康發(fā)展。一是構(gòu)建聯(lián)動(dòng)的區(qū)域協(xié)同機(jī)制。建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制和掛點(diǎn)聯(lián)系制度，統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市群建設(shè)工作。珠三角各市成立森林城市建設(shè)聯(lián)盟，加強(qiáng)城市間生態(tài)綠化建設(shè)合作與交流，協(xié)力推進(jìn)城市間緩沖區(qū)、生態(tài)廊道等工程建設(shè)。建立粵港澳大灣區(qū)生態(tài)修復(fù)、城市綠化建設(shè)、自然教育等方面合作交流機(jī)制。二是構(gòu)建互助的保護(hù)管理體系。建立一體化的森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制、林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治防控體系。三是構(gòu)建合作的科技支撐體系。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，構(gòu)建森林、濕地和野生動(dòng)植物資源監(jiān)管平臺(tái)，生態(tài)修復(fù)信息技術(shù)輔助平臺(tái)，智慧森林公共服務(wù)平臺(tái)等森林城市群建設(shè)支撐平臺(tái)。

廣東省將進(jìn)一步對(duì)接服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，深化同香港、澳門(mén)生態(tài)建設(shè)合作，努力打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)森林城市群；將以珠三角國(guó)家森林城市群為綠心，以粵北、東西兩翼森林城市為生態(tài)屏障，加強(qiáng)城市間連綿山體和綠色生態(tài)空間保護(hù)建設(shè)，通過(guò)水鳥(niǎo)生態(tài)廊道、森林生態(tài)廊道構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系；依托汕頭、湛江省域副中心城市建設(shè)，探索推進(jìn)汕潮揭、湛茂陽(yáng)森林城市群建設(shè)，形成“一主兩副”的森林城市群多極發(fā)展格局。