濟(jì)南市“人才新政”背景下中醫(yī)藥專業(yè)大學(xué)生就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀研究*

山東中醫(yī)藥大學(xué) 楊然，徐祥浩，李明睿，韓翔宇，莊宜樺，劉祖坤

一、研究背景

“治國(guó)經(jīng)邦，人才為急”，2012年以來，習(xí)近平總書記高度重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，指出中華民族若想實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，急需打造一支規(guī)模宏大、業(yè)務(wù)精良的人才隊(duì)伍。在“人才興業(yè)”的大風(fēng)向下，地方政府意識(shí)到人才資源將成為關(guān)系城市競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源，紛紛將人才戰(zhàn)略納入城市總體規(guī)劃和布局。自2017年武漢市發(fā)布“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃”，成都市啟動(dòng)“成都實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”以來，全國(guó)100多個(gè)城市相繼出臺(tái)了多項(xiàng)人才政策，特別是內(nèi)地二線城市如濟(jì)南、西安等多次調(diào)整落戶政策，并通過提供租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等吸引人才到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)。

目前，濟(jì)南市已經(jīng)多次升級(jí)人才政策，積極推進(jìn)“梧桐樹”青年英才、“金藍(lán)領(lǐng)工匠”“四海菁英”“創(chuàng)客之都”等人才集聚計(jì)劃，全面加強(qiáng)了各類人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。高校是連系行業(yè)市場(chǎng)與學(xué)生的媒介，在“人才新政”背景下，駐濟(jì)高校應(yīng)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育占位，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)鼓勵(lì)人才留濟(jì)，為濟(jì)南未來可持續(xù)性發(fā)展提供人才支持。

本文在濟(jì)南市已出臺(tái)的“人才新政”視域下，擬以山東中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生作為研究對(duì)象，了解中醫(yī)藥專業(yè)大學(xué)生的就業(yè)目標(biāo)、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)意識(shí)等情況，分析大學(xué)生就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀中存在的問題，分別從國(guó)家政府層面、高校層面、個(gè)人層面提出建議和對(duì)策，，培養(yǎng)大學(xué)生良好的素質(zhì)能力使之更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生留濟(jì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

二、研究結(jié)果

（一）大學(xué)生就業(yè)觀現(xiàn)狀和特征

依據(jù)我們編制的問卷，通過多層次、多角度的對(duì)濟(jì)南市“人才新政”背景下大學(xué)生就業(yè)觀分析，得出以下幾個(gè)結(jié)論：

1.“人才政策”效果顯著

調(diào)查問卷顯示大部分中醫(yī)藥大學(xué)生對(duì)濟(jì)南市“人才政策”有所了解，其他學(xué)生雖缺少了解但也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的了解意愿。學(xué)生主要通過學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等方式了解人才引進(jìn)政策資訊。濟(jì)南市優(yōu)厚的落戶與補(bǔ)貼政策吸引大學(xué)生留濟(jì)就業(yè)，極大刺激學(xué)生留濟(jì)就業(yè)意愿。由此可見，在“人才搶奪戰(zhàn)”俞演俞烈的今天，優(yōu)厚條件成為留住人才的“籌碼”。而作為中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展“新動(dòng)力”的青年人才留濟(jì)，勢(shì)必會(huì)加快發(fā)展?jié)现嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.就業(yè)熱情高漲

中醫(yī)藥在2003年“非典”和如今新冠肺炎疫情中均發(fā)揮了不可替代的作用，中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生認(rèn)識(shí)到其在就業(yè)市場(chǎng)具有很大的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，專業(yè)價(jià)值與自我認(rèn)同得到極大提高，進(jìn)而對(duì)自己的專業(yè)產(chǎn)生了高度的認(rèn)同感，愿意投身于發(fā)展祖國(guó)的中醫(yī)藥事業(yè)，為中醫(yī)藥發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

3.缺乏職業(yè)規(guī)劃

半數(shù)以上的學(xué)生表示其沒有清晰的就業(yè)目標(biāo)，山東中醫(yī)藥大學(xué)為學(xué)生們開設(shè)了大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃課程，但學(xué)生們對(duì)這門課程態(tài)度消極，認(rèn)為這是一門“水課”，由此可見職業(yè)規(guī)劃對(duì)于大多數(shù)大學(xué)生仍是空白的認(rèn)識(shí)盲區(qū)，對(duì)自己未來發(fā)展路線不重視，思想仍然停留在“找工作”“找好工作”的層面，缺乏科學(xué)性地考慮未來的職業(yè)發(fā)展和布局。

4.就業(yè)觀念陳舊

絕大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后選擇北上廣等一線城市、東部沿海城市和內(nèi)地省會(huì)城市就業(yè)，小部分學(xué)生愿意在三四線小城市和社會(huì)需要的偏遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值必須留在大城市，大城市能為自身提供更加廣闊的平臺(tái)和更豐富的機(jī)會(huì)。但大城市的就業(yè)機(jī)會(huì)已趨于飽和，社會(huì)需求和自身的就業(yè)觀念存在偏差[1]。

5.就業(yè)期待值過高

問卷數(shù)據(jù)顯示，大部分大學(xué)生期待的工資待遇在5000-8000元，并希望工作類型為雙休。部分畢業(yè)生對(duì)自身定位偏高，過高估計(jì)自身素質(zhì)和能力，實(shí)際工作能力卻不盡人意。最重要的原因是好高騖遠(yuǎn)，不愿意從基層做起，積累工作經(jīng)驗(yàn)。這也直接導(dǎo)致應(yīng)屆畢業(yè)生的風(fēng)評(píng)滑坡，許多用人單位不愿意錄取應(yīng)屆畢業(yè)生，認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生責(zé)任心差、忠誠(chéng)度低，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，缺乏職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)觀現(xiàn)狀和特征

創(chuàng)業(yè)觀是指創(chuàng)業(yè)者在進(jìn)行資源整合、創(chuàng)造價(jià)值這一過程時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)、認(rèn)識(shí)、態(tài)度以及創(chuàng)業(yè)時(shí)的心理狀況等，并通過創(chuàng)業(yè)者的選擇、行為體現(xiàn)。自“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”[2]這一理念提出后，創(chuàng)業(yè)便掀起了新浪潮，國(guó)家政府也相應(yīng)提出了城鄉(xiāng)基層就業(yè)和西部招募計(jì)劃、落戶政策、補(bǔ)貼政策等，同時(shí)大學(xué)生作為時(shí)代承前啟后的新青年，其自主創(chuàng)業(yè)已成為高等教育的重要課題。以山東中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥大學(xué)生為例進(jìn)行問卷調(diào)查，問卷內(nèi)容包括大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向、方向、動(dòng)機(jī)、需求及危機(jī)等，反映了當(dāng)前大學(xué)生多樣的創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)觀現(xiàn)狀以及人才新政下對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)觀的改變，從而有針對(duì)性的幫助大學(xué)生建立正確的創(chuàng)業(yè)觀，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

依據(jù)我們的問卷，多層次、多角度對(duì)濟(jì)南市“人才新政”背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)觀分析，得出以下結(jié)論：

1.創(chuàng)業(yè)熱情高漲

多數(shù)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)持積極態(tài)度，在濟(jì)南市引進(jìn)“人才新政”，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的背景下，大學(xué)生有了創(chuàng)業(yè)保障，提供的創(chuàng)業(yè)資金，社會(huì)資源也逐漸增多，讓更多大學(xué)生安心創(chuàng)業(yè)，減少后顧之憂。根據(jù)問卷數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生改變了其創(chuàng)業(yè)觀點(diǎn)，可見人才新政吸引了大學(xué)生留濟(jì)創(chuàng)業(yè)，減少了大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的抵觸心理。

2.創(chuàng)業(yè)方向多樣

在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，大學(xué)生擁有新時(shí)代的機(jī)遇，有多個(gè)創(chuàng)業(yè)方向進(jìn)行選擇。山東中醫(yī)藥大學(xué)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向不局限于中醫(yī)藥類專業(yè)，部分同學(xué)想從事計(jì)算機(jī)、經(jīng)貿(mào)等行業(yè)，少部分學(xué)生意向?qū)⒅嗅t(yī)藥結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，依托短視頻發(fā)展中醫(yī)藥科普等。充分體現(xiàn)出大學(xué)生能創(chuàng)新、敢創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性。在濟(jì)南市引進(jìn)人才政策的背景下，政府給大學(xué)生提供了多樣的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以供大學(xué)生發(fā)揮想象力并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

3.缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

多數(shù)大學(xué)生缺乏清晰的創(chuàng)業(yè)理念，創(chuàng)業(yè)規(guī)劃思路混亂，缺乏管理能力。調(diào)查顯示大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)缺乏管理制度，許多團(tuán)隊(duì)人員職位設(shè)置不合理，團(tuán)隊(duì)人才不全面，多局限于同一專業(yè)的學(xué)生，不利于項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)缺乏冷靜處理的心理素質(zhì)和能力，應(yīng)拓展市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)等方面的人才。

4.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意局限

部分大學(xué)生模仿之前已成功的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意程度不夠，沒有項(xiàng)目獨(dú)有的產(chǎn)品特色，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。根據(jù)調(diào)查顯示，山東中醫(yī)藥大學(xué)的同學(xué)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多數(shù)為中醫(yī)藥香囊、茶飲、藥食同源等可復(fù)制性強(qiáng)的成果，少數(shù)依托臨床實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合現(xiàn)代科技進(jìn)行藥品研發(fā)，極少數(shù)同學(xué)結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治療，多數(shù)項(xiàng)目中競(jìng)品優(yōu)勢(shì)仍需提高。

5.缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)的正確認(rèn)知

部分大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)過于輕松或者過于困難，沒有對(duì)創(chuàng)業(yè)有合理的認(rèn)知。根據(jù)問卷數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生拒絕創(chuàng)業(yè)的主要原因是認(rèn)為創(chuàng)業(yè)難度過高，認(rèn)為無法成功，不想嘗試。而選擇創(chuàng)業(yè)的同學(xué)，有的則持過于樂觀的態(tài)度，認(rèn)為資源豐富，嘗試就會(huì)成功。

（三）建議和對(duì)策

1.國(guó)家政府層面

不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，為大學(xué)生營(yíng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供更為豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮“青鳥計(jì)劃”等人才回流計(jì)劃政策，持續(xù)推行“人才新政”的利好政策[4]，完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)措施，吸引人才，留住人才，引導(dǎo)大學(xué)生在祖國(guó)更需要的地方實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，綻放“青春之花”。

2.高校層面

高校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校育人作用，開辦高質(zhì)量、高實(shí)用性的職業(yè)規(guī)劃課程，加強(qiáng)校企合作，不斷滿足用人單位需求，為企業(yè)與行業(yè)輸送高質(zhì)量人才。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳“人才政策”，提高政治站位，為社會(huì)培養(yǎng)滿足發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，借助“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”等競(jìng)賽平臺(tái)，促進(jìn)大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化，提高大學(xué)生創(chuàng)新能力。

3.個(gè)人層面

首先，樹立正確的就業(yè)觀，對(duì)自身情況進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的定位，充分了解專業(yè)未來發(fā)展，廣泛了解行業(yè)動(dòng)態(tài)于地區(qū)優(yōu)惠政策，避免“高不成低不就”的情況。其次，應(yīng)不斷提高自身專業(yè)能力與學(xué)科素養(yǎng)，積極的參與就業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，參加相關(guān)培訓(xùn)課程，提高自我競(jìng)爭(zhēng)力與“不可替代”性。再次，應(yīng)不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，把握行業(yè)風(fēng)向標(biāo)，了解專業(yè)發(fā)展前沿，在解決問題中獲得靈感，培養(yǎng)科學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣與思考習(xí)慣。