來安縣水旱災(zāi)害分析與防災(zāi)措施探討

董富強(qiáng)

一、概況

安徽省來安縣位于江淮之間，江淮分水嶺穿境而過，南水入江，北水入淮?？偯娣e1481km2。地勢(shì)北高南低，北部為淺山區(qū)，海拔約60～200m；中部為丘陵區(qū)，海拔約10～60m；南部為圩區(qū)，海拔約5～10m，地形高差大于100m。山丘圩分別占總面積的30%、40%、30%。境內(nèi)主要河流有：滁河、清流河、來河、施河、皂河、白塔河、五加河7 條河流，其中長(zhǎng)江流域總面積1219.6km2，淮河流域總面積261.4km2。

區(qū)域?qū)儆趤啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，無霜期長(zhǎng)。降雨多發(fā)生在夏秋季，多年平均降雨量1008.7mm。由于降水時(shí)空分布不均，易旱易澇，旱澇交替發(fā)生。

主要水利工程有：千畝以上圩口32 個(gè)(其中萬(wàn)畝以上圩口7 個(gè))，堤防總長(zhǎng)度281km，其中沿河堤防長(zhǎng)238.2km；涵閘斗門197 座，其中，中型涵閘3座，重要的防洪涵閘38 座。中小型水庫(kù)107 座，其中，中型水庫(kù)5 座，?。ㄒ唬┬退畮?kù)24 座，?。ǘ┬退畮?kù)78 座，塘壩2.5 萬(wàn)余面。排灌站233 座548 臺(tái)套，裝機(jī)3.6 萬(wàn)kW，排澇能力180m3/s。

二、水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)

（一）水旱災(zāi)害分類

為了便于分類統(tǒng)計(jì)和分析，沒有按照統(tǒng)一的專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水旱災(zāi)害分類，而是根據(jù)實(shí)際發(fā)生的水旱災(zāi)害的危害程度和造成的損失，將水旱災(zāi)害分為大水年、偏水年、大旱年、重旱年4 種類型。

大水年是大面積遭受洪澇災(zāi)害，并造成嚴(yán)重?fù)p失。偏水年是局部遭受洪澇災(zāi)害，并造成一定損失。大旱年是2 個(gè)及以上季節(jié)發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)干旱，造成農(nóng)作物大面積受旱減產(chǎn)絕收，工農(nóng)業(yè)用水受到嚴(yán)重影響。重旱年是某個(gè)季節(jié)或者農(nóng)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期干旱少雨，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，工農(nóng)業(yè)用水受到一定影響。

（二）水旱災(zāi)害數(shù)據(jù)

根據(jù)來安縣水旱災(zāi)害發(fā)生的季節(jié)及造成損失等實(shí)際情況，并以縣城雨量點(diǎn)降雨量為依據(jù)，統(tǒng)計(jì)了1952—2020年69年間實(shí)際發(fā)生水旱災(zāi)害的年份、季節(jié)，以及汛期（5—9月）降雨量和年降雨量。據(jù)統(tǒng)計(jì)共發(fā)生水旱災(zāi)害47年，其中大水年17年，偏水年15年，大旱年5年，重旱年10年。

大水年分別是：1954年春夏連澇，年降雨量1421.8mm；1956年夏秋連澇，年降雨量1313.4mm；1969年夏澇冬旱，年降雨量1100.7mm；1972年夏澇，年降雨量1367.7mm；1974年夏澇，年降雨量1315.2mm；1975年夏澇，年降雨量1789.8mm；1980年夏澇秋旱，年降雨量1104.9mm；1987年夏澇秋旱，年降雨量1395.7mm；1989年夏澇，年降雨量1248.1mm；1991年夏澇冬旱，年降雨量1674.5mm；2003年夏澇，年降雨量1526.7mm；2008年夏澇，年降雨量1044.7mm；2011年夏澇，年降雨量1062.7mm；2015年夏澇，年降雨量1283.8mm；2016年夏秋連澇，年降雨量1004.3mm；2018年春夏連澇加秋旱，年降雨量1386.1mm；2020年夏澇秋旱，年降雨量1210.7mm。

偏水年分別是：1953年春旱秋澇，年降雨量1025.8mm；1957年夏澇秋旱，年降雨量1015.6mm；1958年夏澇，年降雨量1136mm；1962年春旱秋澇，年降雨量1072.6mm；1963年夏澇秋旱，年降雨量1002.5mm；1971年夏澇秋旱，年降雨量1071mm；1977年夏秋連澇，年降雨量1135.8mm；1979年夏澇，年降雨量1006.3mm；1982年夏澇，年降雨量1053.6mm；1996年夏澇，年降雨量1130.1mm；1998年夏澇，年降雨量1098.8mm；2005年夏澇，年降雨量1023.1mm；2006年夏澇秋旱，年降雨量1070.5mm；2007年春旱夏澇，年降雨量981.2mm；2014年夏澇，年降雨量1189.7mm。

大旱年分別是：1966年四季連旱，年降雨量559.7mm；1967年四季連旱，年降雨量598.3mm；1978年四季連旱，年降雨量596.5mm；1994年四季連旱，年降雨量595.9mm；2019年春旱加秋冬連旱，年降雨量583.7mm。

重旱年分別是：1955年春夏秋連旱，年降雨量747.1mm；1959年春夏秋連旱，年降雨量744.1mm；1968年春秋旱，年降雨量787.3mm；1973年夏秋冬連旱，年降雨量755.3mm；1976年秋冬連旱，年降雨量797.9mm；1981年春夏秋連旱，年降雨量791.5mm；1986年春秋旱，年降雨量698.8mm；1995年春秋旱，年降雨量742.7mm；2001年春夏秋連旱，年降雨量690.1mm；2004年春秋旱，年降雨量783.1mm。

三、水旱災(zāi)害初步分析

（一）水旱災(zāi)害頻次分析

1.從水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)資料可以得知，1951—2020年69年間來安縣共發(fā)生水旱災(zāi)害47年，水旱災(zāi)害發(fā)生率為68.1%，約1～2年一遇，水旱災(zāi)害頻發(fā)。其中水災(zāi)32年，旱災(zāi)15年，水災(zāi)年份明顯多于旱災(zāi)，說明其地處江淮分水嶺的自然地理?xiàng)l件是導(dǎo)致水旱災(zāi)害頻發(fā)生的重要因素。

2.從32年水災(zāi)年來看，大水年17年，發(fā)生率為24.6%，約4年一遇；偏水年15年，發(fā)生率為21.7%，約4～5年一遇。從15年旱災(zāi)年來看，大旱年5年，發(fā)生率為7.2%，約14年一遇；重旱年10年，發(fā)生率為14.5%，約7年一遇。

（二）水旱災(zāi)害與降雨量相關(guān)分析

1.來安縣32年水災(zāi)年份年降雨量均超過多年平均降雨量（1008.7mm），其中有9年年降雨量超過1300mm，均發(fā)生了特大洪澇災(zāi)害。17年大水年汛期降雨量均超過年降雨量65%，汛期降雨量是導(dǎo)致水災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵因素。

2.來安縣15年旱災(zāi)年份年降雨量均小于800mm，其中5年大旱年份降雨量均在600mm 以下，降雨量偏少是導(dǎo)致旱災(zāi)的關(guān)鍵因素。年降雨量600mm 以下年份常常發(fā)生春夏秋、夏秋冬、秋冬春三季連旱或者四季連旱。

（三）水旱災(zāi)害季節(jié)性特征分析

1.從水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)資料分析可以得知：1952—2020年發(fā)生的47年水旱災(zāi)害中，夏澇16 次，春夏連澇2 次，夏秋連澇2 次，春旱夏澇2 次，春旱秋澇1 次，夏澇秋旱7 次，夏澇冬旱2 次，四季連旱5 次，春夏秋連旱4 次，春旱加秋旱4 次，夏秋冬連旱1 次，秋冬連旱1 次。

2.水災(zāi)以夏澇為主要特征，32年水災(zāi)中涉及夏澇的有31年，其中夏澇16年，春夏連澇2年，夏秋連澇2年，春旱夏澇2年，夏澇秋旱7年，夏澇冬旱2年。

3.旱災(zāi)以秋旱為主要特征，多季節(jié)連旱為主要形式，15年旱災(zāi)中年年有秋旱。旱澇交替中也是秋旱發(fā)生的次數(shù)最多。

4.單個(gè)季節(jié)發(fā)生的水旱災(zāi)害一般是偏水年或者重旱年，兩個(gè)及以上季節(jié)連續(xù)發(fā)生的水旱災(zāi)害一般是大水年和大旱年，旱澇交替發(fā)生的一般是以澇為主。

四、結(jié)論與建議

（1）特殊的自然地理?xiàng)l件導(dǎo)致來安縣水旱災(zāi)害頻發(fā)，易旱易澇，洪澇交替發(fā)生，因此，防御水旱災(zāi)害是長(zhǎng)久而艱巨的任務(wù)，要常抓不懈，久久為功。

（2）水災(zāi)均由高強(qiáng)度降雨引發(fā)，而高強(qiáng)度降雨多發(fā)生在汛期，因此，要高度關(guān)注汛期天氣變化，特別是梅雨期和臺(tái)風(fēng)影響期天氣變化，根據(jù)降雨變化，科學(xué)防控，精準(zhǔn)防控，以最小的投入獲得最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（3）中北部山丘區(qū)要加大植樹造林，提高森林覆蓋率，通過林草涵養(yǎng)水源。同時(shí)在有條件的山區(qū)修塘筑壩，攔蓄洪水，蓄水防旱。

（4）在城鎮(zhèn)快速發(fā)展過程中，要充分考慮人與自然和諧相處，預(yù)留洪水蓄滯空間，保證泄洪通道暢通，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨的能力。

（5）加強(qiáng)降雨和洪水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，提高公眾防御的主動(dòng)性。

（6）加強(qiáng)洪水調(diào)度，充分利用雨洪資源，變害為利，造福社會(huì)■