基于社會(huì)凝聚的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度研究

劉 陽(yáng)，成志剛

(湘潭大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 湘潭 411105)

一、問(wèn)題的提出

步入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)人口老齡化速度明顯加快，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為我們必須面對(duì)和加以重視的問(wèn)題，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確提出要“積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源”，“構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度”。隨著家庭功能的弱化，老年人對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求急劇增長(zhǎng)，其需求不再僅限于物質(zhì)水平的提高，還表現(xiàn)出對(duì)獲得尊重、融入社會(huì)等較高層次的社會(huì)性需求。因此，重視老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度是主客觀因素共同作用而產(chǎn)生的一種感知，它受老年人個(gè)體特征、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展程度等因素的影響。從發(fā)展的角度而言，不同的社會(huì)發(fā)展階段所形成的客觀條件給老年人帶來(lái)的滿(mǎn)意度感知也會(huì)有所差別。特別是社會(huì)性因素對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響尤為重要，其中社會(huì)凝聚因其獨(dú)特的研究?jī)r(jià)值，受到學(xué)術(shù)界和政府決策層的極大關(guān)注。社會(huì)凝聚是立足于社會(huì)發(fā)展，將社區(qū)、家庭、網(wǎng)絡(luò)、群體和社會(huì)凝結(jié)在一起的動(dòng)態(tài)機(jī)制，基于社會(huì)凝聚維度，深入研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響因素，對(duì)開(kāi)發(fā)老齡人力資源、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、促進(jìn)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。本研究根據(jù)長(zhǎng)株潭地區(qū)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)，從社會(huì)凝聚角度對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，以期為提升我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度提供理論支持和決策參考。

二、研究假設(shè)

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度以及社會(huì)凝聚的相關(guān)研究已取得了一定的成果，本文在回顧和借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的研究假設(shè)。

關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的研究主要集中在其影響因素的研究上。如陳成文等認(rèn)為性別、受教育程度、戶(hù)籍、家庭收入和慢性病情況等[1]108-109老年人自身因素會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有影響。侯冰等則分析了22項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目對(duì)老年人需求的滿(mǎn)足情況。[2]4-11孫兆陽(yáng)等提出健康護(hù)理類(lèi)服務(wù)對(duì)老年人滿(mǎn)意度的影響最大，生活輔助類(lèi)對(duì)其沒(méi)有顯著影響。[3]111-117還有部分學(xué)者則從外生性因素來(lái)探討其對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響，如邱磊認(rèn)為社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施利用、社區(qū)環(huán)境形象、員工形象等因素對(duì)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著性影響。[4]15-18石琤指出政策體系是決定居家養(yǎng)老有效性的關(guān)鍵因素，[5]146-159社會(huì)資本會(huì)影響老年人對(duì)公共養(yǎng)老服務(wù)的需求，[6]95-98從而影響社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。

關(guān)于社會(huì)凝聚的研究可以追溯到迪爾凱姆的社會(huì)分工論。他分析了傳統(tǒng)社會(huì)與現(xiàn)代社會(huì)的差別，提出要通過(guò)社會(huì)整合和重塑社會(huì)秩序來(lái)為社會(huì)提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。Schmitt認(rèn)為社會(huì)凝聚可以概括為減少不平等和增加社會(huì)資本兩個(gè)維度，并選取了涵蓋社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的14個(gè)指標(biāo)對(duì)社會(huì)凝聚進(jìn)行了測(cè)量。[7]403-428拉美國(guó)家的社會(huì)凝聚指標(biāo)選取則關(guān)注社會(huì)不平等和消除社會(huì)差距，主要包括差距、體制能力以及市民支持三個(gè)要素。國(guó)內(nèi)關(guān)于社會(huì)凝聚指標(biāo)的研究大多是參照歐洲社會(huì)質(zhì)量下的社會(huì)凝聚指標(biāo)體系，如邢占軍等將社會(huì)凝聚界定為社會(huì)成員在社會(huì)公平、社會(huì)資本、社會(huì)信任、社會(huì)歸屬、社會(huì)參與等方面行為與態(tài)度的綜合反映。[8]54王麗容、[9]156陶誠(chéng)[10]146-156等從信任、規(guī)范和價(jià)值觀、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、認(rèn)同來(lái)對(duì)社會(huì)凝聚進(jìn)行研究。

本文在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，將社會(huì)凝聚界定為社會(huì)成員的集體認(rèn)同，具有減少社會(huì)不平等和增加社會(huì)資本的內(nèi)在特征，是社會(huì)成員在社會(huì)信任、社會(huì)資本、社會(huì)歸屬、社會(huì)平等、社會(huì)參與等方面行為和態(tài)度的綜合表現(xiàn)。

據(jù)此，就社會(huì)凝聚對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響，本文從社會(huì)信任、社會(huì)資本、社會(huì)歸屬、社會(huì)平等和社會(huì)參與五個(gè)維度提出相應(yīng)的研究假設(shè)：

(一)社會(huì)信任。從信任對(duì)象看，社會(huì)信任可分為人際信任和制度信任。本文從人際信任和制度信任兩方面來(lái)探討社會(huì)信任對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響。人際信任是建立在人與人之間的熟悉度及情感聯(lián)系的基礎(chǔ)上，而制度信任是建立在契約規(guī)范、法律法規(guī)的基礎(chǔ)上。[11]19-24個(gè)體較高的信任認(rèn)知傾向會(huì)推動(dòng)合作意愿和行為，[12]164-170社會(huì)信任對(duì)居民參與養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著的促進(jìn)作用，[13]109-123有利于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的多元主體協(xié)作，提升服務(wù)滿(mǎn)意度?；诖?，提出研究假設(shè)：

H1a：人際信任對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著正向影響。

H1b：制度信任對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著正向影響。

(二)社會(huì)資本。社會(huì)資本是嵌構(gòu)在個(gè)人或組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，或者通過(guò)其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以直接獲取或衍生出的顯性或隱性的資源的總和。[14]242-266本文從組織關(guān)系和個(gè)人關(guān)系兩方面來(lái)探討社會(huì)資本對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響。人際關(guān)系、活動(dòng)參與顯著影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)老年人幸福感，[15]87-91社區(qū)內(nèi)老人結(jié)伴互助是滿(mǎn)足精神需求，提升養(yǎng)老質(zhì)量的有效途徑。[16]103-112基于此，提出研究假設(shè)：

H2a：組織關(guān)系對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著正向影響。

H2b：個(gè)人關(guān)系對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著正向影響。

(三)社會(huì)歸屬。社會(huì)歸屬表現(xiàn)在社區(qū)居民對(duì)自己社區(qū)身份的確認(rèn)，以及對(duì)社區(qū)的投入、喜愛(ài)和依戀。本文從社會(huì)融入和身份認(rèn)同兩方面來(lái)探討社會(huì)歸屬對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響。成員資格身份可以表達(dá)出個(gè)人的情感安全與歸屬感，[17]691-705居民對(duì)所處社區(qū)有較強(qiáng)的依戀感，對(duì)其他社區(qū)成員的熟識(shí)度越高，則對(duì)社區(qū)的整體評(píng)價(jià)和滿(mǎn)意度都很高。[18]176-181基于此，提出研究假設(shè)：

H3a：社會(huì)融入對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著正向影響。

H3b：身份認(rèn)同對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著正向影響。

(四)社會(huì)平等。社會(huì)平等關(guān)注的是實(shí)現(xiàn)個(gè)體平等的權(quán)利以及獲得來(lái)自制度或者社會(huì)關(guān)系的支持和寬容的程度，以此減少社會(huì)排斥。本文從社會(huì)寬容和社會(huì)差距兩方面來(lái)探討社會(huì)平等對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響。當(dāng)人們與自己所處社會(huì)環(huán)境中的其他成員相比較，淪入相對(duì)剝奪地位時(shí)會(huì)強(qiáng)化其對(duì)于社會(huì)不平等的判斷，[19]81-90影響生活滿(mǎn)意度。寬松的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)的更加公平對(duì)人們生活滿(mǎn)意度產(chǎn)生顯著影響，[20]73-78社會(huì)歧視會(huì)顯著降低流動(dòng)人口的心理融入水平，影響到其生活滿(mǎn)意度的提升。[21]44-53基于此，提出研究假設(shè)：

H4a：社會(huì)寬容對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著正向影響。

H4b：社會(huì)差距對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著負(fù)向影響。

(五)社會(huì)參與。社會(huì)參與關(guān)注的是人的賦權(quán)增能，強(qiáng)調(diào)社會(huì)在多大程度上為社會(huì)成員提供發(fā)展機(jī)會(huì)和激發(fā)潛能的條件，個(gè)體的權(quán)能能否得以發(fā)揮和增強(qiáng)。[22]135本文從社會(huì)組織參與和社會(huì)組織支持兩方面來(lái)探討社會(huì)參與對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響。社會(huì)組織參與和幫助意愿等態(tài)度和規(guī)范及表現(xiàn)的行為都是社會(huì)凝聚力互動(dòng)狀態(tài)的特點(diǎn)，[23]289-290個(gè)體的社會(huì)組織參與和社區(qū)互惠對(duì)老年人的生活滿(mǎn)意度具有顯著影響，[24]74-85老年人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大小與社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的緊密度正向影響其生活滿(mǎn)意度。[25]53-64基于此，提出研究假設(shè)：

H5a：社會(huì)組織參與對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著正向影響。

H5b：社會(huì)組織支持對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度有顯著正向影響。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與變量選取

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)來(lái)自課題組于2019年11月至2020年12月對(duì)湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)進(jìn)行的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查。截止至2019年末，湖南省60歲及以上人口比重為18.63%，[26]老年撫養(yǎng)比大，社會(huì)負(fù)擔(dān)較重。作為全國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，長(zhǎng)株潭城市群不僅是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，也是中部六省城市群建設(shè)的先行者，更是我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度進(jìn)行調(diào)查分析，有利于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中存在的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)。為盡量使研究結(jié)果接近長(zhǎng)株潭地區(qū)的真實(shí)情況，首先采用隨機(jī)抽樣的方式在長(zhǎng)株潭地區(qū)所轄的13個(gè)區(qū)中選取8個(gè)區(qū)作為樣本框，然后將8個(gè)區(qū)所轄的84個(gè)街道468個(gè)城市社區(qū)按01-468排號(hào)，最后根據(jù)隨機(jī)數(shù)生成表隨機(jī)生成42個(gè)最終調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，其中長(zhǎng)沙市16個(gè)社區(qū)、株洲市12個(gè)社區(qū)、湘潭市14個(gè)社區(qū)。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1260份，剔除因邏輯錯(cuò)誤或數(shù)據(jù)缺失等原因而失效的問(wèn)卷190份，實(shí)際回收有效問(wèn)卷1070份，有效率為84.92%。

本文對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行信度分析得到總體信度為0.804，大于0.8，且刪除題項(xiàng)后信度值并不會(huì)明顯提高，因此本研究的信度比較理想，滿(mǎn)足進(jìn)一步研究的要求。在此基礎(chǔ)上，對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行效度檢驗(yàn)。內(nèi)容效度方面，調(diào)查問(wèn)卷參考了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，具有較好的內(nèi)容效度；結(jié)構(gòu)效度方面，進(jìn)行KMO和Bartlett球形檢驗(yàn)， KMO樣本測(cè)度值為0.803，大于0.7，且Bartlett球形檢驗(yàn)的P值顯著，表明本問(wèn)卷結(jié)構(gòu)效度良好。

(二)變量選取

1.因變量

城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。本文選取“總體來(lái)說(shuō)，您對(duì)本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是否感到滿(mǎn)意”進(jìn)行測(cè)量。

2、自變量

(1)社會(huì)信任選取人際信任和制度信任兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表征。其中，人際信任選用調(diào)查問(wèn)卷中“您對(duì)社區(qū)工作人員或社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的信任程度”進(jìn)行測(cè)量，制度信任選用調(diào)查問(wèn)卷中“您對(duì)國(guó)家發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策的信任程度”進(jìn)行測(cè)量。

(2)社會(huì)資本選取組織關(guān)系和個(gè)人關(guān)系兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表征。其中，組織關(guān)系選用調(diào)查問(wèn)卷中“您參加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心活動(dòng)的頻繁程度”進(jìn)行測(cè)量，個(gè)人關(guān)系選用調(diào)查問(wèn)卷中“在社區(qū)您與其他老人互動(dòng)的頻繁程度”進(jìn)行測(cè)量。

(3)社會(huì)歸屬選取社會(huì)融入和身份認(rèn)同兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表征。其中，社會(huì)融入選用調(diào)查問(wèn)卷中“您習(xí)慣并適應(yīng)本社區(qū)生活的程度”進(jìn)行測(cè)量，身份認(rèn)同選用調(diào)查問(wèn)卷中“您對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心會(huì)員身份的認(rèn)同程度”進(jìn)行測(cè)量。

(4)社會(huì)平等選取社會(huì)寬容和社會(huì)差距兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表征。其中，社會(huì)寬容選用調(diào)查問(wèn)卷中“本地老人和外地老人在社區(qū)福利待遇和身份限制的差別程度”進(jìn)行測(cè)量，社會(huì)差距選用調(diào)查問(wèn)卷中“本地老人和外地老人在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的福利待遇和身份限制的差別程度”進(jìn)行測(cè)量。

(5)社會(huì)參與選取社會(huì)組織參與和社會(huì)組織支持兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表征。其中，社會(huì)組織參與選用調(diào)查問(wèn)卷中“您參與社區(qū)組織的頻繁程度”進(jìn)行測(cè)量，社會(huì)組織支持選用調(diào)查問(wèn)卷中“社區(qū)幫助您解決遇到的困難的頻繁程度”進(jìn)行測(cè)量。

3、控制變量

模型中的控制變量包括可能對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度產(chǎn)生影響的因素。本研究將性別、年齡、文化程度、婚姻狀況、月均收入作為控制變量。變量的描述性統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)表1。

表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)

四、實(shí)證分析

(一)模型選取

有序多分類(lèi) Logistic 回歸模型是一種用于因變量是多分類(lèi)并且各類(lèi)變量間存在次序關(guān)系的回歸模型，且其參數(shù)估計(jì)效果要優(yōu)于二元Logistic 回歸，長(zhǎng)期以來(lái)被廣泛應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)的定量分析。本文設(shè)定因變量的水平為5，建立4個(gè)Logistic回歸模型，稱(chēng)為累積Logit模型(Cumulative Logits Model)。因變量取值為1、2、3、4、5，相應(yīng)取值水平的概率為π1、π2、π3、π4、π5，對(duì)i個(gè)自變量擬合4個(gè)模型，如下所示：

(二)檢驗(yàn)分析

1、多重共線性檢驗(yàn)

為了保證回歸結(jié)果的科學(xué)性，本研究采用方差膨脹因子(VIF)和條件索引來(lái)衡量自變量的共線性。當(dāng)VIF>10時(shí)，認(rèn)為變量間存在較嚴(yán)重的多重共線性；條件索引在10與30之間為弱共線性，30到100之間為中等共線，大于100為嚴(yán)重共線。[27]522-523本研究選取的10個(gè)變量方差膨脹因子(VIF)均小于10，僅社會(huì)組織支持的條件索引為30.338，其他變量均小于30。綜上，本研究選取的10個(gè)自變量能夠通過(guò)多重共線性檢驗(yàn)，不需要對(duì)自變量進(jìn)行剔除或整合。

2、模型檢驗(yàn)

本研究擬采用有序多分類(lèi)Logistic回歸模型對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，在進(jìn)行分析前需要檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷倪m用性及其擬合度。

模型適用度檢驗(yàn)主要是對(duì)模型的平行性進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)可知，卡方值為128.686，自由度為129，對(duì)應(yīng)的P值為0.491，基于此判定本研究適合于有序多分類(lèi)Logistic回歸模型。利用 SPSS20.0對(duì)模型進(jìn)行擬合檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，模型卡方值為176.773，顯著性P值為 0.000，在1%的顯著性水平上通過(guò)檢驗(yàn)。Cox and Snell、Nagelkerke以及McFadden這3個(gè)偽決定系數(shù)值分別為0.300、0.339、0.165，均大于1%，這幾個(gè)指標(biāo)均說(shuō)明該模型擬合效果較好，能夠很好地解釋城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度影響因素的作用效果。

(三)模型結(jié)果分析

1、社會(huì)信任方面。如表2所示，人際信任對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有部分顯著影響。當(dāng)人際信任X1取值為1到4時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為0.0478、0.1167、0.3154、0.6102，表明隨著人際信任程度的不斷提升，會(huì)帶來(lái)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的提升，但變化并非簡(jiǎn)單的線性，當(dāng)X1取值為3以上時(shí)，對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響變得不顯著。由此可見(jiàn)，提高人際信任在一定程度上可以提升城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。當(dāng)制度信任對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度影響不顯著。制度信任X2取值為1到4時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為0.4931、0.6194、0.8825、0.8869，其偏回歸系數(shù)均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這可能是因?yàn)樯鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員數(shù)量不足、專(zhuān)業(yè)水平有限導(dǎo)致對(duì)政府養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策的解讀不到位，使老年人無(wú)法及時(shí)獲得應(yīng)有的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼或其他福利，從而影響社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。鑒于此，假設(shè)H1a僅部分成立，而假設(shè)H1b不成立。

2、社會(huì)資本方面。如表2所示，組織關(guān)系對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有部分顯著影響。當(dāng)組織關(guān)系X3取值為1到4時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為0.2176、0.4343、0.4152、0.6603，表明隨著組織關(guān)系程度的不斷提升，會(huì)帶來(lái)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的提升，但變化并非簡(jiǎn)單的線性，當(dāng)組織關(guān)系X3取值為4時(shí)影響不顯著。這可能是因?yàn)樯鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目有效供給不足，養(yǎng)老服務(wù)主體功能異化等原因?qū)е铝死夏耆硕嘣酿B(yǎng)老需求得不到相應(yīng)的滿(mǎn)足，從而影響城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。個(gè)人關(guān)系對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度影響不顯著。當(dāng)個(gè)人關(guān)系X4取值為1到4時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為0.8138、0.5450、0.7189、0.7819，其偏回歸系數(shù)均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這也許是因?yàn)樯鐓^(qū)或社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心未能及時(shí)為老年人提供交流、互動(dòng)的平臺(tái)，并且大多數(shù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員數(shù)量較少、文化程度不高、服務(wù)專(zhuān)業(yè)能力有限，導(dǎo)致無(wú)法有效組織老年人開(kāi)展豐富的互動(dòng)活動(dòng)，從而影響城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。鑒于此，研究假設(shè)H2a僅部分成立，而假設(shè)H2b不成立。

3、社會(huì)歸屬方面。如表2所示，社會(huì)融入對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有部分顯著影響。當(dāng)社會(huì)融入X5取值為1到4時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為0.0151、0.4215、0.3708、0.6798，表明隨著社會(huì)融入程度的不斷提升，總體上會(huì)帶來(lái)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的提升，但變化并非簡(jiǎn)單的線性，當(dāng)社會(huì)融入X5取值為2時(shí)影響不顯著。身份認(rèn)同對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有部分顯著影響。當(dāng)身份認(rèn)同X6取值為1到4時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為0.9130、0.3352、0.5148、1.1735，表明隨著身份認(rèn)同程度的不斷提升，總體上會(huì)帶來(lái)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的提升，但變化并非簡(jiǎn)單的線性，僅當(dāng)身份認(rèn)同X6取值為3時(shí)，影響是顯著的。鑒于此，假設(shè)H3a部分成立，假設(shè)H3b亦部分成立。

4、社會(huì)平等方面。如表2所示，社會(huì)寬容對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有部分顯著影響。當(dāng)社會(huì)寬容X7取值為2到4時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為0.1862、0.2185、0.3110，表明隨著社會(huì)寬容程度的增加，會(huì)帶來(lái)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的提升，當(dāng)本地老人和外地老人在社區(qū)福利待遇和身份限制的差別程度越來(lái)越小，老年人對(duì)社區(qū)的公平感知越強(qiáng)，從而顯著提升城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。社會(huì)差距對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有顯著影響。當(dāng)社會(huì)差距X8取值為1到4時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為0.1144、0.0758、0.0765、0.0756，表明隨著社會(huì)差距程度的不斷降低，總體上會(huì)帶來(lái)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的下降，但影響幅度不大。這可能是因?yàn)槔夏耆藢?duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心機(jī)會(huì)平等、分配平等的公平感知，在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)本地老人表示自己退休前為當(dāng)?shù)匕l(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，應(yīng)該在某些養(yǎng)老服務(wù)政策待遇上與外地遷入的老人有所差別，由于福利待遇的差別不是很大，對(duì)外地遷入老人公平感知的影響不大。因此，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中應(yīng)調(diào)適社會(huì)差距的程度。鑒于此，假設(shè)H4a僅部分成立，假設(shè)H4b成立。

5、社會(huì)參與方面。如表2所示，社會(huì)組織參與對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有顯著影響。當(dāng)社會(huì)組織參與X9取值為1到2時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為0.3829、0.4543，表明隨著社會(huì)組織參與程度的不斷提升，會(huì)帶來(lái)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的提升。因此，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展應(yīng)該重視老年人的社會(huì)組織參與。社會(huì)組織支持對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度影響不顯著，當(dāng)社會(huì)組織支持X10取值為1到4時(shí)，其對(duì)應(yīng)的OR值分別為1.390、1.2561、1.6703、2.2660，其偏回歸系數(shù)均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這可能是因?yàn)樯鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量不足以及老年人互動(dòng)互助機(jī)會(huì)較少，使得老年人無(wú)法更多地得到他人的幫助或者獲得幫助其他老人的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致社會(huì)組織支持對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度影響不顯著。鑒于此，假設(shè)H5a成立，而假設(shè)H5b不成立。

五、結(jié)論與政策建議

本研究根據(jù)2019年11月至2020年12月課題組對(duì)湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)進(jìn)行的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，基于社會(huì)凝聚，運(yùn)用有序多分類(lèi) Logistic 回歸模型對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，得出以下結(jié)論：

社會(huì)信任、社會(huì)資本、社會(huì)歸屬、社會(huì)平等和社會(huì)參與五個(gè)維度對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度存在顯著影響，但各變量的影響程度具有一定的差異。具體來(lái)看，社會(huì)差距對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有顯著負(fù)向影響，社會(huì)組織參與、人際信任、組織關(guān)系、社會(huì)融入、身份認(rèn)同、社會(huì)寬容城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度具有顯著正向影響；制度信任、個(gè)人關(guān)系、社會(huì)組織支持對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度影響不顯著；顯著因素的內(nèi)部次序?qū)Τ鞘叙B(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度的影響顯示出差異性。

基于社會(huì)凝聚維度及實(shí)證分析結(jié)果，為提升城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度提出以下政策建議：

(一)強(qiáng)化人際信任和組織關(guān)系。一方面，要加強(qiáng)人際信任的建設(shè)。應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)變老年人的信任觀念，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè)，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的信用資質(zhì)認(rèn)證和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)體系，打造信用信息監(jiān)管平臺(tái)等措施來(lái)提高老年人的人際信任，以提升城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。另一方面，在提高老年人人際信任的同時(shí)強(qiáng)化組織關(guān)系。信任的建立有利于促進(jìn)社區(qū)老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心活動(dòng)的參與，從而提升城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。

(二)促進(jìn)社會(huì)融入和社會(huì)組織參與。一方面，促進(jìn)老年人社會(huì)融入。應(yīng)通過(guò)加大社區(qū)及社會(huì)組織對(duì)老年人的支持力度，鼓勵(lì)家庭成員多陪伴老人等方式來(lái)激發(fā)老年人的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)老年人的社會(huì)融入。另一方面，促進(jìn)老年人社會(huì)組織參與。社區(qū)組織參與能提升老年人的社會(huì)自我效能，進(jìn)而優(yōu)化老年人獲得社會(huì)組織支持的潛力，促進(jìn)老年人的社會(huì)融入，從而提升城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。促進(jìn)老年人社會(huì)參與的關(guān)鍵是要加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。一是強(qiáng)化居委會(huì)組織建設(shè)，二是鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展，三是加強(qiáng)社區(qū)的管理和建設(shè)。

(三)調(diào)適社會(huì)寬容和社會(huì)差距的程度。一方面，應(yīng)提高社會(huì)寬容的程度。社區(qū)應(yīng)加大對(duì)外地老人的接納度和認(rèn)同度，通過(guò)提高人際信任水平，消除文化偏見(jiàn)，優(yōu)化資源分配等措施，提升社會(huì)寬容的整體水平。另一方面，應(yīng)控制社會(huì)差距的程度。合理的社會(huì)差距是為了保證相對(duì)公平，過(guò)高或過(guò)低的社會(huì)差距會(huì)降低社區(qū)老人社會(huì)公平的感知程度，影響社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度。所以，在社區(qū)及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)減少歧視，注重老年人權(quán)利、機(jī)會(huì)和規(guī)則的公平。

(四)加大養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)力度。一是要加強(qiáng)已有養(yǎng)老服務(wù)人員的知識(shí)技能培訓(xùn)，開(kāi)展養(yǎng)老職業(yè)道德教育，提升養(yǎng)老服務(wù)人員的服務(wù)素養(yǎng)和技能水平。二是在高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年護(hù)理、養(yǎng)老管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加快養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)。三是完善養(yǎng)老服務(wù)人員的從業(yè)能力等級(jí)考評(píng)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的待遇及社會(huì)地位。