無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣現(xiàn)狀和對(duì)策分析

史繼發(fā)

（臨沭縣人民政府臨沭街道辦事處，山東臨沭 276700）

0 引言

山東臨沂位于山東省東南部，地近黃海，南鄰蘇北，是農(nóng)業(yè)大市，是山東省重要的糧食、蔬菜和油料的重要生產(chǎn)基地，其先后被授予“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”“中國(guó)牛蒡之鄉(xiāng)”“山東南菜園”等稱號(hào)。由于山東臨沂是國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，所以還被稱之為“中國(guó)食品之都”。在“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標(biāo)下，在山東臨沂全面推廣無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)十分有必要。

1 無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的相關(guān)闡述

1.1 無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)概念

無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)是在人們經(jīng)濟(jì)生活水平提高、追求健康生活、減少化學(xué)污染、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展背景下提出的一種新型農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，與此同時(shí)，其還可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平，因此，大力推廣無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用[1]?，F(xiàn)階段，無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)分為兩方面，分別是農(nóng)作物栽培技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)。農(nóng)作物栽培技術(shù)要求種植人員應(yīng)科學(xué)挑選農(nóng)作物品種，并在不使用化學(xué)藥物的情況下做好田間管理工作。病蟲害防治技術(shù)要求種植人員應(yīng)盡可能采取物理防治和生物防治措施，避免化學(xué)藥劑對(duì)農(nóng)作物和土壤進(jìn)行破壞。

1.2 無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣的意義

1.2.1 保證食品安全。在人們生活品質(zhì)逐漸提高的背景下，對(duì)食品安全問題愈發(fā)重視，因此，人們希望自己吃的食物是無毒、綠色的。無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)正可以滿足人們這一需求和要求，其可以充分保證農(nóng)產(chǎn)品自然生長(zhǎng)，并保證農(nóng)產(chǎn)品在生長(zhǎng)過程中始終處于無污染狀態(tài)，也就是說無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)從根源上提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全性。

1.2.2 減少環(huán)境污染。在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品種植中，種植人員為充分保證產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，通常會(huì)選擇使用大量農(nóng)藥和化學(xué)用品，雖然對(duì)提升產(chǎn)量和質(zhì)量具有一定的效果，但卻對(duì)土壤造成了嚴(yán)重的損害，并且也引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，不利于農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。在無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的支持之下，種植人員可以采取高新技術(shù)、自然科技促進(jìn)植物生長(zhǎng)并保證其免受病蟲害侵襲，這有利于保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境。

1.2.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相比較于農(nóng)藥栽培出來的農(nóng)產(chǎn)品，無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)栽培出來的農(nóng)產(chǎn)品具有更高的質(zhì)量，這可以有效增加種植人員經(jīng)濟(jì)收入。與此同時(shí)，因?yàn)闊o公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)有效地減少了化學(xué)農(nóng)藥的使用，所以還降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，這既可以有效提升種植人員積極性，還可以加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2.4 縮小城鄉(xiāng)差距。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品種植方法不能充分保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的價(jià)格偏低，種植人員的經(jīng)濟(jì)收入也因此不能得到有效提高[2]。無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)既可以幫助種植人員提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，又可以充分解決價(jià)格偏低問題，這有利于種植人員收入的提升，也有利于縮小城鄉(xiāng)差距，并實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2 無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2.1 缺乏資金支持

無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的推廣是一個(gè)需要長(zhǎng)久堅(jiān)持的過程，這就需要更多的資金來維持相關(guān)推廣工作的有效進(jìn)行[3]。但就目前來看，部分農(nóng)村地區(qū)資金問題仍舊凸顯，導(dǎo)致技術(shù)推廣設(shè)備落后、宣傳力度存在不足，無公害，綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣工作進(jìn)度十分緩慢。

2.2 推廣人員素質(zhì)低

相關(guān)部門必須切實(shí)認(rèn)識(shí)到部分推廣人員存在素質(zhì)水平低的問題，主要體現(xiàn)為其對(duì)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)了解不深入、掌握程度低、實(shí)踐能力差，不能在推廣的過程中真正將無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)全面地教給種植人員，并且在種植人員向其請(qǐng)教相關(guān)技術(shù)問題時(shí)，其不能做到以專業(yè)知識(shí)快速解答，導(dǎo)致種植人員對(duì)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)“不信任”。與此同時(shí)，部分地區(qū)并沒有構(gòu)建完善的無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣體制，導(dǎo)致部分推廣人員不具有良好的積極性和責(zé)任心，不能真正將推廣工作落到實(shí)處，這無疑阻礙了無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的推廣進(jìn)度。

2.3 農(nóng)民接受程度低

受到我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化——小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，大部分種植人員的文化程度較低，并且不具有較高的學(xué)習(xí)能力，這在一定程度上導(dǎo)致其不能快速接受新種植技術(shù)，同時(shí)也不能夠真正認(rèn)識(shí)到無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)能夠給其帶來的經(jīng)濟(jì)效益以及對(duì)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，致使其不能充分配合相關(guān)政府部門展開技術(shù)推廣工作，技術(shù)推廣工作“舉步維艱”。

2.4 生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重

在我國(guó)快速發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，忽略了對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，導(dǎo)致近幾年來各地區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻繁發(fā)生[4]。究其主要原因，化肥和農(nóng)藥的濫用、頻繁使用將土壤中的許多微生物都“消滅”了，導(dǎo)致土壤問題日益嚴(yán)重，其不能為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的種植環(huán)境和生長(zhǎng)環(huán)境。除此之外，化肥和農(nóng)藥也在一定程度上導(dǎo)致水資源受到了嚴(yán)重污染，這也是導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量低質(zhì)量低的重要因素之一。農(nóng)作物田地化學(xué)物質(zhì)殘留度高的問題，嚴(yán)重地影響了無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的推廣和使用。

3 無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣對(duì)策

3.1 加大資金投入

綠色種植既是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，也是促使農(nóng)產(chǎn)品從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量、從高成本生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綠色生產(chǎn)的有效舉措。而為能有效實(shí)現(xiàn)綠色種植，必須加大資金投入。

3.1.1 加強(qiáng)政府部門財(cái)政支持。相關(guān)政府部門必須認(rèn)清我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合各地農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際種植情況，科學(xué)打造并完善無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)投資機(jī)制，這既可以確保推廣資金可以得到有效落實(shí)，也可以有效提高技術(shù)推廣時(shí)效性，并拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。與此同時(shí)，加強(qiáng)政府部門財(cái)政支持，還可以實(shí)現(xiàn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的大范圍推廣，這有助于全縣、全市、全省乃至全國(guó)都實(shí)現(xiàn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用。

3.1.2 創(chuàng)新技術(shù)推廣投資。在傳統(tǒng)的推廣模式中，主要是以政府為主導(dǎo)展開的推廣模式，這種推廣模式既不能充分滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，同時(shí)也不能滿足種植人員實(shí)際種植需求?；诖?，相關(guān)政府部門應(yīng)吸取經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善且有效的推廣機(jī)制，根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，創(chuàng)新并改造新型推廣機(jī)制，使其具有因地制宜的特點(diǎn)。具體來說指的是在進(jìn)行技術(shù)推廣時(shí)應(yīng)充分考慮土壤、農(nóng)產(chǎn)品品種等因素，有針對(duì)性地進(jìn)行推廣，并提高為種植人員服務(wù)的水平。而在這一過程中無疑需要大量資金，因此相關(guān)政府部門需要加大創(chuàng)新技術(shù)推廣投資。

3.1.3 種植人員技術(shù)培訓(xùn)支持。政府部門在推廣無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)時(shí)必須明確，種植人員是真正的主體，只有在其真正掌握相關(guān)技術(shù)的情況下，無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)才能夠得到有效落實(shí)。基于此，政府部門應(yīng)重視并加大在人員技術(shù)培訓(xùn)方面的投資。比如可以根據(jù)實(shí)際種植情況開設(shè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，定期向種植人員傳授無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，并促使其充分了解無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)對(duì)現(xiàn)在以及未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。除此之外，具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力的技術(shù)人員還可以深入田地，對(duì)種植人員進(jìn)行親自演示，以此有效促進(jìn)種植人員積極參與，并加快技術(shù)推廣進(jìn)程。

3.1.4 打造示范基地。為更好激發(fā)種植人員使用無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的積極性，政府部門可以加大在示范基地方面的資金投入，促使種植人員可以從示范基地中看到無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，并以此激發(fā)種植人員使用該技術(shù)的熱情和主動(dòng)性。這既有利于推廣工作的順利開展，也有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平快速提升。

3.2 提高推廣人員素質(zhì)

推廣人員素質(zhì)與無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的有效推廣和落實(shí)具有十分密切的關(guān)系，因此，為確保推廣工作的有效開展，必須提高推廣人員素質(zhì)[5]。

3.2.1 強(qiáng)化思想教育。思想政治是推廣人員教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一。切實(shí)展開有效的思想政治教育，既可以有效提升推廣人員思想意識(shí)和思想水平，還能有效激發(fā)其工作積極性和主動(dòng)性。與此同時(shí)，通過思想教育還能使推廣人員具有不怕苦、不怕累的無私奉獻(xiàn)精神和崇尚科學(xué)、熱情服務(wù)的良好職業(yè)道德素養(yǎng)，這可以促使其在推廣工作過程中發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性并做好自身的分內(nèi)工作，從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一定力量。

3.2.2 加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。推廣人員綜合素質(zhì)與推廣效果息息相關(guān)，因此加強(qiáng)推廣人員素質(zhì)培訓(xùn)是必然選擇。首先，政府部門應(yīng)采取多樣化的培訓(xùn)方法，向推廣人員傳授知識(shí)和技能，保證其在服務(wù)種植人員時(shí)可以用自身專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，科學(xué)且快速的解答種植人員所存在的問題。其次，應(yīng)加強(qiáng)推廣人員在職業(yè)道德和態(tài)度方面的培訓(xùn)，即要求推廣人員在開展推廣工作時(shí)必須具有良好的耐心和態(tài)度，能夠給種植人員帶去親切的感覺，這有助于種植人員主動(dòng)接受并學(xué)習(xí)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)。

3.2.3 制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為有效解決推廣人員不具有工作積極性和主動(dòng)性的問題，政府部門可以制定以考核為基準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，即表現(xiàn)優(yōu)異且受到好評(píng)的推廣人員，可以獲得相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，必要時(shí)還可以提升其基礎(chǔ)工資。與此同時(shí)，對(duì)于表現(xiàn)良好的推廣人員，還可以為其打造良好的晉升渠道，使其可以完成自身的職業(yè)夢(mèng)想。除此之外，政府部門還應(yīng)當(dāng)為推廣人員制定完善的保障機(jī)制，包括醫(yī)療費(fèi)用和養(yǎng)老費(fèi)用等，這可以切實(shí)解決推廣人員后顧之憂，促使其在工作中更加努力、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，并且不會(huì)無緣無故跳槽。

3.3 加大宣傳力度

加大宣傳力度，是無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)可以得到有效落實(shí)的重要手段，也是促使無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)深入“群眾”心的重要基礎(chǔ)。

3.3.1 定期舉辦宣傳推廣活動(dòng)。宣傳活動(dòng)應(yīng)以推廣無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、以向種植人員宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性為主。在宣傳活動(dòng)中專家可以向種植人員講解無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的好處、對(duì)農(nóng)民收入提升的重要作用、對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距的重要性，并通過發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式，確保其可以真正掌握無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，并能夠在以后的種植中主動(dòng)應(yīng)用該技術(shù)。除此之外，通過宣傳推廣活動(dòng)還應(yīng)幫助種植人員樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，使其能夠提升自身思想政治覺悟，充分重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。

3.3.2 加強(qiáng)線上宣傳。如今微博、微信、抖音、快手等平臺(tái)已深入人心，所以政府部門可以借助這些平臺(tái)向種植人員時(shí)刻宣傳無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，使其可以在不走出家門的情況下就能夠充分了解此技術(shù)。與此同時(shí)，政府部門還應(yīng)依托于信息技術(shù)為種植人員打造暢通的溝通平臺(tái)，確保種植人員在遇到種植問題時(shí)可以有渠道訴說，并能得到及時(shí)的反饋。借助多種平臺(tái)做好宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳力度，可以實(shí)現(xiàn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的全面推廣。

3.4 改善生態(tài)環(huán)境問題

切實(shí)且有效地改善生態(tài)環(huán)境問題，可以為無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣奠定良好基礎(chǔ)并提供一定保障。

3.4.1 全面推進(jìn)污染治理修復(fù)。首先，政府部門應(yīng)因地制宜對(duì)農(nóng)村各個(gè)地區(qū)污染農(nóng)用地進(jìn)行治理和修復(fù)。對(duì)于污染較為嚴(yán)重且需要修復(fù)的農(nóng)用地塊，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況科學(xué)且合理的編制修復(fù)方案并組織實(shí)施，需要注意的是，修復(fù)活動(dòng)應(yīng)在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的情況下有序開展。有效減少或阻斷污染物進(jìn)入農(nóng)作物食用部分，可以有效保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。其次，在農(nóng)用地塊修復(fù)期間，政府部門應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)對(duì)種植人員種植行為的管理和監(jiān)督，確保其在種植過程中能夠盡量少用或不用農(nóng)藥和化肥。最后，政府部門也需要對(duì)周圍企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，確保其可以根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)科學(xué)處理廢氣、廢水以及固體等廢棄物，防止對(duì)農(nóng)用地塊造成二次污染。

3.4.2 加強(qiáng)生活污染監(jiān)管。相比較于城市，部分農(nóng)村地區(qū)“白色污染”問題仍舊嚴(yán)重，為美化環(huán)境并減少“白色污染”對(duì)農(nóng)用地塊的影響，政府部門加強(qiáng)生活污染監(jiān)管勢(shì)在必行。首先，政府部門應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾監(jiān)管，即在農(nóng)村各地區(qū)建立垃圾埋填場(chǎng)和垃圾堆放點(diǎn)，確保各地農(nóng)村都可以將垃圾運(yùn)往同一地方，而不隨手扔垃圾，造成嚴(yán)重環(huán)境污染。其次，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活污水的監(jiān)管。部分農(nóng)村地區(qū)污水問題十分嚴(yán)重，導(dǎo)致許多污泥都進(jìn)入了農(nóng)用地塊，嚴(yán)重影響了農(nóng)用地塊的種植能力。因此，政府部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)治農(nóng)村生活污水處理和廁所革命，全面推進(jìn)農(nóng)村黑臭水治理工作。

3.4.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染監(jiān)管。在我國(guó)強(qiáng)調(diào)應(yīng)綠色生產(chǎn)的情況下，依舊有部分農(nóng)村地區(qū)存在大量使用化肥和農(nóng)藥的現(xiàn)象。基于此，相關(guān)政府部門可以根據(jù)農(nóng)村實(shí)際對(duì)化肥和農(nóng)藥的使用情況制定相關(guān)政策，嚴(yán)格控制種植人員大量使用化肥和農(nóng)藥的行為，并禁止其使用高毒高殘留農(nóng)藥。此外，政府部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)種植人員的引導(dǎo)，使其能夠使用生物農(nóng)藥和引誘劑等，并且在防治蟲害時(shí)，應(yīng)盡量使用物理方法。除此之外，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)灌溉水污染的監(jiān)管。部分種植人員所使用的灌溉水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致灌溉水嚴(yán)重地影響了土壤質(zhì)量，并且也在一定程度上影響到了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全?；诖朔N情況，政府部門必須加強(qiáng)灌溉水污染監(jiān)管，以此充分確保農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色、安全。

4 結(jié)語(yǔ)

無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)快速發(fā)展具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，相關(guān)政府部門切實(shí)認(rèn)識(shí)到無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)在推廣過程中存在的問題，并根據(jù)實(shí)際情況采取有效措施，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。