新常態(tài)下企業(yè)行政管理方式創(chuàng)新探析

海洋石油工程股份有限公司 王燕

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，也使企業(yè)在全新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)既要從根本上全面提高生產(chǎn)力，同時(shí)要加強(qiáng)管理水平的提升，為企業(yè)在新形勢(shì)下的發(fā)展提供保障。我國(guó)的勞動(dòng)力無(wú)法被有效地運(yùn)用到企業(yè)之中，從而直接影響到我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)健康與發(fā)展。所以，保障企業(yè)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要。

一、企業(yè)行政管理內(nèi)容概述

（一）企業(yè)行政管理的基本概念

企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部的管理方式，即企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模后對(duì)職能性業(yè)務(wù)的管理需求加大，為了有效滿足事務(wù)管理的需求，而向公共事務(wù)管理借鑒形成的特殊業(yè)務(wù)模塊。在企業(yè)范圍內(nèi)，行政管理主要指在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)用行政手段進(jìn)行職能性的管理，普遍包括辦公室、后勤服務(wù)部門、人力資源部門、企業(yè)文化建設(shè)部門和行政事務(wù)部門等。這些企業(yè)行政組織負(fù)責(zé)制定和上傳下達(dá)企業(yè)內(nèi)外部的相關(guān)行政命令、指示、規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)其具體執(zhí)行這些管理職能。企業(yè)行政管理本身具有服從性、服務(wù)性和靈活性。服務(wù)性是指企業(yè)行政管理人員角色是輔助性的，與政府行政事務(wù)相比，企業(yè)范圍內(nèi)的行政管理更多是為了服務(wù)企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)收盈利的部門（如市場(chǎng)營(yíng)銷部門、技術(shù)研發(fā)部門等），相關(guān)工作人員的職責(zé)是處理好基礎(chǔ)性運(yùn)營(yíng)事務(wù)，激發(fā)相關(guān)部門工作人員的主動(dòng)性，提升整體運(yùn)營(yíng)能力和發(fā)展水平。最后，靈活性體現(xiàn)在企業(yè)機(jī)制體制的可變革性上。當(dāng)企業(yè)已有的管理模式不符合實(shí)際時(shí)，行政管理的模塊就需要首先做出改變，以適應(yīng)市場(chǎng)和管理層的需要。

（二）企業(yè)行政管理的價(jià)值

企業(yè)在發(fā)展中加強(qiáng)行政管理的水平，能夠?yàn)槠錁?gòu)建內(nèi)部、外部合力的管理模式，促進(jìn)管理綜合能力的全面提升。從企業(yè)的內(nèi)部管理方面而言，行政管理能力的提升能夠促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、良性發(fā)展，為企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和改革與創(chuàng)新帶來(lái)強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。例如在日常管理中，行政管理部門將與各個(gè)部門之間產(chǎn)生聯(lián)系，并通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)、交流等方式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)合作，這就能夠促進(jìn)統(tǒng)籌與管理秩序的形成，構(gòu)建起有序、高效的企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在管理中要重視行政管理工作的實(shí)施，充分認(rèn)識(shí)其內(nèi)部管理優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮行政管理的內(nèi)部協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)其為企業(yè)營(yíng)造良好的工作氛圍。從企業(yè)外部實(shí)力的提升而言，行政管理工作的開(kāi)展能夠推動(dòng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的提升，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中獲得更大的業(yè)務(wù)發(fā)展空間，進(jìn)而確保企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)、持久的動(dòng)力。例如，通過(guò)行政管理能夠與其他相關(guān)單位之間構(gòu)建良好的溝通、協(xié)作關(guān)系，獲得多方資源支持，為企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。

二、企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題

（一）管理人員的綜合素質(zhì)需要提高

目前，在一部分企業(yè)中，其行政管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊，缺乏良好的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，無(wú)法組織各部門相互配合促進(jìn)行政管理工作的順利開(kāi)展。一些行政管理人員不了解企業(yè)其他部門的工作內(nèi)容，自身能力欠缺，無(wú)法做到統(tǒng)籌兼?zhèn)?，?duì)行政管理工作的科學(xué)性與有效性造成了不利影響，導(dǎo)致相關(guān)工作質(zhì)量無(wú)法達(dá)到要求。另外，隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)行政管理要求和標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，出現(xiàn)了很多新的管理要求，這就需要相關(guān)管理人員能夠與時(shí)俱進(jìn)地提升自身專業(yè)素質(zhì)水平和能力。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，要符合新時(shí)期的管理要求，核心在于專業(yè)化，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)環(huán)境中，更強(qiáng)調(diào)對(duì)高素質(zhì)人才的引進(jìn)，以提高行政管理的水平。但是在實(shí)際實(shí)施中，由于企業(yè)決策層以及中層管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到行政管理的核心價(jià)值，不注重工作者潛力的激發(fā)，忽視高素質(zhì)人才的引進(jìn)，限制了企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)揮，也在一定程度上會(huì)影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）制度不完善、欠缺執(zhí)行力

行政管理能力的強(qiáng)弱與管理體制建設(shè)密切相關(guān)，當(dāng)前，許多企業(yè)中缺乏強(qiáng)有力的行政執(zhí)行能力，雖然依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立了相關(guān)體系，但還存在較多不足，其中有很大一部分體系只為應(yīng)對(duì)檢查而建，屬于表面工程，沒(méi)有起到真正的實(shí)效。這些不完善、不健全的管理體系會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部存在矛盾，而這些矛盾的產(chǎn)生在很大程度上將直接影響員工的工作熱情，甚至影響管理進(jìn)程。同時(shí)，還有一部分企業(yè)的行政管理體系構(gòu)建沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際，盲目借鑒，會(huì)使制度體系與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不符，還有部分企業(yè)不及時(shí)更新，也造成無(wú)法滿足企業(yè)需求，難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的情況。例如一些企業(yè)忽視行政管理，其企業(yè)管理機(jī)制也不完善，對(duì)于行政管理的機(jī)制及工作內(nèi)容均不了解，這就導(dǎo)致相關(guān)部門形如虛設(shè)，能力缺失，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)劃制定相應(yīng)的規(guī)章制度，同時(shí)也沒(méi)有對(duì)各項(xiàng)工作起到應(yīng)有的監(jiān)管價(jià)值，使企業(yè)行政管理措施不能落到實(shí)處。在此過(guò)程中，員工也不重視企業(yè)制度，影響工作效率，不利于企業(yè)生產(chǎn)力的提高。

三、新常態(tài)下企業(yè)行政管理方式的創(chuàng)新策略

（一）企業(yè)行政管理模式與制度的持續(xù)創(chuàng)新

要提高行政管理成效，必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行管理模式與管理制度的創(chuàng)新，結(jié)合新理念對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行完善，采取“精細(xì)化”的行政管理手段進(jìn)行改革創(chuàng)新，將“行政管理”工作按照不同的側(cè)重點(diǎn)細(xì)分為“經(jīng)濟(jì)管理”“流程管理”“崗位管理”“人事管理”等多個(gè)模塊，并建立與之匹配的制度與流程，做好各個(gè)模塊及崗位的責(zé)權(quán)劃分，確保行政管理的責(zé)任落實(shí)到位，以便在行政管理中能夠更為高效地展開(kāi)工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化行政管理模式，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)類型與規(guī)模特點(diǎn)，調(diào)整行政管理的崗位配置，注重管理效率的提升與對(duì)管理成本的控制。最后，要勇于打破不同部門間的壁壘，構(gòu)建信息共建共享機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌與配合，減少部門間的溝通成本，提升整體工作效率。在行政管理模式的創(chuàng)新中，分析現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際特點(diǎn)完善行政管理新模式，遵循實(shí)事求是的基本發(fā)展原則，其中，需重點(diǎn)明確在日常工作中的具體職責(zé)，注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，著力完善成本管理、經(jīng)濟(jì)管理崗位職責(zé)以及流程管理等制度，為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。

（二）增強(qiáng)行政管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)

行政管理能力提升的關(guān)鍵在于行政管理團(tuán)隊(duì)的能力，團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)將是推動(dòng)企業(yè)行政水平提升的核心所在，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)行政管理人員的選聘與培訓(xùn)，全面增強(qiáng)行政管理團(tuán)隊(duì)的整體專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力，使行政管理部門在企業(yè)發(fā)展中能夠真正發(fā)揮巨大的價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)獲得業(yè)務(wù)拓展與效益提升。在企業(yè)行政管理方式的創(chuàng)新過(guò)程中，要從根源上真正改變“素質(zhì)低下”與“能力低下”的問(wèn)題，全面提高業(yè)務(wù)能力，使得行政管理部門能夠真正地肩負(fù)起相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任，有效地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的各項(xiàng)工作，制定科學(xué)有效的制度及管理方法，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促使經(jīng)濟(jì)效益與核心競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。因此，在企業(yè)行政管理工作中，應(yīng)當(dāng)高度重視管理人員綜合素質(zhì)的提升，注重隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)和規(guī)范化管理，全面提高內(nèi)部行政管理的質(zhì)量與效率，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提升和效益增強(qiáng)打下基礎(chǔ)。首先，應(yīng)當(dāng)提高行政管理人員崗位入職門檻，尤其注重對(duì)職業(yè)證書(shū)的考評(píng)，將其作為基本入職條件。同時(shí)，通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼衅噶鞒蹋瑸橛薪?jīng)驗(yàn)的行政管理人員制定良好的職業(yè)晉升通道和薪資福利，吸引優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)性人才與管理人才入職，并為其提供施展才華的新平臺(tái)，形成“以老帶新”的人才培養(yǎng)模式，提高企業(yè)在行政管理方面發(fā)展的動(dòng)力。與此同時(shí)，可與高校密切合作形成在職學(xué)習(xí)模式，提高內(nèi)部行政人員的綜合素養(yǎng)。例如，派遣崗位新人進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，提高其理論認(rèn)識(shí)，搭建完善的基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，邀請(qǐng)高校管理專家走進(jìn)企業(yè)展開(kāi)培訓(xùn)、講座，或者派遣優(yōu)秀行政人員到其他企業(yè)交流學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐技能。另外，應(yīng)構(gòu)建良好的“自學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制，引導(dǎo)行政管理人員加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)綜合技能，整體提高隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力。

（三）優(yōu)化革新企業(yè)行政管理技術(shù)

隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷革新，諸多新型的信息化管理技術(shù)逐漸被企業(yè)廣泛應(yīng)用，取得的成效也較為顯著，其對(duì)企業(yè)各項(xiàng)管理質(zhì)量的提升有著較強(qiáng)的促進(jìn)作用。在這種大環(huán)境下，企業(yè)行政管理人員首先需要借助信息化管理技術(shù)構(gòu)建出完善的線上信息互動(dòng)交流平臺(tái)，并保證該平臺(tái)能夠連接企業(yè)內(nèi)部的所有部門，確保企業(yè)行政管理人員可以借助該平臺(tái)來(lái)進(jìn)行企業(yè)發(fā)展信息的搜集以及整理工作，降低部門之間信息傳遞的時(shí)間及空間限制，提升企業(yè)行政管理工作的實(shí)效性。另外，還要建立起完善的行政管理信息庫(kù)，將企業(yè)的各項(xiàng)信息存儲(chǔ)到信息庫(kù)當(dāng)中。在此過(guò)程中，行政管理部門還應(yīng)積極發(fā)揮在企業(yè)中的協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)職能部門的整合化發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提升。例如，可將信息技術(shù)的應(yīng)用拓展到其他部門，與人力資源部門、財(cái)務(wù)部門攜手，擴(kuò)展信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和管理系統(tǒng)的功能，對(duì)企業(yè)發(fā)展中的與人力、業(yè)務(wù)等密切相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行智能化分析，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行政管理模式的創(chuàng)新，不斷改革管理工作體系，為企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略決策及時(shí)提供有價(jià)值的參考數(shù)據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，新常態(tài)下企業(yè)還將迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而企業(yè)行政管理工作又是保障企業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的重要管理方式，企業(yè)應(yīng)形成正確的行政管理意識(shí)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)與發(fā)展情況創(chuàng)新出相應(yīng)的切實(shí)有效的行政管理措施，使企業(yè)中的工作人員能夠與企業(yè)共同進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。