基于SCP模型下的湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化分析

劉真真，劉雪蕾

（湖南交通工程學(xué)院，湖南衡陽 421001）

近年來，湖南省在國家林業(yè)局及省委、省政府的支持下大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工，并且深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭一片大好［1］。但是因為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是行政聯(lián)系而不是市場聯(lián)系，導(dǎo)致各個林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織間缺乏特色，因此，湖南省目前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織整體都呈現(xiàn)出了不適應(yīng)和低效率現(xiàn)象，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)框架下，不僅誘發(fā)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織市場化問題，還阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織市場績效的提高等。為了更有效地解決問題，從市場績效、行為及結(jié)構(gòu)3 個角度分析湖南省林產(chǎn)工業(yè)的運行，并提出優(yōu)化湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的途徑，以促進(jìn)湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

湖南省不僅擁有豐富的林業(yè)資源還是中國的林業(yè)大省?，F(xiàn)階段，湖南省已經(jīng)形成了油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)、木竹制漿造紙、人造板產(chǎn)業(yè)等多種較為全面的工業(yè)體系［2］。根據(jù)湖南省林業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)在2019 年為5 029.77 億元，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 644.84 億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 674.45 億元，第三產(chǎn)業(yè)1 710.48 億元，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為33∶33∶34。2019 年湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況具體如表1 所示。但是由于環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，致使林業(yè)的發(fā)展從根本上發(fā)生了轉(zhuǎn)移，逐漸轉(zhuǎn)向提供生態(tài)效益為主的發(fā)展戰(zhàn)略。從另一個角度來看，人們生活水平的不斷提升及消費觀念的逐步轉(zhuǎn)變，這些原因都致使人們對林產(chǎn)品的需求變得多樣化和個性化，人們需求過旺和林產(chǎn)品的供給不足正好為湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展契機(jī)。因此湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門可充分利用人們的需求將林業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。然而，湖南省現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)階段的組織形態(tài)不僅不能滿足目前的需求，還阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升盈利能力和競爭能力。因此，基于SCP 范式的產(chǎn)業(yè)組織理論為出發(fā)點，分別從市場績效、行為及結(jié)構(gòu)3 個角度分析湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，對湖南省促進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省和加快林業(yè)科技創(chuàng)新具有十分重要的現(xiàn)實意義［3］。

表1 2019 年湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況表

2 基于SCP模型下湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化實證研究

2.1 SCP 分析模型

20 世紀(jì)30 年代美國哈佛大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威貝恩、謝勒等人于提出SCP 模式，即市場結(jié)構(gòu)（Structure）、市場行為（Conduct）、市場績效（Performance）相結(jié)合的研究模式。其基本涵義是市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)在市場中的行為，而企業(yè)行為又決定市場運行在各個方面的經(jīng)濟(jì)績效。其中，市場結(jié)構(gòu)是指企業(yè)在特定的市場中在規(guī)模、份額、數(shù)量上的關(guān)系，市場結(jié)構(gòu)類型一般取決于交易雙方的規(guī)模和數(shù)目、市場集中度和份額、企業(yè)產(chǎn)品的差異化、進(jìn)入的壁壘及退出的壁壘5 個要素。市場行為是指企業(yè)行為在不完全競爭市場中通過運用各種方法策略對潛在的進(jìn)入者施加壓力從而影響市場結(jié)構(gòu)。市場績效也可稱為經(jīng)營績效，是指企業(yè)行為在特定市場結(jié)構(gòu)下使某一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量、利潤、成本、價格、產(chǎn)品品種、質(zhì)量及技術(shù)進(jìn)入等方面達(dá)到的某種狀態(tài)。

2.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的市場結(jié)構(gòu)實證

2.2.1 從市場集中度

市場集中度是指某一特定市場環(huán)境中幾個重要企業(yè)的占比份額不僅是衡量某一市場競爭程度的重要標(biāo)志，也是衡量該產(chǎn)業(yè)市場績效的重要因素之一。2019年湖南省獲批國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)有9 家，新認(rèn)定湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)129 家，新增14 家全省國家級林業(yè)龍頭企業(yè)。2019 年湖南省新增和重新認(rèn)定75個著名商標(biāo)及11 個湖南名牌產(chǎn)品。并且湖南省投入 1 300 萬元支持重點龍頭企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品升級，還加強(qiáng)了竹、林產(chǎn)工業(yè)的專項扶持。從新增的企業(yè)和商標(biāo)來看，湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場集中度增幅比較明顯。

2.2.2 產(chǎn)品差異化

產(chǎn)品差異化是指在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)因為生產(chǎn)的同一種產(chǎn)品在消費偏好、款式、性能、質(zhì)量等方面存在差異，從而導(dǎo)致產(chǎn)品之間不能被有效替代，并因此在市場競爭中占據(jù)有利地位，即便企業(yè)將價格定在邊際成本上也不會失去顧客。產(chǎn)品差異化與顧客忠誠度呈正比，這使得企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢。對于林產(chǎn)品而言，通過改變其性能、質(zhì)量、外觀等來實現(xiàn)產(chǎn)品差異化是可行的。但是根據(jù)《湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《湖南省林業(yè)廳關(guān)于開展湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測及申報工作的通知》（湘林產(chǎn)〔2018〕4 號）的有關(guān)規(guī)定和要求，截至2018 年，湖南省已經(jīng)有39 家被取消龍頭企業(yè)資格，具體如表2 所示，而這些企業(yè)中花卉、人造板等林業(yè)產(chǎn)品企業(yè)都是因為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理而被取消資格。由此可見，湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)還是會受到歷史、管理和體制等因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)間產(chǎn)品的差異化較低，同化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

表2 2018 年湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測不合格情況表

2.2.3 進(jìn)入壁壘

進(jìn)入壁壘是指某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)既存企業(yè)與其他企業(yè)相比所具有的某種優(yōu)勢的程度，其他企業(yè)主要包括剛進(jìn)入的新企業(yè)和潛在進(jìn)入的企業(yè)。湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)由于市場機(jī)制不完善，致使林產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入壁壘較低。1）由于生產(chǎn)線的成套引入致使產(chǎn)品趨同，技術(shù)和專利壁壘幾乎沒有。2）市場需求旺盛，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)壁壘抵消。3）處于發(fā)展初期的企業(yè)不懂得設(shè)置策略性壁壘。然而從非市場的因素來看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)依然是存在進(jìn)入壁壘的，主要有2 個因素。1）湖南省可采資源中林齡結(jié)構(gòu)不合理，為林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展帶來資源結(jié)構(gòu)壁壘。2）存在政策體制壁壘，部分地方政府為了彰顯“政績”，鼓勵本地興辦和發(fā)展“短、平、快”的項目，打破供需平衡，形成進(jìn)入障礙，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)品積壓滯銷。

2.3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的市場行為實證

2.3.1 價格行為

湖南省林業(yè)加工業(yè)的市場集中度不斷提高，且日漸影響定價權(quán)的歸屬和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。湖南省政府對于木材實行管制，致使供給與需求缺乏價格彈性。湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)為了爭奪市場，尤其是那些集中度低且規(guī)模小的企業(yè)，必然會選擇價格競爭，從而導(dǎo)致企業(yè)對于產(chǎn)品、技術(shù)的創(chuàng)新意識薄弱，最后導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的整體生命周期變短，市場運行效果較差。

2.3.2 非價格行為

非價格行為是指除了運用價格手段以外的其他企業(yè)行為，比如廣告投放、產(chǎn)品多樣化、促銷等行為，目的在于擴(kuò)大市場占有率、增強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品銷售能力及產(chǎn)品的差異化等，從而限制其他企業(yè)進(jìn)入。然而湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織在林業(yè)產(chǎn)品廣告投放方面還屬于初級階段，很多特色品牌還沒有進(jìn)行廣告推廣，致使市場競爭力較弱。在產(chǎn)品多樣化方面，林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)、資金等方面的投資匱乏［4］，致使產(chǎn)品差異化不明顯。

2.4 林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的市場績效實證

市場績效也可稱為經(jīng)營績效，是指企業(yè)行為在特定市場結(jié)構(gòu)下使某一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量、利潤、成本、價格、產(chǎn)品品種、質(zhì)量及技術(shù)進(jìn)入等方面達(dá)到的某種狀態(tài)。2019年湖南省實現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總量達(dá)862 萬噸，其中木本油料增加9 萬噸、水果增加60 萬噸、森林藥材增加15萬噸。森林公園有128 處，其中62 處國家級森林公園、53 處省級森林公園、13 處縣級森林公園，全年旅游人數(shù)達(dá)到4 478.14 萬人次，總收入為63.20 億元；全省花卉種植面積為60 706 hm2，盆栽植物產(chǎn)量3 273.42 萬盆，草坪產(chǎn)量2 814.80 萬平方米?；ɑ苁袌?02 個，花卉企業(yè)2 250 個，花農(nóng)6.62 萬戶，花卉從業(yè)人員19.71 萬人?？偠灾?，湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)近5 年來保持增長勢頭［5］。

表3 湖南省2017—2019 年各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總量表（單位：t）

3 湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究的對策

3.1 加強(qiáng)結(jié)構(gòu)化調(diào)整，大力推進(jìn)新型商業(yè)模式

黨的十九大報告中明確提出大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)與綠色產(chǎn)品，且對綠色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提出了更高要求。湖南省在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面依然存在很多缺陷，因此湖南省在建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省時應(yīng)該充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要作用，重點圍繞產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向和現(xiàn)實需求來發(fā)展林業(yè)。并加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品及新商業(yè)模式，并加快一、二、三產(chǎn)業(yè)的有效融合，努力提高湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

3.2 加快生態(tài)文明體制改革，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

黨的十九大報告中確定了生態(tài)文明體制改革的總體要求，并將其擺在重要的位置。想要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的更好，就需要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步解決機(jī)制、體制不順等問題，構(gòu)建完整的法律法規(guī)和政策體系，深化改革，為實現(xiàn)現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障。并且在國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，建立具有湖南省特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系，同時還有加強(qiáng)監(jiān)督，實施品牌戰(zhàn)略和加強(qiáng)森林認(rèn)證的推進(jìn)工作。

3.3 實施企業(yè)策略性行為

壟斷市場是企業(yè)策略性行為的市場基礎(chǔ)，但是由于湖南省林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)目前處于低度競爭，通過運用企業(yè)策略性行為來增強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢和提高產(chǎn)品差異化程度較為適用。湖南省林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)生命周期的初期，從初期向成熟期邁進(jìn)時，為了獲得規(guī)模優(yōu)勢，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的集中度，使用策略性行為可以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得良好的市場績效。湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)選擇的策略性行為有廣告、研發(fā)、品牌促銷等。