新形勢下提升國企紀(jì)檢工作的有效策略研究

山西交通控股集團(tuán)忻州南高速公路管理有限公司 申曉飛

國有企業(yè)開展紀(jì)檢工作不僅能夠使企業(yè)資產(chǎn)得到最大化利用，還能營造和諧廉潔的工作氛圍，進(jìn)而推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。新形勢下，國企必須做好紀(jì)檢工作，以應(yīng)對全新的挑戰(zhàn)，但在工作中也存在許多問題，如紀(jì)檢工作獨(dú)立性較差、相關(guān)體制不健全、紀(jì)檢干部水平待提高等，要求國企結(jié)合時代發(fā)展特點(diǎn)，采取可行的方式，將紀(jì)檢工作貫徹到底，充分發(fā)揮紀(jì)檢工作的效能，激發(fā)國有企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、國企紀(jì)檢工作的重要作用

一是發(fā)揮國有資產(chǎn)的最大化效用。國企是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，關(guān)乎著我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，一直以來，國家尤為重視國企經(jīng)營規(guī)劃，在這方面也作出了許多努力，來支持國企穩(wěn)步前進(jìn)。目前，絕大多數(shù)國有企業(yè)雖然已經(jīng)完善了市場化改革，但在經(jīng)營發(fā)展中也出現(xiàn)了新的問題，如某些領(lǐng)導(dǎo)干部以故意壓低價格的手段售賣國企資產(chǎn)，從中獲取高額利益，造成國企資本外流，內(nèi)部建設(shè)資金緊張的問題，加強(qiáng)紀(jì)檢工作可以在一定程度上保證資產(chǎn)安全。二是營造和諧廉潔的企業(yè)工作氛圍。因缺少完善的紀(jì)檢管理制度，部分國企存在內(nèi)部貪污腐敗的現(xiàn)象，不僅與國家反腐倡廉工作背道而馳，也不利于國企長效發(fā)展。在這樣的環(huán)境下開展企業(yè)紀(jì)檢工作，對全體干部員工給予正向引導(dǎo)，驅(qū)使員工遵守黨章黨紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)員工手冊規(guī)定內(nèi)容，不觸碰法律紅線和道德底線，及時糾正思想錯誤，排除國企內(nèi)部隱患，為員工提供一個清正廉潔的環(huán)境。三是推動反腐倡廉工作得以落實。新時期開展國企紀(jì)檢工作不僅能夠夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，還能加快推進(jìn)國家反腐倡廉工作有效進(jìn)行，企業(yè)紀(jì)檢部門通過制定與自身發(fā)展建設(shè)相符的制度，以明文規(guī)定來約束員工的行為，大力宣傳思想政治教育知識，組織員工參與反腐倡廉活動，可以避免員工出現(xiàn)原則性錯誤，真正做到讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。四是全面提高國企紀(jì)檢工作效率。若企業(yè)內(nèi)部未能建立起一個標(biāo)準(zhǔn)化的紀(jì)檢體系，就無法對員工起到約束作用，因缺少強(qiáng)有力的監(jiān)督和管理，員工按照自身想法我行我素，容易出現(xiàn)消極怠工、徇私舞弊、違法亂紀(jì)等情況，給企業(yè)造成損失。國有企業(yè)采取行之有效的方法，對員工進(jìn)行全方位監(jiān)管，可以保證員工按時按量完成工作，確保國企各項工作穩(wěn)定運(yùn)行[1]。

二、當(dāng)前國企紀(jì)檢工作中存在的問題

第一，紀(jì)檢工作獨(dú)立性較差。就目前國企紀(jì)檢情況來分析，多數(shù)國企在內(nèi)部經(jīng)營管理中仍采用自上而下的管理模式，紀(jì)檢部門承擔(dān)著國企組織建設(shè)的重要責(zé)任，但在實際工作中，不少員工受上級領(lǐng)導(dǎo)的壓迫，擔(dān)心如實上報信息會遭受打壓，給自己的職業(yè)前途和人身安全帶來威脅，員工即便掌握了證據(jù)也不敢如實上報，只能睜一只眼閉一只眼，將領(lǐng)導(dǎo)違背紀(jì)律的現(xiàn)象搪塞過去，導(dǎo)致國企紀(jì)檢工作形式化問題越來越嚴(yán)重。究其主要原因，還是在于國有企業(yè)紀(jì)檢工作的獨(dú)立性較差，容易受到行政部門、財務(wù)部門、管理部門等其他職能部門的干預(yù)，無法徹底整頓企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗亂象。第二，工作相關(guān)體制不健全。國有企業(yè)雖然重視紀(jì)檢工作的開展，但一部分國企紀(jì)檢制度存在許多漏洞，缺少完整性，不足以作為紀(jì)檢人員參照的指導(dǎo)依據(jù)，反而還有可能成為國企紀(jì)檢執(zhí)行的阻礙。經(jīng)過有關(guān)調(diào)查可知，部分國企在制定相關(guān)規(guī)章制度時，未能結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的實際情況，考慮問題也不夠全面，不僅沒有細(xì)化紀(jì)檢工作內(nèi)容，明確員工應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，也未在企業(yè)內(nèi)部建立交流輪崗工作機(jī)制，導(dǎo)致在發(fā)生問題時找不到對應(yīng)的負(fù)責(zé)人，出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。新時期絕大多數(shù)企業(yè)為了進(jìn)一步搶占市場地位，都選擇從人才入手，通過各種手段和途徑整合人力資源，部分國企雖已經(jīng)意識到人才儲備為企業(yè)發(fā)展帶來的優(yōu)勢，卻沒有在企業(yè)內(nèi)部建立完善的考核評優(yōu)機(jī)制，對于違法亂紀(jì)的員工僅施小懲，難以對其他員工起到警示作用，致使紀(jì)檢工作很難落實到位。第三，紀(jì)檢干部水平有待提高。國企紀(jì)檢工作主要依靠紀(jì)檢人員，若紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平不達(dá)標(biāo)，會對紀(jì)檢工作造成負(fù)面影響。個別紀(jì)檢人員受利益的蠱惑，也可能畏懼上級領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)，從而故意謊報或者瞞報真實信息，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)員工之間以及員工與領(lǐng)導(dǎo)之間相互勾結(jié)的腐敗情況。此外，一些紀(jì)檢人員的自控能力較差，自我發(fā)展意識較弱，不愿意學(xué)習(xí)新知識和新事物，依舊采用原有的紀(jì)檢工作方法，不僅會花費(fèi)大量時間，也會出現(xiàn)工作失誤，更無法提高國企紀(jì)檢工作的有效性[2]。

三、新形勢下國企紀(jì)檢工作的優(yōu)化策略

（一）注重企業(yè)廉潔文化建設(shè)

企業(yè)文化來源于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動，良好的企業(yè)文化能夠在潛移默化中凈化員工的心靈，使員工的個人發(fā)展理念與企業(yè)的發(fā)展理念保持一致，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。國企紀(jì)檢工作要發(fā)揮出最優(yōu)效果，應(yīng)思考如何引導(dǎo)員工由“不敢腐”向“不想腐”轉(zhuǎn)變，除了依靠硬性管理手段來約束員工做好本職工作，不做違法亂紀(jì)及違背道德的事情，還要采取剛?cè)岵?jì)的方式，讓員工意識到反腐敗的重要性，能夠自覺地參與到反腐倡廉活動中，堅守企業(yè)文化和個人信仰，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。在實際工作中，國企要動用一切可用資源，整合文化建設(shè)力量，營造廉潔的企業(yè)風(fēng)氣，從轉(zhuǎn)變員工的思想認(rèn)識入手，利用多種途徑，加強(qiáng)對干部員工的思想政治教育，提高內(nèi)部人員對紀(jì)檢工作的重視，促進(jìn)國企紀(jì)檢工作長效發(fā)展。

（二）完善組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部體制

國企要實現(xiàn)長效發(fā)展的目標(biāo)，必須重視反腐倡廉建設(shè)，通過開展紀(jì)檢工作，強(qiáng)化監(jiān)管效果，為國企發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。首先，國企要創(chuàng)新工作制度，結(jié)合新時期企業(yè)工作理念，設(shè)立相應(yīng)的制度，對干部員工的日常行為進(jìn)行約束，使紀(jì)檢人員充分發(fā)揮職能作用。其次，要根據(jù)紀(jì)檢崗位需要及員工的業(yè)務(wù)能力，合理配置工作，細(xì)化紀(jì)檢干部員工的職責(zé)，使紀(jì)檢調(diào)查、問責(zé)、監(jiān)督、執(zhí)行和處理等工作落實到位。同時，國企要優(yōu)化交流輪崗工作機(jī)制，主要是在紀(jì)檢部門內(nèi)部進(jìn)行員工崗位交換，這樣可以讓員工接觸到不同的崗位和業(yè)務(wù)內(nèi)容，豐富紀(jì)檢人員的工作經(jīng)驗，也能引導(dǎo)員工做到取長補(bǔ)短。最后，國企要健全考核獎勵機(jī)制，通過業(yè)務(wù)考核或者撰寫述職報告的形式，考查紀(jì)檢人員的工作情況，根據(jù)工作成果進(jìn)行獎懲處理。此外，要完善優(yōu)秀干部評優(yōu)機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予表揚(yáng)，令其發(fā)揮出模范作用，調(diào)動其他工作人員的積極性，確保紀(jì)檢工作高效進(jìn)行。

（三）打造信息化的工作體系

新時期，絕大對數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理發(fā)展中基本實現(xiàn)了信息化，國企要想最大化發(fā)揮出紀(jì)檢工作的作用，就要牢牢把握住互聯(lián)網(wǎng)時代帶來的發(fā)展契機(jī)，加強(qiáng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)紀(jì)檢工作模式相融合，利用先進(jìn)技術(shù)完善人力資源信息系統(tǒng)，對國企內(nèi)部全體員工的個人情況和工作表現(xiàn)進(jìn)行實時追蹤，可以構(gòu)建一個舉報平臺，改變以往自上而下的監(jiān)督方式，讓干部員工能夠參與到監(jiān)管工作中。這就要求國企完善固化信息網(wǎng)絡(luò)，按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定，簡化和優(yōu)化紀(jì)檢流程，保證紀(jì)檢工作效率[3]。同時，有關(guān)部門要注重軟件開發(fā)，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成線下線上雙向融合的監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)信息互通共享，減輕紀(jì)檢人員的工作負(fù)擔(dān)。國企還要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)廣泛收集員工對企業(yè)發(fā)展的想法和意見，保留有效建議，不斷優(yōu)化紀(jì)檢工作。

（四）加大思政教育宣傳力度

新形勢下提升國企紀(jì)檢工作的有效性，國企應(yīng)從整頓內(nèi)部工作風(fēng)氣與開展反腐倡廉教育入手，積極踐行三全教育理念，指導(dǎo)全員參與，提升干部員工對紀(jì)檢工作的重視程度。為了促進(jìn)紀(jì)檢工作有序開展，國企要加強(qiáng)思想政治教育，將黨史學(xué)習(xí)和黨建內(nèi)容引入企業(yè)紀(jì)檢工作宣傳中，在使員工明確紀(jì)檢工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化自身思想認(rèn)知能力，主動承擔(dān)起紀(jì)檢責(zé)任。同時，國企可以結(jié)合典型案例或者一些教育性較強(qiáng)的生活實例，向員工普及有關(guān)知識，擴(kuò)大宣傳影響力。此外，國企要鼓勵紀(jì)檢干部員工參與政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，貫徹黨中央的要求，強(qiáng)化個人信念，可以組織員工觀看警示教育宣傳片，讓員工將影片中體現(xiàn)的觀點(diǎn)及蘊(yùn)含的業(yè)務(wù)知識內(nèi)化于心，在觀看宣傳片或者參與有關(guān)會議講座后，指導(dǎo)員工完成自查報告，時刻警示員工要提升自身素養(yǎng)，落實好國企紀(jì)檢工作。

（五）做好紀(jì)檢干部建設(shè)工作

首先，可以通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提高紀(jì)檢人員的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。國企要加強(qiáng)對紀(jì)檢人員生產(chǎn)和管理等方面的知識指導(dǎo)，使員工掌握相應(yīng)的法律知識和財務(wù)知識，能夠滿足國企紀(jì)檢工作的需求。同時，要注重對紀(jì)檢人員工作作風(fēng)和個人紀(jì)律等方面的培養(yǎng)，定期組織召開思想政治教育或者黨史學(xué)習(xí)等專題活動，根據(jù)實際情況選擇全員培訓(xùn)或者分級指導(dǎo)的方式，讓干部員工撰寫思想報告和工作總結(jié)，引導(dǎo)員工反思糾正自己的作風(fēng)和態(tài)度問題。其次，國企可以開展實踐訓(xùn)練，以走訪和實地調(diào)研的形式擴(kuò)充員工的業(yè)務(wù)層面，并在相關(guān)單位實踐工作中找到適用于國企紀(jì)檢工作的方法。最后，國企要把握好企業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，重視人才隊伍建設(shè)，指導(dǎo)紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作理念和技術(shù)，提高紀(jì)檢工作水平，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用[4]。

四、結(jié)束語

新形勢下，國有企業(yè)紀(jì)檢工作將面臨更大的挑戰(zhàn)，為了發(fā)揮紀(jì)檢工作的作用，國有企業(yè)應(yīng)立足實際，準(zhǔn)確地把握市場變化趨向，注重企業(yè)廉潔文化建設(shè)，通過完善組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部體制，打造信息化的工作體系，提高紀(jì)檢工作的有效性。同時，企業(yè)也要加大思政教育宣傳力度，做好紀(jì)檢干部建設(shè)工作，強(qiáng)化反腐倡廉效果，促進(jìn)國企健康發(fā)展。