企業(yè)基層黨務(wù)技能的實(shí)踐探索與思考

江西銅業(yè)集團(tuán)公司德興銅礦泗洲選礦廠 程德輝

2018年12月，江西省首屆黨務(wù)技能大賽拉開帷幕，11個(gè)賽區(qū)同步進(jìn)行，聯(lián)手發(fā)力，來(lái)自全省各地各部門的1400多名黨務(wù)工作者報(bào)名參賽，1100多個(gè)黨務(wù)技能案例緊盯問題，破解難題，角逐11個(gè)黨建工作項(xiàng)目競(jìng)賽。此次大賽以“賽技能、破難題、增本領(lǐng)、強(qiáng)黨建”為主題，旨在推動(dòng)全省黨務(wù)工作者“學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)、增強(qiáng)黨務(wù)本領(lǐng)、提高黨建水平”，以破解基層黨建工作難題為主要內(nèi)容，采取“以案說法”等多種形式進(jìn)行，既有治理型社區(qū)黨建、服務(wù)型連心黨建，又有國(guó)企黨建的“升級(jí)版”和機(jī)關(guān)黨建的“共享式”百家爭(zhēng)鳴、百花齊放，匯集了各領(lǐng)域黨建的“百科全書”。參賽的黨務(wù)工作者們紛紛各出奇招，以案說法、解剖麻雀，在工作中不斷摸索符合本地實(shí)際的基層黨建工作模式，向短板“叫板”、盯問題“破題”，探尋解決問題的最優(yōu)解，推動(dòng)基層黨建工作更加規(guī)范、務(wù)實(shí)、有效。

在江銅集團(tuán)基層黨支部，多年來(lái)一直實(shí)行黨支部特色工作，這是基層黨支部圍繞本單位“急、難、險(xiǎn)、重、新”的工作，結(jié)合自身實(shí)際開展的創(chuàng)新性黨建工作與活動(dòng)，使黨建工作有效融入促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是一種黨建工作載體和方式，也是一種基層黨建工作的技能。筆者以為，實(shí)施黨支部特色工作，就是企業(yè)黨建工作對(duì)黨務(wù)技能的長(zhǎng)期探索和實(shí)踐。多年來(lái)，江銅基層黨支部開展支部特色工作的總的來(lái)說要求如下：特色是要最鮮明的、矛盾要是最突出的、過程要是最詳實(shí)的、事例要是最感人的、效果要是最明顯的。

一、實(shí)施黨務(wù)技能支部特色工作的實(shí)踐與成果

例如江銅德興銅礦泗洲選礦廠邁入新世紀(jì)以來(lái)，隨著面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的形勢(shì)任務(wù)，泗洲廠各種阻礙生產(chǎn)發(fā)展的困難和內(nèi)部管理矛盾也日益突出，尤其是“三老”問題長(zhǎng)期困擾全廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展。一是“隊(duì)伍老”。當(dāng)前全廠職工隊(duì)伍年齡在50歲以上的人數(shù)占62%以上，職工隊(duì)伍呈現(xiàn)年齡偏大、文化素質(zhì)低、專業(yè)技術(shù)人員緊缺、技術(shù)力量薄弱的特點(diǎn)。二是“設(shè)備老”。全廠主要設(shè)備最長(zhǎng)的已經(jīng)運(yùn)行五十多年，設(shè)備型號(hào)多、效率低、能耗高，超期服役，老化嚴(yán)重，設(shè)備故障率越來(lái)越高，檢修日益繁重，加之生產(chǎn)任務(wù)年年增加，保持設(shè)備正常運(yùn)行的難度越來(lái)越大。三是“觀念老”。多年來(lái)，部分基層單位“等、靠、要”的思想較嚴(yán)重，一些長(zhǎng)期形成的“鐵飯碗”、“吃大鍋飯”的老觀念根深蒂固。

這些問題和矛盾得不到解決，將嚴(yán)重影響和制約全廠的生產(chǎn)發(fā)展。為此，多年來(lái)廠黨委緊跟公司、礦山大發(fā)展的步伐，始終圍繞中心工作認(rèn)真履行融入中心促發(fā)展的職能，堅(jiān)持把黨支部特色工作作為解決全廠 “急、難、險(xiǎn)、重、新”問題的有效平臺(tái)，充分發(fā)揮出了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有力地保障了全廠各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成，為全廠改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和思想保證。

針對(duì)些老大難問題，江銅德興銅礦泗洲選礦廠基層黨支部沒有束手無(wú)策，而是用心做事、迎難而上，針對(duì)設(shè)備嚴(yán)重老化的一期球磨機(jī)，操作難度大和勞動(dòng)強(qiáng)度大，沒有職工愿意看機(jī)臺(tái)的棘手情況，果斷開展了《黨員流動(dòng)機(jī)臺(tái)》支部特色工作，從而在球磨場(chǎng)上出現(xiàn)了一面流動(dòng)紅旗，哪臺(tái)球磨機(jī)的指標(biāo)不好，流動(dòng)紅旗就跟到哪里，哪里就有黨員揮灑汗水的身影，形成了“黨員上、機(jī)臺(tái)亮，機(jī)臺(tái)亮、黨員讓”的工作局面，黨員的先鋒模范作用、黨支部的凝聚力和號(hào)召力在生產(chǎn)一線得到了有力彰顯，至今這面流動(dòng)紅旗還在球磨場(chǎng)上繼續(xù)履行著崇高使命。

針對(duì)新設(shè)備、新工藝在基層安裝應(yīng)用難的問題，江銅德興銅礦泗洲選礦廠基層黨支部果斷開展了《初心閃耀680》黨支部特色工作。2017年7月世界最大浮選機(jī)680M3超大型浮選機(jī)工業(yè)試驗(yàn)項(xiàng)目落戶該廠基層工段，重任在肩，刻不容緩，支部組建了“三隊(duì)一崗”，突破了指標(biāo)低迷的困局，打造了一支迅速掌握世界級(jí)先進(jìn)設(shè)備的隊(duì)伍，及時(shí)讓新設(shè)備和新工藝發(fā)揮出了新效益。680M3超大型浮選機(jī)試驗(yàn)期間，選銅綜合回收率大大超出預(yù)期和計(jì)劃值，被江銅確定為2020年重點(diǎn)科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。同時(shí)涌現(xiàn)出“全國(guó)三八紅旗手、全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵、省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒔魇〖夹g(shù)能手”陳夢(mèng)怡等為代表的先進(jìn)典型。

針對(duì)觀念體制方面的深層矛盾問題和實(shí)際困難，江銅德興銅礦泗洲選礦廠基層黨支部沒有坐視無(wú)睹，而是勇于擔(dān)當(dāng)、敢于改革，探索“新路子”。在江銅號(hào)召深化改革促進(jìn)精簡(jiǎn)高效之時(shí)，德興銅礦泗洲選礦廠勇當(dāng)“排頭兵”，主動(dòng)提出率先試點(diǎn)下發(fā)《泗洲選礦廠精簡(jiǎn)高效實(shí)施辦法（試行）》。江銅德興銅礦泗洲選礦廠基層黨支部認(rèn)為這是一個(gè)進(jìn)行內(nèi)部改革的重大機(jī)遇，開展了“支部融入中心，黨員率先垂范，為順利實(shí)施精簡(jiǎn)高效提供保證”特色工作。支部通過各種方式方法，進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致的宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職工傳統(tǒng)觀念，實(shí)行了崗位兼并、推行“大工種”體制、推行內(nèi)部竟聘、優(yōu)化分配機(jī)制等一系列精簡(jiǎn)高效舉措；隨后基層支部針對(duì)實(shí)施精簡(jiǎn)高效過程中的各種矛盾，開展了《剛性改革、柔情推進(jìn)》黨支部特色工作，率先在全廠進(jìn)行了大班組整合、球磨工末位淘汰等內(nèi)部改革措施，進(jìn)而推動(dòng)全廠進(jìn)一步盤活了人力資源，有效緩解了人員結(jié)構(gòu)性矛盾，打破了“鐵飯碗、鐵工資、鐵崗位”這一根深蒂固的傳統(tǒng)觀念，全面激發(fā)了職工的工作積極性和主動(dòng)性。

二、實(shí)施黨務(wù)技能黨支部特色工作須把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）取得黨政共識(shí)很重要

黨政共識(shí)要做到共謀、共促、共享。在支部特色工作的實(shí)施中，實(shí)際上具體工作還是書記負(fù)責(zé)，但是沒有行政的理解、支持、配合是肯定做不好的。因此從選題立項(xiàng)，到實(shí)施，主動(dòng)與行政溝通、協(xié)商，這樣才能保證特色工作順利開展。

（二）支部特色工作選題要準(zhǔn)

特色工作能否有效發(fā)揮載體作用，選題是基礎(chǔ)。選題的關(guān)鍵要抓得準(zhǔn)。注意克服特色工作無(wú)“特色”的問題，要對(duì)本單位的主要工作、關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)了然于心，看看那方面工作有改進(jìn)的空間，看看那方面工作還需進(jìn)一步加以控制，看看那方面工作是瓶頸需要有所突破，把問題和薄弱環(huán)節(jié)找實(shí)、找準(zhǔn)，抓住主要矛盾，這樣才能選好題。

（三）把握好特色工作的“五性”

選題內(nèi)容是否具有迫切性是核心，選題內(nèi)容應(yīng)該是本單位中心工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和關(guān)鍵性的問題；選題內(nèi)容是否具有特殊性是關(guān)鍵。選題內(nèi)容應(yīng)該針對(duì)某一時(shí)段中的某一特殊問題采取類似“攻關(guān)”方法來(lái)解決。曾獲江銅一等獎(jiǎng)的德興銅礦泗洲選礦廠支部特色工作項(xiàng)目《攻堅(jiān)克難保圓錐，“泗選精神”譜新篇》，針對(duì)圓錐性能老化，進(jìn)口的備品備件嚴(yán)重不足，故障率高，系統(tǒng)效率低，對(duì)生產(chǎn)組織造成嚴(yán)重影響的難題，通過成立黨員攻堅(jiān)克難突擊隊(duì)，把好圓錐破碎機(jī)的點(diǎn)檢關(guān)、檢修質(zhì)量關(guān)兩個(gè)關(guān)口，開展崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、崗位名星評(píng)比三項(xiàng)活動(dòng)。選題內(nèi)容是否具有針對(duì)性是方向。選題內(nèi)容應(yīng)該是針對(duì)本單位工作中的薄弱環(huán)節(jié)或某些不良現(xiàn)象有選擇的進(jìn)行。選題內(nèi)容是否具有可行性是基礎(chǔ)。是可以實(shí)行的，并能取得效果的。選題內(nèi)容是否具有新穎性是特色。選擇內(nèi)容新的課題，找到好的點(diǎn)，讓人耳目一新為之一振的感覺。

（四）支部特色工作過程控制要嚴(yán)

在特色工作中，要重視過程控制，控制的關(guān)鍵是要對(duì)所定措施實(shí)施的控制，對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的控制，使各項(xiàng)工作控制在預(yù)定范圍內(nèi)。特別要注意 “支部特色工作”與“行政日常工作”過程控制的區(qū)別；注意克服重視“支部單一抓”忽視“行政合力抓”的問題，不能代替，而是要相互相承融入助推，特別要注意克服重視“突擊抓”忽視“經(jīng)常抓”的問題。

三、實(shí)施黨務(wù)技能黨支部特色工作的幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）支部特色工作的“特色”就是要解決瓶頸問題

黨支部特色工作，要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的中心，選題立項(xiàng)涵蓋了安全生產(chǎn)、設(shè)備改造、改革創(chuàng)新等各個(gè)發(fā)展時(shí)期的中心工作，有效解決了各種阻礙生產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，實(shí)踐證明只要認(rèn)認(rèn)真真抓好了支部特色工作的選題立項(xiàng)和過程控制，必然能有效推動(dòng)全廠改革發(fā)展。

（二）支部特色工作的“特色”就是要鍛煉隊(duì)伍。

通過開展黨支部特色工作，基層生產(chǎn)一線的黨員先進(jìn)性和支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了具體而生動(dòng)的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，通過黨支部特色工作這一平臺(tái)，可以在基層鍛造一支“率先垂范、攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新”的黨員干部隊(duì)伍。

（三）支部特色工作的“特色”就要建強(qiáng)堡壘。

開展黨支部特色工作，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、創(chuàng)新型黨支部。著力解決好“源動(dòng)力”的問題；回答好基層支部和基層黨員在“干什么？在哪干？誰(shuí)來(lái)干？怎么干？”等系列問題，探索基層黨員如何更好地發(fā)揮先鋒作用，破解發(fā)展難題。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的精神實(shí)質(zhì)，通過黨務(wù)技能的實(shí)踐探索，有效提高基層黨組織分析、解決問題的能力，展現(xiàn)黨建助力生產(chǎn)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，讓支部特色工作體現(xiàn)“融入中心敢擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難促發(fā)展”的鮮明特色，促進(jìn)企業(yè)基層黨建工作水平的提升，推動(dòng)新時(shí)期企業(yè)黨務(wù)技能水平再上新臺(tái)階。