百年來中國共產(chǎn)黨青年工作重心的變遷歷程及其啟示

■ 張曉紅 彭興偉

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記強調(diào)“未來屬于青年，希望寄于青年”，并深情回顧一百年前新青年高舉馬克思主義思想火炬，探尋民族復興前途的偉大創(chuàng)舉以及一百年來，在中國共產(chǎn)黨的旗幟下，一代代中國青年把青春奮斗融入黨和人民事業(yè)，成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的先鋒力量的壯麗篇章，寄語“新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望”［1］。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就高度重視青年工作。在馬克思主義青年觀的指引下，幾代黨中央領導集體形成了科學的、一脈相承的青年工作思想，制定了符合青年發(fā)展實際的青年工作政策，引領著一代代青年鐫刻了飽含時代元素的獨特發(fā)展軌跡，譜寫了載有輝煌成就的人生奮斗華章。在中國共產(chǎn)黨迎來百年誕辰之際，對青年工作的定義及內(nèi)涵進行充分理解，深刻把握政黨與青年工作的邏輯關系，對建黨百年來不同歷史階段青年工作的重點任務進行梳理，對于探索新征程上政黨和青年持續(xù)良性互動的合理機制、促進青年全面發(fā)展具有重要意義。

一、青年工作的概念探究

無論是國外還是國內(nèi)，對“青年”概念的理解大多是從年齡段上切入，在具體的劃分標準上略有差異，筆者從生命周期的重要過渡階段來理解青年的概念，即青年“是個體學習謀生的知識和技能以加入職業(yè)隊伍并承擔起自身成年生活全部責任的時間”［2］?！扒嗄辍备拍畹奶岢龊托纬杀徽J為是工業(yè)時代的產(chǎn)物，而“青年工作”概念的盛行則普遍認為是在二戰(zhàn)以后。在20世紀60年代，許多國家的青年出現(xiàn)了“離經(jīng)叛道”的現(xiàn)象，對所在國家的政治秩序、社會革新、文化生活等方面產(chǎn)生了巨大的沖擊，引發(fā)了學界的關注。學界對青年的研究也從多個學科領域延展開來，比如教育學、心理學、社會學等等，這些研究把青年作為主要研究對象，圍繞層出不窮、紛繁復雜的青年問題，嘗試在合理的分析框架下為政權開展行之有效的青年工作提供思想啟蒙或方法啟迪，從而將青年發(fā)展拉回正軌，助力社會事業(yè)的發(fā)展。

對于“青年工作”的概念，國內(nèi)不同學者給出了不同的答案。陸玉林以國家治理能力現(xiàn)代化作為分析框架，把青年工作定義為“現(xiàn)代社會中興起的以青年群體為對象的各種事務和活動”［3］，胡獻忠則從政黨與青年工作的關系出發(fā)，認為“黨的青年工作是指在中國共產(chǎn)黨的領導下，由相關部門、組織和機構共同實施，以青年群體（14～35周歲）為主要工作對象，通過一系列政策、機制組織青年參與現(xiàn)代化建設和國家社會事務，引導青年認同執(zhí)政黨的意識形態(tài)，服務青年成長成才普遍需求的工作”［4］，青年工作的實質(zhì)在于實現(xiàn)青年和政黨的有機互動、青年和社會的有效銜接。2017年由中共中央、國務院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》將青年思想道德、青年教育、青年健康、青年婚戀、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等十大領域界定為中國特色社會主義青年工作的重點內(nèi)容。結合學者們對青年工作的概念界定和社會的現(xiàn)實語境可以看出，黨的青年工作的概念包含三個層面：第一，青年工作的主要對象是處于生命發(fā)展周期中活力最為旺盛的青年人群；第二，青年工作的核心目標是創(chuàng)造條件推動青年全面自由發(fā)展，支撐這個目標的三個重要支點分別是青年的思想政治教育工作、青年的支持服務工作和青年的實踐鍛煉工作；第三，青年工作的領導是中國共產(chǎn)黨，黨的青年工作的主線就是在黨的領導下協(xié)調(diào)各方力量鞏固夯實上述三個支點完成核心目標，解決“為誰培養(yǎng)青年、培養(yǎng)什么樣的青年、如何培養(yǎng)青年”的問題。

學者對黨的青年工作的研究主要集中在青年運動、青年全面發(fā)展、政黨與青年工作的關系等重點議題上。首先，青年運動是指青年群體基于某種社會需要和切身利益，為追求一定的社會目標而進行的有組織、有目的、有較大規(guī)模的社會群體活動，反映的是青年主動尋求參與社會發(fā)展進程，追求個人發(fā)展的內(nèi)心愿望，也是青年群體作為社會革命和發(fā)展的先鋒力量的具體表現(xiàn)。正因為如此，引領和把握青年運動方向始終是青年工作的重中之重。其次，“促進青年自由全面發(fā)展”始終是黨的青年工作的基本追求，推動青年積極的社會參與，特別是政治參與，引領青年在時代大潮中圍繞黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)，實施積極的政治引領和價值觀塑造，一直是黨的青年工作的核心內(nèi)容。從馬克思主義思想政治教育的價值規(guī)定出發(fā)，馬克思指出“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和”［5］56，人的本質(zhì)屬性是社會屬性，人的全面發(fā)展要在社會場域里的交往中才能實現(xiàn)，這一屬性要求大力推動青年的社會化發(fā)展。正是遵循馬克思主義思想政治教育的這一本質(zhì)特征，黨始終把對青年的思想政治教育放在重要位置，在不同的歷史階段引領青年在參與深刻的社會變革實踐過程中實現(xiàn)“青年思想政治素質(zhì)不斷成熟”［6］，從而保障青年的全面發(fā)展，保障黨和人民事業(yè)后繼有人。第三，關于青年和青年工作相關研究的另一個重要視角是從政黨和青年之間的關系來把握和理解青年工作的重要性。隨著社會的多元發(fā)展與變遷，政黨和青年之間的互利關系在世界范圍內(nèi)被普遍認同和接受，政黨能否做好青年工作關系到青年能否正面了解政黨、主動認同政黨、積極參與政黨建設，青年對政黨的認可程度和參與程度從根本上關系到政黨的執(zhí)政地位和可持續(xù)發(fā)展能力。青年作為率先接受社會新教育、享受社會新生活、獲得社會新理念的“先進人群”，將在實現(xiàn)個人飛躍成長的同時推動社會的裂變。一些學者把政黨的現(xiàn)代化和青年工作的現(xiàn)代化深度連接起來，明確提出政黨青年工作的現(xiàn)代化應“與政黨現(xiàn)代化和社會現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢步伐相一致”［7］。事實上，中國共產(chǎn)黨在領導中國革命、建設、改革的各個歷史階段和關鍵時期，從思想引領青年的方式、組織動員青年的功能和渠道、強化青年政治能力的活動陣地建設等幾個主要方面改進青年工作，實現(xiàn)了政黨發(fā)展、社會轉軌、青年成才的同頻共振、同心而向?！按韽V大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年”［8］始終是理解馬克思主義政黨青年工作涵義的根本準則。

二、百年來黨的青年工作重心的變遷

從中國共產(chǎn)黨建黨伊始，就把青年工作作為一項關系根本、極端重要的工作。近代以來，以陳獨秀、李大釗為代表的黨的早期組織創(chuàng)建者就高擎馬克思主義的思想火炬，在照亮青年思想啟蒙之路的同時，表達了對青年的無限期盼和信心，奠定了共產(chǎn)黨人始終爭取青年、引領青年的精神格局和歷史邏輯。自1921年中國共產(chǎn)黨正式成立以后，在不同歷史階段中國共產(chǎn)黨從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，從政治引領、組織動員、實踐鍛造等層面不斷創(chuàng)新青年工作的方法途徑?？v觀黨的百年發(fā)展歷程，黨的每一次青年工作重心的變遷都與時代發(fā)展緊密相連，而黨在歷史征程上的每一次前進都離不開在青年工作領域的積極作為。

（一）新民主主義革命時期：動員青年為民族獨立、人民解放浴血奮戰(zhàn)，百折不饒

在中國共產(chǎn)黨誕生之后至新中國成立，黨的青年工作緊緊圍繞民族獨立和人民解放的根本任務展開，提高青年思想覺悟、爭取進步青年、組織青年開展革命運動則是這一時期青年工作的主要內(nèi)容。以毛澤東為代表的黨的領導集體秉承馬克思主義青年觀，對青年在革命中的作用進行了科學的研判，毛澤東曾明確指出“‘五四’以來，中國青年們起了什么作用呢？起了某種先鋒隊的作用，這是全國除開頑固分子以外，一切的人都承認的。什么叫做先鋒隊的作用？就是帶頭作用，就是站在革命隊伍的前頭”［9］。

這一時期的青年工作主要體現(xiàn)在：一是在各地陸續(xù)成立了青年團組織，幫助團員學習馬克思主義以掃清思想迷霧、提升理論素養(yǎng)，同時在廣大青年中宣傳馬克思主義，最大程度地爭取青年。二是對青年進行思想啟蒙教育的同時，注重推動青年參與實際斗爭，培養(yǎng)能力。在黨的領導下，開展了一系列以青年工人和學生為主力的罷工斗爭和集會抗議運動，僅在1922年1月至1923年2月期間，就領導進行了香港海員罷工，京漢鐵路罷工、開灤大罷工等在內(nèi)“全國大小罷工100余次，參加人數(shù)在30萬以上”［10］。三是撥亂反正，根據(jù)形勢發(fā)展明確青年工作的重心。1936年中共中央作出《關于青年工作的決定》要求團組織堅決克服“左”傾影響、改變團組織長期與群眾脫離的現(xiàn)狀，將中國共產(chǎn)主義青年團組織進行根本改造，使共青團變?yōu)閺V大青年群眾的組織，并大批吸收共青團員加入中國共產(chǎn)黨?？谷諔?zhàn)爭結束時，中國共產(chǎn)黨領導的八路軍、新四軍壯大到120萬人，其中青年占90%以上，抗日根據(jù)地的青年參加民兵組織的有20多萬人［11］。四是在斗爭中引領培育青年。國民黨全面發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)之后，無數(shù)青年以高昂的精神姿態(tài)和飽滿的戰(zhàn)斗熱情融入革命大洪流中。黨的青年工作持續(xù)開展，讓青年在硝煙彌漫的浮沉亂世中找到了指引光明未來的主心骨，青年們對共產(chǎn)黨的認同生動地體現(xiàn)在加入組織、加入軍隊、加入戰(zhàn)斗的熱情持續(xù)高漲，延安成為了全國青年積極向往的革命圣地。

（二）社會主義革命和建設時期：組織青年，為進行社會主義革命，推進社會主義建設自力更生，發(fā)憤圖強

隨著新民主主義革命的勝利，恢復國民經(jīng)濟、改善人民生活成為新中國成立初期黨的中心任務，黨的青年工作聚焦組織、發(fā)動青年積極投身國家建設。革命年代淬煉出來的對黨的強烈政治認同讓青年成為黨開展各項工作的生力軍。1953年毛澤東在接見中國新民主主義青年團第二次全國代表大會主席團時發(fā)表了《青年團的工作要照顧青年的特點》的重要講話，強調(diào)“青年團要配合黨的中心工作，同時要有自己獨立的工作，要照顧青年的特點，要使青年身體好、學習好、工作好，同時要從優(yōu)秀青年中選拔好年輕干部”［12］。1957年毛澤東在接見蘇聯(lián)留學生時把青年比作早晨八九點鐘的太陽，并告訴他們“希望寄托在你們身上。中國的前途是你們的，世界的前途是你們的”［13］，對青年在社會建設中的力量貢獻給予了充分肯定。

新中國成立初期，黨中央作出了抗美援朝的決策，各級青年組織在黨的領導下迅速行動起來，數(shù)以萬計的青年加入中國人民志愿軍保家衛(wèi)國，更多的青年積極生產(chǎn)，全力保障前線供給。在恢復國民經(jīng)濟建設和初步實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的進程中，黨的青年工作聚焦于充分激發(fā)青年的建設熱情，引導青年在生產(chǎn)實踐中自覺成長為社會主義的合格建設者和接班人。青年突擊隊、青年志愿墾荒隊、造林突擊隊、地質(zhì)勘察隊等青年團體奮戰(zhàn)在生產(chǎn)建設的第一線，奔赴到祖國最需要的地方。僅1955年到1956年，全國16個省市的20萬青年投身農(nóng)業(yè)墾荒和生產(chǎn)。這一時期，組織號召青年為國家建設奉獻青春力量是青年工作的主要任務，雖然在“文化大革命”時期黨的青年工作偏離正軌，但總的來說，黨在這一時期的青年工作基于國家建設、社會改造的迫切需要，在不斷強化青年思想政治教育的同時，從專業(yè)領域、空間格局上為青年提供廣闊的實踐鍛煉平臺，“努力將青年群體培養(yǎng)為有文化、有知識、有才能的社會主義生力軍”［14］。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期：鼓勵青年，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設解放思想，銳意進取

改革開放以后，在嶄新的社會發(fā)展條件下，黨對青年的期待具有鮮明的時代色彩。鄧小平認為“青年一代的成長，正是我們事業(yè)必定興旺發(fā)達的希望所在”［15］。在這樣的認識下，黨中央一方面從黨的事業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，加強對青年干部的培養(yǎng)，把“年輕化”作為選拔干部的重要標準之一，另一方面高度重視青年的發(fā)展，把“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有新人”作為培養(yǎng)青年的時代目標，采取果斷措施推動教育事業(yè)的發(fā)展。

首先是讓青年重回課堂。讓青年學知識、重科學是黨的十一屆三中全會后青年工作的首要任務，從1976年到1981年，“全日制普通高等學校在校生從56.6萬人增加到128萬人……出國留學人數(shù)達到8180人”［16］，隨著我國教育體系的不斷完善和發(fā)展，青年教育的整體質(zhì)量得到了大幅提升，一批批受過良好知識教育的人才走向各個崗位推動社會進步和發(fā)展。

其次是讓青年充分發(fā)揮潛能，在改革浪潮中大顯身手。廣大農(nóng)村青年勤學勤干，大膽創(chuàng)新，進行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、探索發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，城市青年工人鉆研技術提升效率，積極參與國有企業(yè)體制改革，還有一大批青年瞄準政策動向，捕捉市場信息，成為推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，“打工熱”“經(jīng)商熱”等社會現(xiàn)象的出現(xiàn)印證了青年在黨的指引下積極尋找創(chuàng)造美好幸福生活、實現(xiàn)人生價值的內(nèi)心期盼。

三是讓青年發(fā)揮先鋒作用，精神文明建設落地生根。以各級團組織作為開展青年工作的重要橋梁，先后在青年中開展“五講四美三熱愛”活動、“創(chuàng)建青年文明號”活動、青年志愿者行動等，讓青年在生動活潑的實踐中自覺提升文明素養(yǎng)、增強責任意識，幫助青年不斷提升自我、完善自我，為社會的快速發(fā)展源源不斷地輸送青春力量。

（四）新時代中國特色社會主義時期：引領青年，為圓中國夢而自信自強，守正創(chuàng)新

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央砥礪奮進、攻堅克難，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，為青年發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。這一時期，習近平總書記關于青年工作的重要思想為新時代青年工作的發(fā)展指明了方向。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實”［17］，青年是中國夢的圓夢者，青年的成長成才事關民族復興偉業(yè)，這為新時代黨的青年工作定下了總基調(diào)。2019年，習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上向全社會發(fā)出號召，“我們要關注青年所思、所憂、所盼，幫助青年解決好他們在畢業(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友、老人贍養(yǎng)、子女教育等方面的操心事、煩心事，努力為青年創(chuàng)造良好發(fā)展條件，讓他們感受到關愛就在身邊、關懷就在眼前”［18］，在全社會營造關注、關心、關懷青年的和諧氛圍的同時，也為涉及青年工作的相關部門梳理好了新時代做好青年工作的整體思路。2021年4月19日，習近平總書記在清華大學考察時寄語青年，“廣大青年要肩負歷史使命，堅定前進信心，立大志、明大德、成大才、擔大任，努力成為堪當民族復興重任的時代新人，讓青春在為祖國、為民族、為人民、為人類的不懈奮斗中綻放絢麗之花”［19］，立志、明德、成才、擔當也成為了廣大青年積極投身新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設偉大征程的新追求。

中國特色社會主義進入新時代，黨的青年工作也有了新的歷史方位。第一，把“黨管青年”作為新時期青年工作的首要原則，把“青年優(yōu)先發(fā)展”作為工作導向，從強化青年理想信念教育、引領青年勤學奮斗創(chuàng)新實干等方面全方位提升青年工作質(zhì)量。第二，加強青年工作的頂層設計。一是高度重視青年工作的規(guī)范化、標準化、制度化發(fā)展，新中國成立以來的首個青年發(fā)展規(guī)劃正式出臺意味著黨對青年工作的戰(zhàn)略部署提到了新的歷史高度；二是加快推進共青團組織改革，讓共青團“更好團結帶領青年發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，更好肩負起黨交給共青團的光榮使命”［20］，發(fā)揮好聯(lián)系青年、凝聚青年、服務青年的作用。第三，強化理想信念教育。2016年，召開全國高校思想政治工作會議，2021年，中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，把馬克思主義思想政治教育擺在教育全局中的重要位置，引導青年學習了解、掌握運用馬克思主義的基本原理，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，成為踐行社會主義核心價值觀的行動表率，杜絕思想軟骨、精神缺鈣的現(xiàn)象。第四，給新時代青年的發(fā)展予以具體的指導?！霸趯崿F(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想”［21］是習近平總書記對青年奮斗實踐的美好希冀，寄語處于生命黃金時期的青年人要堅定理想信念，練就過硬本領，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格。

三、百年來黨的青年工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和啟示

無論歷史的指針指向何處，對于中國共產(chǎn)黨來說，關心青年、關愛青年、積極維護青年利益和推動青年全面發(fā)展是做好青年工作的根本要求，把青年團結和凝聚在黨的周圍是做好青年工作的首要之義。隨著中國的綜合實力不斷增強，西方反華勢力加緊了對我國青年的滲透和蠱惑。與此同時，我國正處于社會轉型的關鍵時期，青年面臨的發(fā)展機遇增多，但壓力也在與日俱增，加上互聯(lián)網(wǎng)的強烈沖擊，青年發(fā)展問題層出不窮。因此，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想，在歸納總結百年來黨的青年工作的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，立足時代發(fā)展的新特點、青年發(fā)展的新特征，精準把握青年工作的基本要求和重點任務，注重黨的執(zhí)政規(guī)律和青年發(fā)展規(guī)律有機結合，奮力開啟黨的青年工作的新局面。黨的青年工作理論與實踐是中國特色社會主義思想體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)黨的奮斗目標的重要保障。

第一，繼承發(fā)揚黨的百年青年工作的傳統(tǒng)，必須始終堅持對青年的思想政治引領。青年工作包括多種維度，如社會教育、福利服務、社會參與等等，其中思想政治引領一直是中國共產(chǎn)黨青年工作的重點，也是優(yōu)勢。對于中國共產(chǎn)黨來說，紅色基因傳承和價值觀塑造，不僅是政黨鞏固社會地位，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題之一，也是青年社會化的核心任務，是推動青年全面發(fā)展的重要內(nèi)容。埃里克森的發(fā)展主義論認為自我認同和身份混亂是青春期的核心主題，感性、多思、好奇的特點也讓青年更容易被誤導。“人生的道路要靠自己來選擇，如何選擇一條正確的道路，關鍵是要有堅定的理想信念。否則，環(huán)境再好照樣會走錯路”［22］?？梢?，用先進的思想理論成果武裝青年是實現(xiàn)青年成長的內(nèi)在需求。近年來世界各國青年運動風起云涌，青年自身的群體特征使得以青年為主體的社會運動，往往具有較大的破壞性。一旦被反動勢力搶先滲透、灌輸，形成與社會主流思想對立的思潮，青年不僅會脫離社會的主流價值，還有可能成為沖擊社會秩序、危害社會安全的不穩(wěn)定因素，因此堅持對青年的思想政治引領，是保證社會安全與發(fā)展的必然要求。在黨的青年工作的百年發(fā)展歷程中，黨以創(chuàng)辦刊物、建校辦學、實踐鍛煉為主要形式，以馬克思主義基本原理和黨的先進理論為指引，以激發(fā)愛國主義精神、增強民族自豪感為路徑，通過青年喜聞樂見的形式引領青年學習馬克思主義，幫助青年把握正確政治方向，樹立身份認同，在黨的青年工作的理論和實踐兩方面形成了高度重視思想政治引領的基本方向和原則。特別是進入中國特色社會主義新時代，黨對青年群體的思想政治引領工作進入一個新的階段。具體而言，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，開展青年工作重在讓青年學懂、弄通這一馬克思主義中國化的最新理論成果，引領青年站在歷史與未來交匯的高度，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展形成全局觀念。

第二，繼承發(fā)揚黨的百年青年工作的傳統(tǒng)，必須始終充分發(fā)揮政黨青年組織的作用。在馬克思主義政黨關于歷史發(fā)展的敘事結構里，群眾的全體動員和集體行動是核心語素。中國共產(chǎn)黨始終把爭取群眾、動員群眾、組織群眾作為革命、建設和改革事業(yè)中的關鍵任務，青年又是群眾當中最具有活力、創(chuàng)造力的群體。1921年中國共產(chǎn)黨成立，1922年黨的青年組織中國社會主義青年團成立。在黨的百年奮斗征程中，黨始終把領導、支持青年組織充分發(fā)揮動員組織作用，凝聚青年、引領青年、服務青年作為青年工作的要義。共青團作為黨的助手和后備軍，在黨的領導下，從吸收廣大青年開展革命斗爭、幫助青年接受馬克思主義教育到帶領青年投身建設和改革浪潮為國建功，共青團始終帶領青年圍繞實現(xiàn)黨的中心任務幫助青年成長成才。和一般青年組織相比，在中國共產(chǎn)黨的青年工作體系中，作為黨的助手和后備軍的共青團組織具有鮮明的思想引領、組織動員、系統(tǒng)管理、統(tǒng)領社會青年組織等優(yōu)勢，能夠不斷深化“黨管青年”的工作格局，系統(tǒng)化完善黨的青年工作體系，有效有序地發(fā)揮服務大局、服務社會、服務青年的作用。

第三，繼承發(fā)揚黨的百年青年工作的傳統(tǒng)，必須始終重視社會意識形態(tài)氛圍的營造?！白鳛樗枷氲纳a(chǎn)者進行統(tǒng)治，他們調(diào)節(jié)著自己時代的思想的生產(chǎn)和分配”［5］99，馬克思和恩格斯雖然沒有使用“意識形態(tài)”這一概念，但是已經(jīng)指出了政黨意識形態(tài)工作的必然性。?？掳选霸捳Z”與“權力”相結合，認為“話語”是政黨斗爭的手段和目的［23］?！耙庾R形態(tài)”實際上指的是社會思想傾向和社會文化的基本價值。青年是黨和國家未來事業(yè)的接班人，做好青年的意識形態(tài)工作意義重大。建黨百年來，黨一直重視意識形態(tài)氛圍的塑造，始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)的一元指導地位，在不同時期，利用報刊、廣播、自媒體等載體構建了輻射范圍廣、影響力度大的傳播矩陣，同時，指導創(chuàng)作了優(yōu)秀主流文化作品貼合青年的精神需求，舉辦重大慶典活動激發(fā)青年愛黨愛國熱情。例如，《覺醒時代》等慶祝建黨100周年的優(yōu)秀影視作品對“90后”“00后”青年人形成巨大影響，推動更多的青年積極向黨組織靠攏。在中國共產(chǎn)黨的百年征程中，特別是中華人民共和國成立以后，中國共產(chǎn)黨始終堅持在全社會營造體現(xiàn)黨的宗旨和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會意識形態(tài)，用先進理論成果武裝青年，讓青年不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

第四，繼承發(fā)揚黨的百年青年工作的傳統(tǒng)，必須始終堅持發(fā)展性的青年工作取向。青年工作一直有兩種突出的傾向：一種是殘補性、治療性的，主要針對有問題的個別青年；另一種是發(fā)展取向的，以所有青年為工作對象，通過積極的群體政治動員，細致的思想引領等方式，推動青年健康發(fā)展。隨著改革開放帶來的物質(zhì)生活的滿足，整個社會，特別是青年，積極追求精神解放，放飛自我成為越來越普遍的精神訴求，相應地，個別化的、深層次的思想心理情緒問題也會越來越突出，針對個別青年各種發(fā)展問題的治療性青年工作模式也正在不斷地普及和發(fā)展。但縱觀中國共產(chǎn)黨百年青年工作的發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)，群體性的、發(fā)展性的工作取向一直是中國共產(chǎn)黨青年工作的傳統(tǒng)，也是其獨特的優(yōu)勢。這種鮮明的發(fā)展性取向，表現(xiàn)在促進青年全面發(fā)展的工作目標橫向貫穿黨的青年工作內(nèi)容，也體現(xiàn)在黨的青年工作重心、方式方法根據(jù)時代特點做出縱向調(diào)整。建黨百年來，無論是發(fā)揮好“知心人”“熱心人”“引路人”的作用，從時代劇變的脈絡中真正了解青年的所思、所想、所急、所盼；還是錨定青年發(fā)展的要素，綜合運用各種手段、途徑，推動政策設計、目標規(guī)劃服務于包含全面教育、職業(yè)選擇、戀愛婚姻等在內(nèi)的青年發(fā)展的重要問題；或是通過全社會動員，青年積極參與的社會教育活動，引領青年在時代大潮中建功立業(yè)，推動自己全面健康成長，中國共產(chǎn)黨的青年工作始終堅持發(fā)展性的積極取向，并在一代又一代中國青年身上得到了體現(xiàn)。