供給側(cè)改革背景下國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展思路

呼延高娃

（呼和浩特供電局 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010）

一、國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有企業(yè)管理的關(guān)系

無(wú)論是國(guó)有企業(yè)的改革還是企業(yè)管理，兩者都是為了企業(yè)的發(fā)展與未來(lái)。企業(yè)管理是為了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)可以有序進(jìn)行，使企業(yè)的資源能夠得到合理分配，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而企業(yè)的改革則是通過(guò)建立新的、調(diào)整舊的或是轉(zhuǎn)變企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，或者推廣、設(shè)計(jì)出新的、可以促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的新管理方法和手段，來(lái)適配生產(chǎn)力高速發(fā)展的需要。

在國(guó)有企業(yè)改革和管理的發(fā)展歷程中，兩者有著諸多互相對(duì)應(yīng)的階段。我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展歷程分三個(gè)階段：改革探索期（1978-1993）、市場(chǎng)化改革時(shí)期（1994-2001）和深化完善現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)期（2002年至今）。國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新歷程也有三個(gè)階段：體制內(nèi)市場(chǎng)化取向管理創(chuàng)新期（1981-1991）、市場(chǎng)化管理創(chuàng)新期（1992-2001）和管理創(chuàng)新深化期（2002年至今）。國(guó)有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化公司制度和管理制度的重大改革，國(guó)企要想實(shí)現(xiàn)深度發(fā)展，就必須繼續(xù)尋找適應(yīng)社會(huì)發(fā)展體系的轉(zhuǎn)型模式，以加大國(guó)有企業(yè)管理和改革的力度。

（一）國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有企業(yè)管理相互促進(jìn)

國(guó)有企業(yè)改革和管理創(chuàng)新顯示出時(shí)間上的同步性和發(fā)展目標(biāo)的一致性。結(jié)合以上內(nèi)容，可以看出，國(guó)有企業(yè)改革為企業(yè)管理創(chuàng)新提供了基本條件。與此同時(shí)，管理創(chuàng)新鞏固了國(guó)有企業(yè)改革的成果，確保改革的不斷推進(jìn)。因此，兩者之間相互影響和促進(jìn)。通過(guò)時(shí)間軸的梳理可以看出，國(guó)有企業(yè)改革和管理創(chuàng)新的前兩個(gè)階段的開(kāi)始時(shí)間和跨度基本相同，只是周期略有不同。這種差異反映了改革和管理創(chuàng)新的前兩個(gè)階段，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的歷程中，改革的進(jìn)行和管理上的創(chuàng)新幾乎在同一時(shí)期，且逐漸趨于同步。同時(shí)，自身對(duì)利益的需求不斷增加，導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)的管理創(chuàng)新在改革之前的局面。第三階段，國(guó)有企業(yè)改革與管理創(chuàng)新完全同步。這是因?yàn)檫M(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革與管理創(chuàng)新之間的互動(dòng)影響關(guān)系越來(lái)越緊密。

在這三個(gè)階段的發(fā)展歷程中，國(guó)有企業(yè)改革以有效的管理模式為基礎(chǔ)，通過(guò)不斷的變革，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了有效的管理制度。其中，企業(yè)改革和企業(yè)管理相互促進(jìn)，表現(xiàn)在企業(yè)改革促進(jìn)管理，企業(yè)管理鞏固和發(fā)展改革的成果。

首先，國(guó)有企業(yè)的改革是提高管理水平的前提。企業(yè)制度改革是企業(yè)的根本變革，改革的措施使國(guó)有企業(yè)由內(nèi)而外發(fā)生了深刻的變化。建立符合供給側(cè)改革要求的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)企制度的重大改革。而這必將引起國(guó)有企業(yè)在法律形式上、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)上和組織制度上的重大變化，從而達(dá)到了由改革促管理的作用。

其次，由于國(guó)企改革涉及眾多，隨著改革的進(jìn)行，企業(yè)制度、管理系統(tǒng)、管理方法等也迎來(lái)了重大變革，因此，企業(yè)改革必須配合先進(jìn)科學(xué)的管理措施。同時(shí)，公司的管理本身也體現(xiàn)著改革的豐富內(nèi)涵，已經(jīng)成為公司改革不可分割的一部分。因此，公司管理是公司改革的延續(xù)和成果。管理不僅鞏固了改革的結(jié)果，而且使改革措施得以實(shí)施。

企業(yè)的改革與企業(yè)的重組、改制以及企業(yè)的管理息息相關(guān)。通過(guò)對(duì)企業(yè)制度的深入改革，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明的科學(xué)化管理，合理規(guī)劃企業(yè)的重組和改造。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理，探索和更新適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)生產(chǎn)體系，以管理為基礎(chǔ)，以改革為動(dòng)力。在持續(xù)改革和管理創(chuàng)新體系下，多樣化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)蓬勃發(fā)展，國(guó)有企業(yè)其他經(jīng)濟(jì)成分的增長(zhǎng)和發(fā)展都為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)注入新鮮血液。

（二）國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有企業(yè)管理相互制約

企業(yè)的發(fā)展著眼于與時(shí)俱進(jìn)的改革和發(fā)展。在社會(huì)主義制度下，當(dāng)企業(yè)的管理模式不能被員工所認(rèn)可時(shí)，同樣也不能被廣大人民所認(rèn)可。這樣發(fā)展的國(guó)有企業(yè)將面臨制約，也將不再具有推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的動(dòng)力，公司將面臨全面的改革和重大調(diào)整。

隨著市場(chǎng)改革的不斷深入和我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的管理模式逐漸成為制約改革步伐的重要因素，同時(shí)，國(guó)有企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)必須主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部管理控制，進(jìn)行變革，提高自身的經(jīng)營(yíng)效率。從目前的角度來(lái)看，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理存在不同程度上的不足，并且與我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不相適應(yīng)。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，建立適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境、滿足自身發(fā)展需要的新管理體制。

二、國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）缺乏有效的管理制度

制度是一切工作順利進(jìn)行的重要保障，沒(méi)有制度就沒(méi)有約束，對(duì)于國(guó)有企業(yè)建設(shè)和發(fā)展來(lái)說(shuō)也是如此。國(guó)有企業(yè)如果缺乏完善的管理制度，那么國(guó)有企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展都會(huì)受到嚴(yán)重的影響。但是據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，目前很多國(guó)有企業(yè)在改革中并沒(méi)有完善的管理制度予以保障，從而使得企業(yè)內(nèi)部存在著諸多問(wèn)題，不利于企業(yè)改革的順利進(jìn)行。部分國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立不規(guī)范。雖然一些國(guó)有企業(yè)采取了一系列的改革措施，但是并沒(méi)有嚴(yán)格按照公司治理規(guī)范開(kāi)展工作，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)也沒(méi)有建立起來(lái)，從而制約了企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

（二）企業(yè)人員難以發(fā)揮作用

技術(shù)人員是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的核心，只有擁有充足的技術(shù)人才保障，才能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的發(fā)展。但是目前國(guó)有企業(yè)人員難以發(fā)揮作用，影響了國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展。導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)人員難以發(fā)揮作用的原因主要是有以下幾個(gè)：首先，國(guó)有企業(yè)技術(shù)人員的老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。國(guó)有企業(yè)的技術(shù)人員很多都在50歲以上，這些技術(shù)人員的工作觀念保守，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新難度大，而且在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成了一套自己的工作方式和工作流程，難以接受現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)。其次，部分畢業(yè)生將國(guó)有企業(yè)作為自身發(fā)展的一個(gè)跳板，并沒(méi)有全身心地將時(shí)間和精力投入到國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展工作中，從而不利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。最后，國(guó)有企業(yè)在企業(yè)人員培訓(xùn)上投入的經(jīng)費(fèi)較少，沒(méi)有意識(shí)到人才培訓(xùn)對(duì)企業(yè)發(fā)展所起到的推動(dòng)作用，從而制約了企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

（三）國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在下降

國(guó)有企業(yè)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)國(guó)有企業(yè)以其絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度影響著國(guó)際社會(huì)和中國(guó)市場(chǎng)。但是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，為非國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展的條件，非國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模上不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在世界舞臺(tái)上的知名度也明顯地提升，這在無(wú)形中擠占了國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)，影響了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中不注重改革和創(chuàng)新，依然采用傳統(tǒng)的管理方式和管理方法，技術(shù)水平不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，社會(huì)負(fù)擔(dān)也在加重，使國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期處于停滯不前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（四）政治體制改革相對(duì)落后

國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展到一定階段之后，政治體制也應(yīng)該緊隨經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行一定的調(diào)整，從而促進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是目前國(guó)有企業(yè)政治體制改革卻沒(méi)有緊跟經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展腳步，從而影響了企業(yè)改革的進(jìn)一步推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)政治體制改革相對(duì)落后主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，我國(guó)政府等管理部門(mén)太多太細(xì)，各個(gè)部門(mén)都想加大自己對(duì)企業(yè)的管理范圍和權(quán)力，卻沒(méi)有針對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)、虧損進(jìn)行管理和負(fù)責(zé)。其次，各個(gè)部門(mén)之間為了提高自己的管理能力，往往會(huì)出臺(tái)一系列關(guān)于企業(yè)管理的政策和制度，但是不同部門(mén)之間出臺(tái)的內(nèi)容相互交叉，產(chǎn)生了錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系，而根據(jù)這些矛盾的制度和規(guī)定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，往往會(huì)增加企業(yè)的成本，降低企業(yè)的工作效率。

三、國(guó)有企業(yè)改革背景下國(guó)有企業(yè)管理的創(chuàng)新思路與對(duì)策

（一）完善國(guó)有企業(yè)“三會(huì)一層”的建設(shè)

“三會(huì)一層”指的是企業(yè)應(yīng)有的治理核心，“三會(huì)”包括黨委會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，“一層”則是指經(jīng)理層。2018年8月，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組公布了《國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”工作方案》，要求嚴(yán)格規(guī)范履行“三會(huì)一層”的職責(zé)。這一政策表明，完善國(guó)有企業(yè)“三會(huì)一層”的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的法人治理體系來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的就是“三會(huì)一層”的權(quán)責(zé)分工體系，如下表格1所示。在“三會(huì)一層”中，管理主體具有不同的決策目標(biāo)、決策事項(xiàng)、決策原則和產(chǎn)生方式。每個(gè)主體履行自己的職責(zé)，并根據(jù)權(quán)責(zé)的分工，制定具有平等權(quán)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、相互制衡的一套從決策到實(shí)施再到監(jiān)督的機(jī)制。

表1 國(guó)有企業(yè)“三會(huì)一層”各主體權(quán)責(zé)分工

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)存在著權(quán)責(zé)不明等問(wèn)題。股東股權(quán)過(guò)于集中，股東大會(huì)的決策程序流于形式；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的專業(yè)能力不足，權(quán)力的實(shí)現(xiàn)受限；決策機(jī)制不完善，黨委會(huì)與董事會(huì)分工和權(quán)責(zé)界面不清晰。針對(duì)國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的這些普遍問(wèn)題，必須采取相應(yīng)的政策措施：完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全制度和機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行過(guò)程中得到貫徹落實(shí)，提高每個(gè)治理主體的專業(yè)能力，并明確每個(gè)治理主體之間的職責(zé)分工，進(jìn)一步改善決策機(jī)制。

（二）提高管理人員的業(yè)務(wù)能力

歸根結(jié)底，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所有制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新都取決于人才的創(chuàng)新。取消資歷等級(jí)的觀念，不拘一格選拔人才，逐步形成朝氣蓬勃的用人機(jī)制。為了提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，既有深化改革的任務(wù)，也有加強(qiáng)管理的任務(wù)。因此，如果企業(yè)改革中管理人員管理不力，無(wú)法調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)的專業(yè)人才工作積極性，那么改革就不能說(shuō)是成功的。只有提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)企業(yè)管理的重點(diǎn)，企業(yè)改革才能成功。

（三）提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)

在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)有企業(yè)更應(yīng)該重視人才的作用。通過(guò)公開(kāi)招聘或其他方式，建立優(yōu)秀的管理人才隊(duì)伍，完善現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)，加大公司內(nèi)部人員的培訓(xùn)，建立科學(xué)有效的機(jī)制，為企業(yè)提供源源不斷的優(yōu)秀人才。積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)新性管理研究項(xiàng)目，虛心借鑒其他先進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn)，更好地適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)體制；企業(yè)要提高團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，積極開(kāi)展各種專業(yè)培訓(xùn)講座，鼓勵(lì)員工積極參與，提高管理人員的專業(yè)水平，培養(yǎng)優(yōu)秀人才；加強(qiáng)對(duì)管理人員的信息化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)員工熟練使用先進(jìn)的信息技術(shù)，從而進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。

（四）發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新作用，全面化解過(guò)剩產(chǎn)能

國(guó)有企業(yè)與其他非國(guó)有企業(yè)相比較具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。首先它有國(guó)家政策的扶持，在制度上有保障。其次，它在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和雄厚的資金以及具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，供給側(cè)改革背景下國(guó)有企業(yè)必須充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新作用，全面化解過(guò)剩產(chǎn)能，減少對(duì)能源的浪費(fèi)。在供給側(cè)改革中要求國(guó)有企業(yè)不能僅僅以經(jīng)濟(jì)效益作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展目標(biāo)，還要把全要素生產(chǎn)率作為衡量企業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。為此國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，用技術(shù)改造和創(chuàng)新及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)模式和生產(chǎn)方式，從而避免產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象出現(xiàn)。產(chǎn)能過(guò)剩是阻礙國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要力量，只有解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題才能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的飛速發(fā)展。

四、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)

（一）強(qiáng)化黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)

在紀(jì)檢監(jiān)察方面，如果紀(jì)檢監(jiān)察干部自身不能達(dá)到廉潔自律，又如何監(jiān)督他人呢？因此，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保隊(duì)伍的思想符合現(xiàn)代化進(jìn)程，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。樹(shù)立正面的榜樣，加強(qiáng)對(duì)黨史和先進(jìn)人物事跡的學(xué)習(xí)，并與時(shí)俱進(jìn)，以取得實(shí)際成果。紀(jì)檢監(jiān)察人員必須保持頭腦清醒，保持誠(chéng)信底線，敬畏、尊重權(quán)力，尊重黨紀(jì)和法律，養(yǎng)成遵守紀(jì)律和遵守規(guī)則的習(xí)慣。嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和正當(dāng)程序，捍衛(wèi)自己的政治生活，保持抵制腐敗和永不動(dòng)搖的政治品質(zhì)。此外，還要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格杜絕“燈下黑”，在日常管理中進(jìn)行嚴(yán)格要求，建立嚴(yán)格的制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)向外透露信息、謀取私利的人嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決杜絕腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)和廉潔自律。

（二）提升干部隊(duì)伍凝聚力，營(yíng)造高效的團(tuán)隊(duì)合作氛圍

建立交流和輪換機(jī)制。在與紀(jì)檢監(jiān)察組織成員充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定促進(jìn)內(nèi)部輪換工作的計(jì)劃。通過(guò)不同崗位和不同性質(zhì)的角色，熟悉和完善不同崗位的業(yè)務(wù)，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，提升干部隊(duì)伍凝聚力，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察水平。組織人員處理不同問(wèn)題的能力和水平，能為監(jiān)督紀(jì)律工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察小組自身的建設(shè)。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)信念教育必須結(jié)合基層國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，創(chuàng)新模式，將信念教育與廉政教育相結(jié)合?？梢酝ㄟ^(guò)觀看警示教育視頻和進(jìn)行日常教育講座來(lái)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。督導(dǎo)隊(duì)伍內(nèi)部的信念教育，自律廉潔的榜樣作用并以身作則，從根本上提高紀(jì)檢監(jiān)察小組的整體素質(zhì)。

（三）探索紀(jì)檢監(jiān)察與監(jiān)事會(huì)協(xié)同發(fā)展

公司建立了紀(jì)檢監(jiān)察室，配備了專門(mén)的審計(jì)和紀(jì)檢人員，并建立了一支由高水平的中高層管理人員組成的監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)在執(zhí)行特殊監(jiān)督任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織各部門(mén)協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)工作。在國(guó)有企業(yè)紀(jì)律委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，每月召開(kāi)一次監(jiān)督會(huì)議，審計(jì)監(jiān)督辦公室和所有監(jiān)督員均參加。會(huì)議主要研究有關(guān)文件，總結(jié)上一個(gè)月度的工作完成情況，并提前安排下個(gè)月的工作計(jì)劃。

在日常工作中，公司應(yīng)建立實(shí)時(shí)的監(jiān)督工作信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交換和數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作、職責(zé)、獎(jiǎng)懲的有機(jī)結(jié)合，把監(jiān)督工作延伸到國(guó)有企業(yè)的各個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督，不落下任何一個(gè)死角，并不斷提高監(jiān)督效率，把握住每一個(gè)細(xì)節(jié)。以監(jiān)督檢查結(jié)果為紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)問(wèn)責(zé)制的重點(diǎn)和監(jiān)事會(huì)績(jī)效監(jiān)督評(píng)估的依據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，達(dá)到保護(hù)公司的目的。

結(jié)束語(yǔ)：

在國(guó)企發(fā)展歷史上，改革和管理都是并行不悖、缺一不可的，國(guó)企改革和國(guó)企管理相互促進(jìn)，又相互制約，兩者共同發(fā)展才促成了今天的發(fā)展現(xiàn)狀。所以在當(dāng)前國(guó)企改革的背景下，管理的創(chuàng)新也少不了改革的影子，同時(shí)也少不了紀(jì)檢監(jiān)察為國(guó)企改革和管理來(lái)保駕護(hù)航。