2014年石油和化工行業(yè)運行情況及2015年展望

中國石油和化學工業(yè)聯合會

一、行業(yè)的生產經營狀況

2014年，石油和化工行業(yè)經濟克服了重重困難，主動適應經濟發(fā)展的變化，基本實現了行業(yè)經濟運行穩(wěn)中有進的總體目標。體現在產業(yè)結構調整繼續(xù)深化，轉型升級穩(wěn)步推進，化解產能過剩和節(jié)能取得積極進展，行業(yè)出口勢頭良好，市場供需基本穩(wěn)定。

統(tǒng)計局數據顯示，2014年，石油和化工行業(yè)累計增加值繼續(xù)保持增長，同比增幅8.3%;行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)29134家，行業(yè)主營業(yè)務收入14.06萬億元，同比增長5.4%，比前11個月下降0.9百分點;利潤總額7911億元，同比下降8.1%，分別占全國規(guī)模工業(yè)主營收入和利潤總額的12.8%和12.2%。上繳稅金9849.5億元，增長8.4%，占全國規(guī)模工業(yè)稅金總額的20.3%。完成固定資產投資2.33萬億元，增長10.7%占全國工業(yè)投資總額的11.0%。資產總計11.49萬億元，增幅8.0%。進出口貿易總額6754.8億美元，增長3.8%，占全國進出口貿易總額的15.9%。

二、行業(yè)運行的亮點

（一）產業(yè)結構調整不斷深化

一是化學工業(yè)保持較快增長。從增加值看，2014年石油天然氣開采業(yè)增加值增幅為2.1%，煉油業(yè)增幅5.3%，化學工業(yè)較高，為10.6%。

二是專用化學品、涂（顏）料等精細化學品等在經濟增長中貢獻率上升。2014年專用化學品對化學工業(yè)收入增長的貢獻率最高，達到34.5%，同比大幅提高11.4個百分點;涂（顏）料等制造貢獻率為8.0%，同比上升2.7個百分點。

三是非公經濟和私營經濟在經濟總量中的比重繼續(xù)增加。2014年私營企業(yè)主營收入達增幅9.5%，同比提高2.1個百分點;非公有控股經濟主營收入同比增長10.4%，占比57.2%，提高2.6個百分點。

（二）化解產能過剩取得進展

部分行業(yè)供需關系有所緩和。2014年，預計尿素退出產能500萬噸，燒堿行業(yè)退出產能33萬噸，PVC產能退出21萬噸，產能快速增長的勢頭基本得到遏制。電石行業(yè)根據工信部要求淘汰落后產能192萬噸，有效緩解了產能壓力。下半年以來，化肥價格開始止降回穩(wěn)，效益持續(xù)惡化的局面得到緩解。無機酸和無機堿制造業(yè)利潤也實現了正增長。

（三）單位能耗與綜合能耗繼續(xù)下降

單位能耗下降。2014年前三季度，石油和化工行業(yè)總能耗約3.92億噸標煤，同比增長6.0%。全行業(yè)萬元收入耗標煤約379千克，同比下降1.6%。

重點產品綜合能耗總體下降。前三季度，我國原油加工量綜合能耗67.0千克標油/噸，同比增長3.7%;乙烯綜合能耗816.6千克標煤/噸，下降2.2%;燒堿綜合能耗373.0千克標煤/噸，降幅3.2%;純堿綜合能耗316.7千克標煤/噸，下降0.2%。

（四）行業(yè)出口實現增長目標

2014年，盡管貿易摩擦多發(fā)，出口形勢嚴峻，但實現年初9%的既定增長目標沒有問題。海關數據顯示，2014年，石油和化工行業(yè)出口總額1967.5億美元，同比增長9.1%，占全國出口總額的8.5%。

三、行業(yè)經濟效益和產成品庫存變化情況

根據最新統(tǒng)計局數據，2014年，石油和化工行業(yè)實現利潤總額7911億元，同比下降8.1%，比1—11月擴大3.2個百分點。2014年，石油和化工行業(yè)效益下滑加劇，利潤降幅持續(xù)擴大。油氣開采業(yè)利潤累計降幅12.4%;煉油業(yè)利潤兩年來首次出現負增長，為-69.1%;化學工業(yè)利潤增速再創(chuàng)年內新低，增長0.1%。近期，在油價快速下挫帶動下，基礎原材料等大宗商品價格降幅持續(xù)擴大，而成本則居高不下，行業(yè)整體效益呈現惡化的趨勢。

一是成本繼續(xù)上升。主要體現在主營業(yè)務成本和財務成本上升較快。1—12月，石油和化工行業(yè)每100元主營收入成本84.40元，比年初的83.64上升0.76元。其中，化工行業(yè)每100元主營收入成本達87.58元;財務成本方面，前12個月，化學工業(yè)和煉油業(yè)財務費用同比分別增加20.8%和25.6%，大幅高于同期全國規(guī)模工業(yè)財務費用平均增幅9.6和14.4個百分點，融資成本居高不下。

二是產成品和庫存高位運行。前12個月，全行業(yè)產成品資金（4187億）同比增幅8.0%（510億），其中化學工業(yè)產成品資金（3031億）增幅達12.8%（345億），在45個子行業(yè)中有25個子行業(yè)的產成品資金增幅高于全行業(yè)增幅;全行業(yè)存貨（1.07萬億），雖然比去年下降0.8%，但占用企業(yè)資金成本較大，其中化學工業(yè)存貨（6812億）增幅6.5%（418億）;在45個子行業(yè)中有35個子行業(yè)的存貨增幅高于全行業(yè)增幅。

三是產品市場價格低迷。石化主要產品價格已連續(xù)下跌三年，截止到2014年12月，行業(yè)價格指數91.3，比11月的94.3下降了3個點，已跌至金融危機以來的最低水平，而且，隨著國際原油價格的牽引，跌勢還在持續(xù)。

四是盈利能力脆弱。2014年，煉油業(yè)主營收入35034億，利潤122億，主營利潤率僅為035%;化學工業(yè)主營收入利潤率也只有4.87%，分別比全國規(guī)模工業(yè)平均主營收入利潤率（5.91%）低5.56和1.04個百分點。

四、2015年展望

2015年，盡管石油和化工行業(yè)經濟運行還面臨很多困難，下行壓力很大，但也存在不少有利條件和積極變化，行業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變，“十二五”增長目標是可以實現的。

根據當前宏觀經濟形勢和行業(yè)經濟運行趨勢預測，2015年，石油和化學工業(yè)主營收入15.1萬億元左右，增幅約7%;利潤總額約8500億元左右，增長2%—3%。其中，化學工業(yè)主營收入約9.5萬億元，增幅9%;利潤總額4700億元左右，增長約5%。預計2015年出口總額約2150億美元，增幅9%。

2015年，預計原油表觀消費量約5.4億噸，同比增長5.0%;天然氣表觀消費量約1990億立方米，增長10%;成品油表觀消費量約3.1億噸，增長4%，其中柴油表觀消費量約1.74億噸，增幅2%;化肥表觀消費量6100萬噸左右，增長約2%，其中尿素表觀消費量約為2100萬噸，增幅1%;合成樹脂表觀消費量約1.04億噸，增幅9%;乙烯表觀消費量約2000萬噸，增長7%;燒堿表觀消費量約3180萬噸，增幅約8%。

五、政策建議

在當前市場需求低迷，下行壓力加大，企業(yè)效益下滑情況下，國家應采取有效措施，理順宏觀收入分配體制機制，盡力降低企業(yè)負擔。建議：

一是深化推進積極財政政策，加大企業(yè)減稅力度，適當推進部分財政資金專項返還，如?；愤\輸嚴格管理后，增收的款項應適當部分返還企業(yè)，用于增加安全設施建設等。

二是強化水、電、運輸等公共資源產品的成本核算，適度管控利潤空間，避免價格單邊持續(xù)上漲，財富過度向公共資源企業(yè)集中。

三是加大環(huán)保等公共基礎設施建設，推進第三方配套。隨著新《環(huán)境保護法》的實施，國家和各地節(jié)能減排政策不斷從嚴，企業(yè)配套建設污水處理、固廢棄置點等環(huán)保設施的投入不斷加大，對經營成本構成很大壓力，各企業(yè)都分散投資環(huán)保等設施，造成很大浪費，建議政府加大相關公共設施的投入，大力發(fā)展第三方配套，發(fā)揮規(guī)模效益，降低企業(yè)成本，減少浪費。