提升消防救援隊(duì)水域救援能力的思考研究

上海市嘉定區(qū)消防救援支隊(duì)城南消防救援站 袁冰

我國幅員遼闊、地域復(fù)雜，其中山地丘陵很多，一旦這些地方降雨量太大，很容易引發(fā)洪水以及泥石流災(zāi)害等。近年來，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和造成的損失不斷增加，消防救援人員不僅保護(hù)了人們的生命和財(cái)產(chǎn)，也付出了巨大的代價(jià)。水上救援具有突發(fā)性強(qiáng)、救援難度大、救援時(shí)間緊迫、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大的特點(diǎn)，對(duì)消防救援技術(shù)要求較高，因此，對(duì)消防部門水上救援能力的提高進(jìn)行分析就顯得十分重要。加強(qiáng)這方面的分析和研究，可以提高消防部門的水上救援能力，更好地保障國家和人民的安全。

一、提升水域救援人員能力的重要意義

現(xiàn)階段來看，提升消防救援隊(duì)伍水域救援工作能力的價(jià)值一般體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，由于近些年受到天氣的影響，導(dǎo)致我國水域?yàn)?zāi)害頻頻發(fā)生，使得救援工作開展難度不斷增加，救援人員承受的壓力也在不斷攀升，不斷發(fā)生傷亡事件。水域救援任務(wù)本身所涵蓋的范圍甚廣，其中有冰面救援、船州救援、潛水救援等各種水上形式，這些任務(wù)存在一定的危險(xiǎn)性，加上水域?yàn)?zāi)害事故自身還有高危險(xiǎn)以及不確定性因素，因此極易造成救援人員的傷亡。所以，只有提升水域救援人員的能力，才可以更好地應(yīng)對(duì)那些不確定因素以及突發(fā)事件，從而減少救援人員以及受災(zāi)人員的傷亡。其次就是進(jìn)一步加強(qiáng)救援效益，在消防救援隊(duì)伍中，很多都不具備專業(yè)的水域救援經(jīng)驗(yàn)，而且也沒有接受專業(yè)的培訓(xùn)上崗，當(dāng)遇到危險(xiǎn)的時(shí)候，很容易產(chǎn)生心理恐懼，因此要提高救援人員心理素質(zhì)培訓(xùn)，確保水域救援的有效落實(shí)。首先，為進(jìn)一步確保救援隊(duì)伍的穩(wěn)定性，要實(shí)行救援隊(duì)伍的專業(yè)性建設(shè)[1]。基于此，針對(duì)救援隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化訓(xùn)練的同時(shí)，要多積累救援經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)救援裝備的專業(yè)性，這樣才能有效提升水域消防救援技能。

二、水域救援工作中存在的不足

消防部門水域救援是指人員在生命受到嚴(yán)重威脅的自然水域、人工水域或者重要場(chǎng)所、危險(xiǎn)物質(zhì)受到水域威脅的情況下所采取的救援行動(dòng)。如不及時(shí)處置，將造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

（1）理論知識(shí)儲(chǔ)備不足。在平時(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)過程中，所涵蓋的水域救援專業(yè)知識(shí)較少，救援隊(duì)伍內(nèi)接受專業(yè)培訓(xùn)、獲得水域救援資質(zhì)的人數(shù)很少，同時(shí)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)也僅僅是基礎(chǔ)層面。很多消防救援人員對(duì)基礎(chǔ)的地理信息知識(shí)，例如水流特點(diǎn)、水流形態(tài)及其存在的危險(xiǎn)等如果沒有充分的掌握，在開展水域救援工作時(shí)就很難有效實(shí)施。

（2）日常訓(xùn)練與實(shí)際不符。根據(jù)了解得知，基層消防救援機(jī)構(gòu)一般都沒有水域救援訓(xùn)練場(chǎng)地，在全國范圍的各級(jí)消防培訓(xùn)基地目前尚未構(gòu)建專業(yè)的水域救援模擬訓(xùn)練基地，同時(shí)對(duì)江、河、湖等自然水域的實(shí)際情況沒有充分的了解，由于不可控因素較多，導(dǎo)致訓(xùn)練的危險(xiǎn)性增加。就此，針對(duì)各個(gè)部門都應(yīng)該在靜態(tài)天然水域或者游泳池內(nèi)進(jìn)行訓(xùn)練。實(shí)際救援過程中，通常會(huì)碰到暗流、急流、翻船、波浪等不利情況，存在很大的安全隱患，如果平時(shí)沒有充分進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，沒有接受水域?yàn)?zāi)害的事故訓(xùn)練，那么在實(shí)際救援的實(shí)施過程中很容易發(fā)生危險(xiǎn)。

（3）隊(duì)員素質(zhì)參差不齊。參加基層中隊(duì)訓(xùn)練的官兵對(duì)消防水救訓(xùn)練重視不夠。水域訓(xùn)練任務(wù)是一個(gè)比較陌生的訓(xùn)練課題，特別是對(duì)于水性不好的隊(duì)員而言，從識(shí)別到適應(yīng)再到現(xiàn)場(chǎng)處置需要很長時(shí)間。此外，缺乏真正了解水上救援的業(yè)務(wù)骨干，甚至有“怕攬事”思想，往往是“實(shí)戰(zhàn)即是訓(xùn)練”。在實(shí)際的救援過程中，救援人員往往力不從心。因此，想要培養(yǎng)一名心理素質(zhì)、救援技術(shù)過硬的專業(yè)水域救援人員周期很長[2]。即便是參加過培訓(xùn)的人員，在能力上也有很大不同。

（4）裝備建設(shè)任重道遠(yuǎn)。許多基層中隊(duì)缺乏水上救援的相關(guān)裝備，以消防部門為例，在湍急的河流中，橡皮艇不夠?qū)嵱?。許多部門僅依靠救生投影儀、通用安全繩索、救生圈和防墜輔助部件進(jìn)行水上救援，個(gè)人防護(hù)裝備和水上救援裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、提升水域救援能力的建議

（一）全面建強(qiáng)水域救援專業(yè)人才隊(duì)伍

為了真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，水救工作必須立足于“打重大風(fēng)險(xiǎn)、救重大災(zāi)害、打惡戰(zhàn)”的需要。救援訓(xùn)練必須結(jié)合水害和事故救援的特點(diǎn)，提高訓(xùn)練工作的有效性。應(yīng)該組織水上救援隊(duì)參加專業(yè)技能培訓(xùn)，確保所有水上救援人員都能滿足潛水員選拔和人員游泳訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)。救援隊(duì)人員需要合理分工，并結(jié)合各自崗位，充分掌握岸、潛、艇、繩等多種形式的救援技術(shù)。從現(xiàn)階段國內(nèi)急流培訓(xùn)考評(píng)體系來看，筆者建議，首先可以借助國內(nèi)有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有效借鑒IRIA國際搜救教練聯(lián)盟培訓(xùn)課程體系，使得每個(gè)團(tuán)隊(duì)能夠培養(yǎng)5到10名達(dá)到現(xiàn)有IRIA中R4級(jí)別能力的教練師資隊(duì)伍。同時(shí)，在每個(gè)現(xiàn)有常規(guī)中隊(duì)培養(yǎng)8至10名達(dá)到現(xiàn)有IA中R1、R2、IRB能力的專業(yè)級(jí)救援隊(duì)伍，這樣的隊(duì)伍能夠構(gòu)成一個(gè)水域救援的專業(yè)團(tuán)隊(duì)[3]。

（二）系統(tǒng)學(xué)習(xí)水域救援理論知識(shí)

近年來，消防部門在參與水上救援的過程中不時(shí)出現(xiàn)溺水身亡的情況，這提醒我們，基層官兵的水上救援技能亟待提高。首先，加強(qiáng)對(duì)水域救援知識(shí)的學(xué)習(xí)，將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到水域救援實(shí)踐中，充分利用科技手段，將科技滲透到現(xiàn)有消防設(shè)備中，挖掘潛力，并充分發(fā)揮設(shè)備的作用，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。其次，定期聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厮牡乩聿块T的專家教授地理知識(shí)，了解本地區(qū)及鄰近地區(qū)的河湖系統(tǒng)、水情和水文條件，進(jìn)一步了解水害發(fā)生規(guī)律和各種急流特征，并不斷提高水上救援的準(zhǔn)確性，為以后的救援工作打下良好的基礎(chǔ)。

（三）定期開展水域救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練

想要有效提高水域救援能力，一定要重視水域救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，這樣才可以確保水域救援任務(wù)的順利開展[4]。首先，為了進(jìn)一步提高消防救援隊(duì)伍的綜合實(shí)力水平，有必要在實(shí)際參與培訓(xùn)的水域、河流和湖泊，做好相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)因素，組織實(shí)踐培訓(xùn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的程序，運(yùn)用實(shí)際操作訓(xùn)練方法，加強(qiáng)救援能力，提高隊(duì)伍的協(xié)調(diào)水平，發(fā)揮水上救援相關(guān)裝備的綜合水平。其次，訓(xùn)練內(nèi)容要以實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)用性為原則，對(duì)傳統(tǒng)的訓(xùn)練內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐卣购透?，不斷探索有效的?xùn)練方法，使每一位救援人員都能在各自的崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。條件允許時(shí)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)專家到沿海發(fā)達(dá)城市培訓(xùn)指導(dǎo)官兵或?qū)W習(xí)當(dāng)?shù)厮暇仍椒?，提高救援人員的救援水平。除此之外，必須不斷完善救援模擬訓(xùn)練的基礎(chǔ)設(shè)施。水域?yàn)?zāi)害模擬訓(xùn)練設(shè)施的有效建設(shè)能夠幫助救援人員更接近實(shí)踐，從實(shí)踐中得到訓(xùn)練，進(jìn)而有效提升救援人員面對(duì)復(fù)雜情況時(shí)的營救能力。

（四）做好水域救援后勤保障工作

為了進(jìn)一步確保水域救援綜合實(shí)力的提升，應(yīng)該做好充分的后期保障工作，配備專業(yè)裝備與設(shè)施，在救援裝置構(gòu)建完善的基礎(chǔ)上制定評(píng)估機(jī)制，同時(shí)借助當(dāng)?shù)鼐檫M(jìn)行分析研究，將其作為基礎(chǔ)，以便更好地將危險(xiǎn)水域評(píng)估結(jié)果進(jìn)行參考借鑒，更好地對(duì)當(dāng)?shù)厮蚴鹿蕿?zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行正確的判斷，并且要對(duì)裝備器械實(shí)行合理運(yùn)用將其作用有效發(fā)揮出來[5]。為有效保障后勤工作，有必要招收專業(yè)人士培養(yǎng)他們獨(dú)立完成救援裝備日常維護(hù)的能力。其次，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與漁政、應(yīng)急辦之間的內(nèi)在聯(lián)系，以確保險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)候能夠做好有效的配合，積極采取解決方案，將最強(qiáng)的救援作戰(zhàn)效果發(fā)揮出來。

四、結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消防部門的救援職能也在不斷擴(kuò)大，水上救援開始進(jìn)入消防隊(duì)員的視野。面對(duì)新形勢(shì)的復(fù)雜性、多樣性和水域救援的艱巨性，繼續(xù)加強(qiáng)消防和救援能力建設(shè)，是一個(gè)新話題。為進(jìn)一步提高水上救援能力，推動(dòng)我國消防救援隊(duì)伍全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)準(zhǔn)確定位，認(rèn)清自身的責(zé)任和使命，深入分析水上救援存在的問題，制定有針對(duì)性的解決方案，滿足新時(shí)期水域救援的需要。不僅如此，后勤保障工作也是救援的關(guān)鍵內(nèi)容，這也是提高水域救援隊(duì)綜合素養(yǎng)的有力保障。只有通過人、財(cái)、物等多方配合，才能勝任各種水域救援任務(wù)，減少傷亡及損失，更好地為人民群眾保駕護(hù)航。