共同富裕示范區(qū)建設引領高質量發(fā)展

西安工業(yè)大學 盧鈺瑤

黨中央頒布《關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》，意見指出堅持以人民為中心的思想，貫徹落實新發(fā)展理念，實施新發(fā)展政策，立足于新發(fā)展階段，形成開放新格局，始終堅持解決貧富差距、城鄉(xiāng)協調發(fā)展，全面深化改革等問題，為共同富裕提供示范典例。

一、高質量發(fā)展的機理

（一）創(chuàng)新驅動是高質量發(fā)展的重要基礎

國家領導人強調：“要加強對創(chuàng)新發(fā)展的支持力度，以創(chuàng)新發(fā)展來優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。”首先，在高質量發(fā)展中起到重要作用的是創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略由效率低的發(fā)展方式向效率高的發(fā)展方式轉變，從而推動經濟的發(fā)展。其次，創(chuàng)新驅動能激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動示范區(qū)經濟的高質量發(fā)展，要促進經濟高質量發(fā)展就要進行動能轉換，同時，提高生產效率和技術進步。最后，創(chuàng)新推動經濟朝著多元化的方向發(fā)展，并豐富了企業(yè)產品發(fā)展的種類。培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)，就要推動創(chuàng)新型城市的建設，不僅要堅持技術與產業(yè)的緊密聯系，更要建立創(chuàng)新驅動發(fā)展的經濟模式。創(chuàng)新發(fā)展是浙江示范區(qū)經濟發(fā)展的主要動力，也是為我國打造高質量經濟發(fā)展的重要基礎。

（二）產業(yè)結構升級是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

在我國經濟高速發(fā)展的過程中，產業(yè)結構優(yōu)化升級的過程也是市場資源配置的優(yōu)化過程。使經濟從高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展的前提條件就是加快建設新興產業(yè)、優(yōu)化產品資源配置和資源利用率，在提高各行業(yè)產品生產效率的同時結合出的問題作出有效的產業(yè)結構調整政策。產業(yè)協調發(fā)展決定了經濟社會的發(fā)展質量，使各產業(yè)之間相互促進、相互依賴、共同發(fā)展，不會因為某種因素而影響經濟穩(wěn)定增長，能夠發(fā)揮產業(yè)結構的優(yōu)勢，使其體現出可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。浙江省經過多年的發(fā)展，經濟水平在全國范圍內都具有較大的優(yōu)勢，是高新技術產業(yè)的匯集地，技術專利、新興科技、創(chuàng)新型人才都是浙江省的突出優(yōu)勢，要實現高質量發(fā)展就要堅持優(yōu)化產業(yè)結構，以現代化產業(yè)為核心力量去發(fā)展。

（三）深化改革開放是高質量發(fā)展的內在要求

國家領導人強調：“黨始終堅持帶領人民在新的條件下進行改革開放的偉大革命，是我國在發(fā)展過程中作出選擇的關鍵環(huán)節(jié)。”改革開放對高質量發(fā)展不僅有促進作用，還是保證高質量發(fā)展順利進行的內在要求，資源配置問題的關鍵在于發(fā)揮市場效能的同時體現出政府的重要性，要保持市場經濟動力持續(xù)不斷。始終堅持改革開放，堅持“走出去、引進來”，在增強創(chuàng)新能力的同時深化改革開放政策，更好實現高質量發(fā)展。浙江省以創(chuàng)新旅游產業(yè)和電商高科技等低成本、低風險的策略實現高收入的同時完善了社會主義市場經濟體制，為當地經濟發(fā)展提供了良好的條件，成為全國范圍內的示范區(qū)。

（四）協調發(fā)展是深圳高質量發(fā)展的外在表現

國家領導人指出：“要積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，優(yōu)化現代化經濟體系的空間布局”城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展最重要的目標就是縮小貧富差距，浙江示范區(qū)不斷實行有效政策，其貧富差值已成為全國范圍內最小的示范區(qū)。浙江作為長三角經濟體的一部分，首先要聯系各地區(qū)調整發(fā)展布局，通過相互之間的經濟互補和交流來實現經濟穩(wěn)定增長，其次，要堅持系統(tǒng)觀念，加大對示范區(qū)產業(yè)布局的投資力度，實現現代化都市圈，持續(xù)推動沿海城市建立開放型經濟。最后，在生態(tài)環(huán)境方面，要打造綠色環(huán)保的示范區(qū)經濟，強化基礎設施建設和公共設施領域，通過不斷實踐的方式來推動區(qū)域協調發(fā)展。浙江示范區(qū)的高質量發(fā)展為長三角經濟區(qū)提供了有效方案，在促進長三角經濟區(qū)發(fā)展的同時，也為全國經濟發(fā)展貢獻了實踐經驗，通過科學的方法持續(xù)推動示范區(qū)經濟穩(wěn)定增長，在縮小貧富差距的同時帶動長三角經濟的發(fā)展。

二、共同富裕是社會主義的本質要求

（一）是人民群眾的共同期盼

馬克思和恩格斯早在《神圣家族》中就指出，“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是社會的主體，共同富裕的目標不僅是人民群眾的共同期盼，還是社會主義的本質要求。要堅持人民的主體地位，堅持走群眾路線，充分利用人民群眾的力量不斷完善社會主義建設，推動社會發(fā)展，最終實現共同富裕。中國共產黨的勝利離不開人民的力量，人民是創(chuàng)造的源泉、人民是歷史延續(xù)的主體，是人民群眾的力量才有了我們現在的美好生活。一百年來黨的革命最終能夠勝利的主要的原因之一就是密切聯系群眾，始終堅持走人民群眾路線，對黨的執(zhí)政奠定了良好的群眾基礎，直到進入新時代，黨一直都與人民群眾保持緊密的友好關系，并深得人民的擁護。

馬克思、恩格斯曾經說過：“歷史活動是群眾的事業(yè)，決定歷史發(fā)展的是行動著的群眾?！彼麄冇米约旱男袆颖砻髁艘粋€政黨的延續(xù)是以人民為重要基礎的，能讓馬克思主義覺醒的，從來只有無產階級的力量。中國共產黨始終堅持人民至上的理念，在革命、建設的道路上，始終堅持代表人民的利益，為實現人民的美好生活不斷奮斗著。中國特色社會主義道路繼承和發(fā)展了馬克思的群眾觀，始終把人民擺在首位，在實現共同富裕的道路上引導人民參與其中。

（二）是高質量發(fā)展的語中之義

實現人民共同富裕是馬克思主義的最終目標之一，是人民對未來社會的期望，也是中國特色社會主義道路前進的標志。浙江作為全國范圍內共同富裕示范區(qū)的有效典例，在實現共同富裕的道路上提供中國方案并取得明顯成效，成為全國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距最小的省份，也是唯一居民收入超過全國平均水平的省份。浙江示范區(qū)在實踐中為我國提供了有效經驗，成為展現中國特色社會主義制度的標桿，探索出一條成功實現共同富裕的道路。

馬克思歷史唯物主義指出經濟是具有一定歷史性的，實現共同富裕就要解決生產資料私有制、生產力與生產關系的問題，人民生活水平的不斷改善是新時代的新目標，也是實現全體人民共同富裕的基本要求。中國始終在社會主義道路探索中不斷發(fā)展和前進，堅持社會主義生產方式，堅持以馬克思主義理論來指導實踐，在解決社會矛盾的道路上砥礪前進著。經濟發(fā)展在社會發(fā)展前進中起引領作用，不僅是國家制度規(guī)定的重要基礎，更是在社會發(fā)展中導致階級斗爭和階級對立的根本因素。

三、高質量發(fā)展的現實意義

（一）深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略

高質量發(fā)展有利于推動創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的發(fā)展。科學技術的發(fā)展是影響生產力發(fā)展的重要原因，而經濟高質量發(fā)展則注重科技成果的創(chuàng)新。在現代大數據和互聯網+的高速發(fā)展下，高質量發(fā)展體現著科技進步、市場資源優(yōu)化配置、經濟持續(xù)增長的特點，在大力發(fā)展創(chuàng)新型產業(yè)的同時完善了創(chuàng)新體系。高質量發(fā)展從直觀的角度了科技創(chuàng)新發(fā)展、資源有效配置、經濟發(fā)展質量等問題，為中國特色社會主義道路的建設提供了有效方案，也為提高發(fā)展質量提供了有效途徑。

十九大報告指出，“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐”。“十四五”時期是浙江高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設的重要時期。目前，我國仍處在社會主義初級階段，努力從經濟高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展階段，在高質量發(fā)展的道路上不斷突破創(chuàng)新，讓“中國制造”走出國門。高質量發(fā)展是深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的催化劑，以前沿的技術水平引領現代科技水平、工程技術水平和醫(yī)療設施水平的發(fā)展，努力實現其核心技術的自主性、可控性。高質量發(fā)展推動科技創(chuàng)新和經濟社會的高度融合，不僅使創(chuàng)新成為高質量發(fā)展的能動力，也讓高質量發(fā)展促進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施。

（二）加快產業(yè)結構優(yōu)化升級

高質量發(fā)展加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。我國作為全球唯一擁有全部工業(yè)類別的制造業(yè)大國，雖然在一個時期內我國制造業(yè)水平呈持續(xù)下降趨勢，但供給側結構性改革的提出有效解決了中國經濟存在的供給問題。在以浙江為示范區(qū)實行高質量發(fā)展方案的基礎上，不斷增強了先進制造業(yè)和現代服務業(yè)的高度融合。高質量發(fā)展就是產業(yè)結構協調發(fā)展的體現，是解決社會生產力內部矛盾的重要依據。不僅要深入實施制造強國、創(chuàng)新強國戰(zhàn)略，也要加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，更要在經濟穩(wěn)定增長的同時增強我國競爭優(yōu)勢。

正如馬克思所指出的：“任何新的生產力，只要它不是迄今已知的生產力單純的量的擴大，都會引起分工的進一步發(fā)展?！币虼?，實現經濟高質量發(fā)展的重要措施在使產業(yè)結構優(yōu)化的同時，還促進了生產力的進一步發(fā)展。浙江示范區(qū)有效利用“紅船精神”“舟山旅游”等周邊資源推動高質量發(fā)展，并采用綜合性策略推動產業(yè)發(fā)展，在合理布局上和周邊地區(qū)有效協作，為浙江發(fā)展提供了更多機會。同時以系統(tǒng)性的科學思想結合產業(yè)結構的有效部署，讓各區(qū)發(fā)揮自己的優(yōu)勢從而促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，最終讓浙江成為長三角經濟的堅實基礎。

（三）加快全面深化改革開放新格局

高質量發(fā)展有利于加快全面深化改革開放新格局的建設。堅定不移地推動浙江高質量發(fā)展，是貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略布局，是堅持黨的領導全面實行深化改革，是以實踐為基礎為完善中國特色社會主義企業(yè)制度提供經驗的有效途徑。高質量發(fā)展是堅持公有制的主體地位，加大對民營企業(yè)的投資力度，是不斷完善制度體系的重要保障。處理好政府和市場的關系是全面深化改革的落實，讓更高層次的對外開放格局成為我國經濟增長的動力之一。

浙江持續(xù)深化改革，在完善資源的有效配置的同時，始終堅持規(guī)范化發(fā)展，把握經濟發(fā)展規(guī)律。從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，在政府的大力支持下采取有效改革措施，不僅推動經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮了“重要窗口”的作用，還帶動長三角經濟一體化發(fā)展，推動了“一帶一路”的建設。高質量發(fā)展在完善收入分配制度的基礎上縮小了貧富差距，讓浙江成為全國貧富差距最小的省份。高質量發(fā)展就是要利用好國際、國內市場資源，在全球化的浪潮中讓我國產業(yè)從低端走向中高端，同時進一步將我國產品推向世界，不僅推動經濟全球化朝著開放包容、惠普共贏的方向發(fā)展，也為我國加快全面深化改革形成開放新格局提供了有利條件。

（四）貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局

高質量發(fā)展有利于落實新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局。十四五綱要提出：“把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的現實依據?！毙掳l(fā)展理念的提出讓我國在社會主義道路上有了新的目標和新的起點，在鞏固和加強全面建成小康社會的基礎上，為更好地實現社會主義現代化建設提供有效路徑?！笆奈濉币笳憬瓕嵭懈哔|量發(fā)展，到2035年實現共同富裕的目標，成為先行示范區(qū)的表率。

浙江不論是紅船精神、實體經濟、還是科技創(chuàng)新，都始終堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新發(fā)展引領浙江向高質量發(fā)展邁進。在高質量發(fā)展的推動下，浙江建立的現代化都市圈、新興產業(yè)匯集地、科技產業(yè)園等項目都帶動了沿海城市經濟開放型發(fā)展，也推動了“一帶一路”的建設。高質量發(fā)展就是要始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，不僅助力產業(yè)結構優(yōu)化升級，同時樹立綠色環(huán)保理念，并形成良好的節(jié)約習慣。浙江高質量發(fā)展在推動實施更高層次的開放型發(fā)展，統(tǒng)籌國際、國內循環(huán)發(fā)展格局的基礎之上，推動了新發(fā)展理念的落實，形成了新的發(fā)展格局，讓廣大人民一起享受高質量發(fā)展實現共同富裕的成果，充分體現了馬克思主義中國化結合的產物。

四、共同富裕示范區(qū)建設是引領經濟高質量發(fā)展的重要途徑

以習近平為核心的黨中央考慮到浙江經濟發(fā)展的良好基礎和前景，并具備先行示范區(qū)的優(yōu)勢，黨中央把人民共同富裕的目標擺在首位，為解決社會發(fā)展不平衡、不充分的矛盾問題，在推動浙江高質量發(fā)展實現共同富裕的基礎上，頒布了《關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》，通過在浙江改革中探索共同富裕的道路，積累實現共同富裕的經驗，并為實現共同富裕作先行示范，使浙江在高質量發(fā)展中形成的政策體系成為全國范圍內的表率。

浙江發(fā)展示范區(qū)的潛力與優(yōu)勢巨大，浙江作為我國的重要窗口，相比其他城市而言，城鄉(xiāng)收入差距是全國范圍內最小的省份，富裕程度相比較高。據統(tǒng)計，2020年浙江GDP為6.46萬億元，省內人均生產總值超過10萬元，居民收入可支配總值是全國的63倍，多年來城鄉(xiāng)居民收入差比值在全國內最低，充分體現了浙江作為示范區(qū)的先天優(yōu)勢。浙江在優(yōu)化產業(yè)結構、完善城鄉(xiāng)區(qū)域協調體制機制的融合、打造“紅船精神、楓橋經驗”等創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展道路上敢于探索并總結經驗，為示范區(qū)建設提供適合的制度模式。

浙江高質量發(fā)展實現共同富裕的示范區(qū)建設貫徹落實黨中央的意見部署，圍繞實現共同富裕的體制機制實行有效政策，堅持以人民為核心，解決人民生活的美好需要和發(fā)展不平衡、不充分的問題，不斷提高人民生活水平，增強精神文明建設，打造具有江南特色的綠色生態(tài)文化建設。實行以先富帶后富的措施，深入實施改革政策，加強薄弱環(huán)節(jié)領域，同時以創(chuàng)新為動力，破除無效供給，在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、打造安心舒適優(yōu)質環(huán)境的同時，始終堅持共享理念，強化改革措施。浙江在高質量發(fā)展實現共同富裕的路徑中探索理論與實踐經驗，促進和諧美麗家園的建設，為全國推動共同富裕提供了示范典例。

注釋

1.馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集[M].北京:人民出版社,2009:1287.

2.馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集第三卷[M].北京:人民出版社,2012

3.中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議文件匯編[[M].北京:人民出版社,2020.

4.馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集第一卷[M].北京:人民出版社,2012:147.

5.中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要[N].人民日報,2021-03-13(1).

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共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的生活水平，也就是消除兩極分化和貧窮基礎上的普遍富裕。是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要內容之一。中國人多地廣，共同富裕不是同時富裕，而是一部分人一部分地區(qū)先富起來，先富的幫助后富的，逐步實現共同富裕。共同富裕是社會主義的本質規(guī)定和奮斗目標，也是我國社會主義的根本原則。

共同富裕屬于經濟學領域的概念，應該用經濟學方面的知識來定義。富就是表示占有財產多，富裕表示擁有的金錢、物資、房屋、土地等等的數量多。貧困就是擁有的金錢、物資、房屋、土地等等的數量少?！肮餐辉！笔侨嗣翊蟊娮罱K達到富裕，但絕不是“同時富裕、同步富裕、同等富?！?，我們要允許一部分人一部分地區(qū)先富起來，先富的幫助后富的，從而逐步實現共同富裕。所以，那些聲稱共同富裕就是同步富裕、就是絕對平均主義的說法是錯誤而片面的。

“平均主義”是平均消費生存資料，或者說是平均擁有生存資料，也就是平均擁有社會財富。但在歷史的事例中，李自成與洪秀全均嘗試過實行平均主義，但是他們所實施的平均主義的原則是同步富裕，其過分的追求了主觀的完全同步性。由此可見，“共同富裕”顯然不是“平均主義”的代名詞，“共同富?！币诧@然不同于“同步富?！?。