筑牢安全堤壩 護(hù)航群眾安居樂(lè)業(yè)
——紫溪市鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)實(shí)

文 本刊記者 宋智慧 通訊員 唐建平

紫溪市鎮(zhèn)位于東安縣西南部，距縣城11公里，轄區(qū)23個(gè)行政村，4個(gè)居委會(huì)，面積163平方公里，人口4.2萬(wàn)，礦產(chǎn)資源豐富，境內(nèi)有水電站4個(gè)，渡口2個(gè)，渡船3艘，各類學(xué)校12所，校車8輛，液化氣站1個(gè)，加油站4個(gè)，規(guī)模企業(yè)3家。近年來(lái)，紫溪市鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，鎮(zhèn)黨委政府以省級(jí)安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，不斷創(chuàng)新工作思路，全面加強(qiáng)安全宣傳教育、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、提升應(yīng)急能力，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。

建立健全機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

紫溪市鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，制定了《紫溪市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》《紫溪市鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》，對(duì)黨政班子成員安全責(zé)任進(jìn)行了明確分工，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村，村干部包戶；每年與各村居、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)“橫向到邊，縱向到底”，職責(zé)更加清晰，形成了齊抓共管的良好局面。

紫溪市鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)

開(kāi)展宣傳教育，全面提升安全意識(shí)

該鎮(zhèn)黨委政府把安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)納入了重要工作日程，宣傳教育形式多樣，載體豐富，努力實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)從“人人懂安全”到“人人會(huì)安全”、再到“人人要安全”的逐級(jí)提升。先后投入30余萬(wàn)元，建有“一鄉(xiāng)一長(zhǎng)欄”安全生產(chǎn)宣傳長(zhǎng)欄30米、道路交通頑瘴痼疾宣傳長(zhǎng)欄15米，“一村一專欄”實(shí)現(xiàn)全覆蓋；在全縣率先開(kāi)展“安全公約進(jìn)萬(wàn)家”，入戶張貼公約牌1.06萬(wàn)張，“一戶一手冊(cè)”發(fā)放1.3萬(wàn)冊(cè)；制做示范創(chuàng)建、安全宣傳等永久性宣傳單立柱12塊；“一鄉(xiāng)一培訓(xùn)和一競(jìng)賽”分別舉辦6期（390人參與）和2場(chǎng)（160人次參與）；“一企一檔一清單”共建20家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)和高危經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋。

日常開(kāi)展了“小火亡人，防一氧化碳中毒”、森林防火、防溺水、防汛等專項(xiàng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2019年以來(lái)，該鎮(zhèn)每年印制發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料2余萬(wàn)冊(cè)、份，多渠道、多形式開(kāi)展警示教育宣傳20余次，發(fā)布安全新聞動(dòng)態(tài)100余條，結(jié)合各項(xiàng)行動(dòng)，積極向外宣傳推介，在交通頑瘴痼疾整治、防溺水、防汛、平安校園建設(shè)等行動(dòng)中先后獲得各級(jí)新聞媒體報(bào)道三十余次。

嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，化解安全事故隱患

該鎮(zhèn)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，緊盯安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持打防結(jié)合，標(biāo)本兼治。

開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)整治。紫溪市鎮(zhèn)錳礦、白云石礦等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，近年來(lái)，由于礦山證照到期，而市場(chǎng)需求巨大，非法開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重。該鎮(zhèn)緊抓這個(gè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，著力攻堅(jiān)，與上級(jí)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，取締非法洗錳點(diǎn)10個(gè)，取締非法采挖飾面材料點(diǎn)8個(gè)，關(guān)停證照過(guò)期采石場(chǎng)3家，拆除碎石、洗錳傳送帶300余米、變壓器3臺(tái)，搗毀非法礦點(diǎn)機(jī)械設(shè)備和廠棚10余處，刑事拘留5人。

常態(tài)化“打非治違”。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，一是巡查實(shí)行常態(tài)化。做到“每季度一方案、每月一計(jì)劃、每周一安排、每天一巡查”，真正地從源頭上遏制事故的發(fā)生。二是執(zhí)法實(shí)行常態(tài)化，定期或不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成“打非治違”合力。截至目前，對(duì)全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開(kāi)采點(diǎn)巡查30余次，報(bào)告上級(jí)單位7次，召開(kāi)所有開(kāi)采礦點(diǎn)負(fù)責(zé)人約談會(huì)3次，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法10余次。三是廣泛設(shè)立安全生產(chǎn)工作舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。建筑施工方面，重點(diǎn)檢查農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，著重打擊無(wú)資質(zhì)施工行為，查處和整改各類安全隱患30余處，下發(fā)隱患整改通知書27份。道路交通方面，開(kāi)展交通頑瘴痼疾整治，著重打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，常態(tài)化整治三輪車違法載人、一盔一帶、無(wú)牌無(wú)證、超員、酒駕醉駕等行為。共查處駕乘摩托車、電動(dòng)車不戴頭盔400余起、不系安全帶75起、非法改裝130輛、違法載人57起、無(wú)證駕駛32起，處置報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及拖拉機(jī)136輛，整改交通安全隱患路段17處，確保了道路交通安全有序，提升了群眾出行的安全感。消防安全方面，著重打擊“三合一”“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題，檢查單位及場(chǎng)所100余家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患31處，下發(fā)整改通知書12份，當(dāng)場(chǎng)督促整改了一大批火災(zāi)隱患。水上交通方面，取締非法營(yíng)運(yùn)船只3艘，整治非法上砂碼頭4個(gè)，切割各類“三無(wú)船”153艘，收繳漁網(wǎng)845.7公斤。煙花爆竹方面，整治規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家、零售經(jīng)營(yíng)店18家，下達(dá)限期整改指令書19份，查處無(wú)證銷售煙花爆竹9起，糾繳銷毀煙花爆竹300余公斤。

紫溪市鎮(zhèn)配備齊全的應(yīng)急救援設(shè)備一角

強(qiáng)化應(yīng)急保障，提升應(yīng)急處置能力

為加快構(gòu)建“以防為主、防抗救一體化”的應(yīng)急管理體系，該鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理“六有”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展基層應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍29支，其中鎮(zhèn)級(jí)2支，村級(jí)27支，總?cè)藬?shù)達(dá)600余人，隊(duì)伍覆蓋了全鎮(zhèn)區(qū)域。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)消防救援站1個(gè)，在建設(shè)過(guò)程中，該鎮(zhèn)免費(fèi)提供場(chǎng)地及辦公場(chǎng)所1200平方米，積極向上級(jí)爭(zhēng)取建設(shè)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，消防救援站于2021年建成并投入使用，極大地提升了應(yīng)急處置能力。加大應(yīng)急資金投入，重點(diǎn)加強(qiáng)了抗洪搶險(xiǎn)、森林防火等應(yīng)急隊(duì)伍裝備，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)，面積100余平方米，現(xiàn)儲(chǔ)備應(yīng)急物資近40個(gè)品種，價(jià)值20余萬(wàn)元。

完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。對(duì)各類預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，組織各村開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、消防、森林防滅火、防汛等防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急綜合演練，十余個(gè)村、六百余人參加了演練。通過(guò)演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，熟悉了災(zāi)情發(fā)生后緊急疏散的程序和線路，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

堅(jiān)持應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值守規(guī)定，密切監(jiān)測(cè)預(yù)警雨情、汛情、旱情、火情等，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，確保有力有效應(yīng)對(duì)。

安全生產(chǎn)，責(zé)任重如泰山。紫溪市鎮(zhèn)將樹(shù)立新的工作理念，不斷增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提升應(yīng)急能力，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)鑄牢安全堤壩，全力保障全鎮(zhèn)人民群眾安居樂(lè)業(yè)?！?/p>