國(guó)有企業(yè)黨校如何做好復(fù)合型黨群人才工作的思考

北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司黨校 林娜，陽(yáng)結(jié)南，李煒

一、國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作面臨的歷史使命

習(xí)近平總書記在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。總書記講話中提出了要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三者的有機(jī)統(tǒng)一，歸結(jié)就是把方向、管大局、保落實(shí)。這一系列論斷為國(guó)有企業(yè)黨建工作指明了方向，更為企業(yè)黨群人才提供了絕佳的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，黨的建設(shè)也面臨新的形勢(shì)任務(wù)。國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍是黨的重要組成部分，是黨在企業(yè)中開展工作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，承擔(dān)著黨的建設(shè)的各項(xiàng)具體工作任務(wù)，在國(guó)有企業(yè)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨中具有重要地位和作用。

二、國(guó)有企業(yè)黨群人才工作的現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用的不斷加強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)黨建工作制度正逐步完善，企業(yè)黨建工作正迎頭趕上，不敢懈怠。然而，在長(zhǎng)時(shí)間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的影響下，企業(yè)黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題根深蒂固，隨著項(xiàng)目管理扁平化的深化以及企業(yè)黨建工作的不斷延伸、重心下移，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨群人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，使得當(dāng)前企業(yè)的黨群人員在工作中面臨三個(gè)方面的問題：

第一方面，部分基層單位對(duì)黨群工作的認(rèn)識(shí)仍有偏差，內(nèi)生動(dòng)力不足。一些黨群組織、黨群人員對(duì)企業(yè)黨群工作職能定位的認(rèn)識(shí)不到位，主觀上存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，自身缺乏自信心，工作起來(lái)不硬氣；一些黨群人員有事業(yè)心，責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、高目標(biāo)，工作滿足一般化，完成工作基本上還是老方法、老思路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，缺乏對(duì)黨群工作的主動(dòng)思考、研究和創(chuàng)新推動(dòng)，致使黨務(wù)工作人員的素質(zhì)和工作能力跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，這些都直接影響到黨務(wù)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第二方面，黨務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)化水平創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步提升。一方面，大部分黨群人員業(yè)務(wù)不專，專業(yè)能力素質(zhì)不強(qiáng)，有些黨群人員理論根底還比較淺，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)不夠、理解不深、把握不透，理論思維水平不高，對(duì)新形勢(shì)下黨建工作目標(biāo)不熟悉，對(duì)黨組織的職能作用不了解，不能自覺運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法改造思想、指導(dǎo)工作，探索新形勢(shì)下企業(yè)黨群工作的規(guī)律，推動(dòng)工作、解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)，應(yīng)知應(yīng)會(huì)的崗位技能方面存在欠缺，工作起來(lái)缺乏底氣，找不準(zhǔn)方向、把握不住重點(diǎn)和著力點(diǎn)，專業(yè)能力素質(zhì)亟待提升。

第三方面，在企業(yè)深化改革的過(guò)程中，黨群人員綜合能力素質(zhì)與崗位要求不相適應(yīng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，由于企業(yè)間存在差距，大部分黨支部的支部書記、副書記和委員大多為兼職，加之基層黨群人員的業(yè)務(wù)范疇較廣，平時(shí)比較繁忙，作為黨群工作者，不僅要懂黨群專業(yè)知識(shí)，還要懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，如項(xiàng)目管理、綜合協(xié)調(diào)、策劃執(zhí)行等綜合能力方面的知識(shí)。而在這方面，一些黨群人員存在著短板，綜合素質(zhì)和能力不能滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，導(dǎo)致黨群工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理“兩張皮”，無(wú)法適應(yīng)更高層次、更高水平和更加激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)烈需求。

因此，加強(qiáng)黨群人才復(fù)合能力的培養(yǎng)，能使企業(yè)高效運(yùn)行、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，且在新的歷史條件下克服困難，這在很大程度上也取決于人才系統(tǒng)運(yùn)行的狀況和人才存量對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、培育復(fù)合型黨群人才的對(duì)策

黨校作為企業(yè)的人才培訓(xùn)基地，始終堅(jiān)持為本企業(yè)服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持以對(duì)企業(yè)的人才培養(yǎng)成果作為檢驗(yàn)黨校的工作標(biāo)準(zhǔn)，作為黨培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地，針對(duì)培育復(fù)合型黨群人才的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合能力提升等迫切需要解決的相關(guān)問題，深入研究新形勢(shì)下復(fù)合型黨群人才的特點(diǎn)和規(guī)律，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法方面建設(shè)符合新時(shí)期復(fù)合型黨群人才培訓(xùn)的需要，重視復(fù)合型黨群人才的培育和培訓(xùn)工作，充分利用社會(huì)教育培訓(xùn)資源，搭建國(guó)有企業(yè)黨群人才培養(yǎng)平臺(tái)。以黨群人才為中心，匯聚國(guó)內(nèi)外各類相關(guān)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，為企業(yè)黨群人才發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享，使學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效率最優(yōu)化。利用平臺(tái)創(chuàng)造人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的企業(yè)黨群人才學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)黨群人才的全面發(fā)展。

（1）建立不同企業(yè)黨群人才的素質(zhì)模型，明確不同企業(yè)黨群人才的培養(yǎng)目標(biāo)

設(shè)計(jì)形成各類黨群人才專業(yè)素質(zhì)模型，作為各類培訓(xùn)對(duì)象面授課程、網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)的依據(jù)。建立企業(yè)黨群人才課程體系架構(gòu)模型，搭建交流平臺(tái)，以供面授課程、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程提供者序定位，以方便學(xué)習(xí)者選擇。以此逐漸形成相對(duì)充分的教育培訓(xùn)信息資源，在此基礎(chǔ)上，平臺(tái)應(yīng)形成分類科學(xué)、信息全面、使用便利、服務(wù)熱情、周到有效、專業(yè)的學(xué)習(xí)信息服務(wù)體系。利用專業(yè)素質(zhì)模型可以開設(shè)以下三類方向課程：

第一，加強(qiáng)入黨積極分子培訓(xùn)、入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)，為復(fù)合型黨群人才隊(duì)伍建設(shè)打基礎(chǔ)、立規(guī)矩。我們的對(duì)象，多是些年輕人，心性單純，具有知識(shí)，心存大志。可以參照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和黨的基本知識(shí)等課程，為的是進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入黨組織等相關(guān)方面內(nèi)容，開設(shè)有針對(duì)性的線上線下培訓(xùn)課程，滿足需要。

第二，加強(qiáng)黨務(wù)干事培訓(xùn)，為復(fù)合型黨群人才隊(duì)伍建設(shè)定方向、搭舞臺(tái)。此時(shí)的黨組織對(duì)于這些新人來(lái)說(shuō)已經(jīng)有了一個(gè)基本認(rèn)識(shí)?？梢圆粩嗉訌?qiáng)，如深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，可根據(jù)市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見》和部分公司的實(shí)施意見，以“增強(qiáng)思想覺悟和黨性修養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力”為主要任務(wù)，以“理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉”為主要形式，著力培養(yǎng)一批思想覺悟高、政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者，積極探索新形勢(shì)下黨務(wù)工作的新思路、新方法和新途徑，不斷提高黨務(wù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供有力組織保障等方面的課程。

第三，加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)、黨委書記培訓(xùn)，全面融入企業(yè)中心工作，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，以科學(xué)理論武裝人，采取多種形式進(jìn)行思想理論教育，持續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，不斷鞏固為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)共同奮斗的思想基礎(chǔ)等方面的課程。

（2）建立有針對(duì)性的企業(yè)黨群人才的課程體系架構(gòu)模型。在面授課程、網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域，搜集整理形成培訓(xùn)對(duì)象明確、符合教育培訓(xùn)目標(biāo)要求、專業(yè)性針對(duì)性強(qiáng)、成體系有效的網(wǎng)絡(luò)課程模塊。課程模塊要按照企業(yè)黨群人才崗位區(qū)分和專業(yè)類別兩個(gè)維度建立課程空間架構(gòu)。課程模塊可包括：基本政治理論、黨的方針政策、黨的基本知識(shí)、黨務(wù)管理知識(shí)等；企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)知識(shí)；企業(yè)管理相關(guān)知識(shí)；企業(yè)相關(guān)專業(yè)常識(shí)；行業(yè)、企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)等；科技常識(shí)；人文知識(shí)等。

第一，加強(qiáng)企業(yè)黨群人才的上崗前培訓(xùn)，縮短黨群人才的崗位適應(yīng)期。在上崗前培訓(xùn)中，一是組織人事部門的制度教育，使引進(jìn)人才盡快了解黨校的特殊性及規(guī)章制度的要求；二是要有“帶小雞”式的實(shí)用教育，即由引進(jìn)人才所在崗位的領(lǐng)導(dǎo)或熟悉工作的同志進(jìn)行傳、幫、帶型的崗前培訓(xùn)，使其盡快了解自身崗位的特殊性及具體要求，盡快適應(yīng)新的崗位。

第二，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理這個(gè)中心開展復(fù)合型黨群人才培訓(xùn)工作，是企業(yè)黨組織必須遵循的一條?？梢杂嗅槍?duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政治理論水平、工作能力，提高其解決基層實(shí)際問題的能力。如專業(yè)知識(shí)、技術(shù)知識(shí)或商業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)，如財(cái)務(wù)成本、工程造價(jià)、法律合同、人機(jī)料等各專業(yè)，可以通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、研討、座談，線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，鼓勵(lì)復(fù)合型黨群人才學(xué)習(xí)新知識(shí)新理念。

第三，要重視和加強(qiáng)繼續(xù)教育。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展繼續(xù)教育。不斷優(yōu)化人才知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)黨務(wù)公開、黨支部書記述職、重大事項(xiàng)通報(bào)等形式建立復(fù)合型黨群人才交流互動(dòng)的平臺(tái)，拓寬復(fù)合型黨群人才交流渠道，增強(qiáng)復(fù)合型黨群人才相互學(xué)習(xí)。

（3）邀請(qǐng)企業(yè)內(nèi)外有影響、有經(jīng)驗(yàn)的行家、領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)不同對(duì)象、不同專業(yè)組成學(xué)習(xí)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)企業(yè)黨群人才的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作。還可以邀集相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織及有影響的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做盟友，共建“國(guó)有企業(yè)黨群人才培養(yǎng)平臺(tái)”。

（4）國(guó)有企業(yè)黨群人才培養(yǎng)平臺(tái)的建立，我們可以在調(diào)查分析各級(jí)各類企業(yè)黨群人才素質(zhì)現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展需要的前提下，分兵把口，邊走、邊發(fā)現(xiàn)、邊設(shè)計(jì)、邊搜集、邊制作、邊完善。但是，從開始就應(yīng)該設(shè)計(jì)出我們要做的培訓(xùn)對(duì)象分類和發(fā)展方向的框架結(jié)構(gòu)空間模型，作為我們發(fā)展的綱領(lǐng)、目標(biāo)，我們才能做到“集腋成裘”，才不會(huì)“狗熊掰棒子。

（5）建立平臺(tái)發(fā)展激勵(lì)政策，刺激形成平臺(tái)資源的聚集效應(yīng)。平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，要形成并不斷完善有利于平臺(tái)開發(fā)的激勵(lì)政策，平臺(tái)要對(duì)相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資等課程的提供者以及工作人員形成鼓勵(lì)能者為師、能者多勞、多勞多得、共享共贏的激勵(lì)機(jī)制。

最后，人才培養(yǎng)選拔是項(xiàng)系統(tǒng)性工作，我黨一向重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育的培養(yǎng)，作為黨培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地，黨校起著不可或缺的重要作用。黨校的人才培養(yǎng)重點(diǎn)，除了基本的素質(zhì)和能力，還考慮了戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略眼光，極具前瞻性。因此，黨校以社會(huì)主義的宣貫為核心，保證了文化價(jià)值觀的不斷滲透，培養(yǎng)復(fù)合型黨群人才成為國(guó)企黨校組織履責(zé)的重要基礎(chǔ)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)有企業(yè)只有做好黨務(wù)工作，發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用，才有望消除管理中的“木桶短板”現(xiàn)象，只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)哪里有組織哪里就有堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，只有充分發(fā)揮復(fù)合型黨群人才的重要作用，才能形成獨(dú)具優(yōu)勢(shì)和持久的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能營(yíng)造出“企強(qiáng)人富、人和企盛”的發(fā)展環(huán)境。