探析綠色礦山發(fā)展優(yōu)化措施

安徽銅冠（廬江）礦業(yè)公司 武宇

一、建設(shè)綠色礦山的重要意義

綠水青山就是金山銀山，資源的開采不能以破環(huán)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境為代價。建設(shè)綠色礦山是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以保證礦山產(chǎn)業(yè)能夠繼續(xù)正常發(fā)展的必經(jīng)之路，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的完美體現(xiàn)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)有力支撐，建設(shè)綠色礦山不僅可以有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展，還能夠提高企業(yè)的活力，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，使其更符合當(dāng)今時代的發(fā)展需求。

二、建設(shè)綠色礦山需要面對的問題

（1）在思想認(rèn)識上還存在一定的差距。對于什么是綠色礦山、怎么才能夠建設(shè)綠色礦山，絕大多數(shù)礦山工作人員在這方面的了解還存在一定的不足，僅僅是聽過綠色礦山這個說法，總以為真正地實現(xiàn)距離我們還很遠(yuǎn)。甚至有人認(rèn)為建設(shè)綠色礦山是一件吃力不討好的事情，在前期的環(huán)境改善與優(yōu)化工作中不僅僅需要大量資金的投入，還要引進(jìn)相關(guān)的建設(shè)經(jīng)驗和技術(shù)人才，這在無形中增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，給企業(yè)的發(fā)展造了負(fù)擔(dān)。同時，片面的認(rèn)識導(dǎo)致礦山單位不能自覺主動地建設(shè)綠色礦山。

（2）自身沒有相應(yīng)的知識儲備作支撐。綠色礦山的建設(shè)涵蓋的知識面比較廣，是一個系統(tǒng)性的大工程，需要與之相匹配的知識內(nèi)容以及核心技術(shù)，由于目前我們國家綠色礦山的建設(shè)還處于剛剛起步的初始階段，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有完善，導(dǎo)致在建設(shè)綠色礦山時無從下手，沒有一個準(zhǔn)確的方向點。

（3）在要素資源投入上缺乏動力支撐。綠色礦山建設(shè)需要人、財、物等要素資源的配套支持,但由于現(xiàn)在不少礦山經(jīng)營狀況不是很理想,因此很難再抽出一部分資金和物力對礦山進(jìn)行綠色建設(shè)。同時,由于短期內(nèi)很難獲得明顯的回報，導(dǎo)致其建設(shè)綠色礦山的動力不足。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)工藝落后?，F(xiàn)階段我國大部分中小礦山采用的生產(chǎn)設(shè)備和工藝相對比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施條件不太理想，環(huán)保問題多，導(dǎo)致了綠色礦山建設(shè)水平短期內(nèi)很難有所提高，在一定程度上影響了綠色礦山的建設(shè)進(jìn)程。

（5）在項目的推進(jìn)方法和管理方式上存在單一性和低效性。不少礦山企業(yè)在建設(shè)綠色礦山的工作中大搞形式主義,只做一些表面工作來應(yīng)付當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的檢查。建設(shè)綠色礦山的方案有命令無落實,有制度缺監(jiān)督，有的企業(yè)單純依靠行政手段定任務(wù)下指標(biāo),缺乏多措并舉、多方聯(lián)動和激勵約束工作機(jī)制。同時,在建設(shè)綠色礦山時也需要相應(yīng)的優(yōu)惠政策的支持。

（6）考核評價與激勵機(jī)制不盡完善。盡管國家出臺了《綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》，但其評審機(jī)制還存在一定的漏洞，跟蹤考核規(guī)范還不夠完善，還存在問責(zé)機(jī)制不健全等問題，導(dǎo)致企業(yè)員工的工作積極性很難提高。

三、綠色礦山建設(shè)的優(yōu)化措施

綠色礦山建設(shè)應(yīng)全面規(guī)劃布局,堅持長計劃短安排,突出重點、有序建設(shè),要從礦區(qū)周邊環(huán)境的改善、資本的開發(fā)方法、資源的全面利用途徑、降本增效核心技術(shù)創(chuàng)新與現(xiàn)代化的礦山建設(shè)、企業(yè)發(fā)展與企業(yè)狀貌塑造等五個方向發(fā)力。

夯實基礎(chǔ)工作，把建設(shè)綠色礦山作為生命線工程來抓。首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織管理力度，狠抓建設(shè)工作的安排與落實，通過成立綠色礦山建設(shè)專屬領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的綠色礦山建設(shè)實施方案，合理安排好工作日程，工作任務(wù)精確到個人，安排專人監(jiān)督，定期檢查工作的施工進(jìn)度與質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)礦山企業(yè)的綠色生產(chǎn)開發(fā)和周邊生態(tài)環(huán)境的治理恢復(fù)工作。其次，礦山企業(yè)要對自身進(jìn)行全面的摸底檢查，準(zhǔn)確掌握本礦的實際情況，整理匯總，為建設(shè)綠色礦山制定有針對性的實施方案提供準(zhǔn)確的第一手資料。接著還要提升礦山企業(yè)管理人員以及員工的思想理念，達(dá)成一個統(tǒng)一全面的綠色共識，組織有關(guān)部門人員到建設(shè)綠色礦山好的地方進(jìn)行參觀考察、實地學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地認(rèn)知學(xué)習(xí)綠色礦山的建設(shè)，經(jīng)常開展工作推進(jìn)會、意見交流會等，廣泛宣傳建設(shè)綠色礦山的意義。讓人們了解綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。最后還要堅持以頂層設(shè)計為根本，強(qiáng)化規(guī)章推動，根據(jù)國家六部委的實施意見和《綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》，結(jié)合本礦的實際情況，制定符合本礦發(fā)展的《建設(shè)綠色礦山實施方案》。立足本礦的礦情和資源開采情況，在制度和方案層面先行先試，配套制定實施一系列發(fā)展文件，明確建設(shè)綠色礦山過程中的遇到的干什么、怎么去干、干的標(biāo)準(zhǔn)是什么的問題。

（1）重點關(guān)注礦區(qū)周邊環(huán)境改善工作，加強(qiáng)綠色治理，加大礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的工作力度。在建設(shè)綠色礦山的工作中，礦山生態(tài)環(huán)境的整治既是首要問題又是難點問題，礦山企業(yè)首先要改變傳統(tǒng)的“先開采，后治理”的生產(chǎn)管理模式，堅持在開發(fā)中生產(chǎn)、在生產(chǎn)中治理、在治理中恢復(fù)的原則，對礦區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)再造，逐步實現(xiàn)“礦山披綠”，慢慢建成花園式礦山企業(yè)。礦區(qū)周邊環(huán)境改善工作主要從兩個方面入手，一是礦容礦貌治理，包括完善工作標(biāo)準(zhǔn)與管理制度，使其按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運行，明確開采區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、道路運輸?shù)仍诃h(huán)境綜合整治方面具體的標(biāo)準(zhǔn)要求；從一線開采到成品輸出實現(xiàn)全封閉管理；生產(chǎn)及生活污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；礦區(qū)保持藍(lán)天白云、水清地綠與可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。二是礦區(qū)綠化美化治理。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組對礦山開采過程中造成的損毀山體、尾礦庫、排土場等進(jìn)行撫墾披綠、光伏發(fā)電、種植經(jīng)濟(jì)林等，用綠色點綴礦山，實現(xiàn)礦山綠植全覆蓋。

（2）從改變資源的傳統(tǒng)開發(fā)方式入手。在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)行資源的開采與利用，貫徹“保護(hù)中開發(fā),開發(fā)中保護(hù)”的原則。一是選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開采方式；二是因地制宜選擇資源利用率高、廢物產(chǎn)生少、環(huán)境破壞小的保護(hù)開采技術(shù)；三是堅持“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則,及時治理礦山環(huán)境；四是采用充填開采、保水開采、共伴生資源共采開采等新技術(shù)；五是選擇機(jī)械化、自動化、智能化和智慧化開采技術(shù)與工藝,實現(xiàn)少人或無人開采；六是大力提高采區(qū)回采率和工作面回采率；七是加強(qiáng)礦區(qū)塌陷地復(fù)墾治理及生命環(huán)境保護(hù)工作。

（3）提高資源的利用率。堅持高回收、零排放的原則,實現(xiàn)資源的高效使用。一是改進(jìn)生產(chǎn)工藝，革新生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)出率；二是提高伴生資源的開發(fā)利用，采用先進(jìn)的浮選工藝,優(yōu)化材料配比，深度挖掘資源的橫向價值；三是加大對尾渣、廢石等固體廢物的資源化利用,實現(xiàn)物盡其用、吃干榨盡合理利用；四是建立凈化池,對生產(chǎn)用水進(jìn)行循環(huán)利用。

（4）將節(jié)能減排提上日程。以生產(chǎn)安全、科學(xué)環(huán)保、節(jié)能減排作為切入點，通過開展技改工作和環(huán)保符合標(biāo)準(zhǔn)工程，落實綠色開發(fā)、綠色運輸、綠色生產(chǎn)等規(guī)范要求，把山青水綠天藍(lán)保衛(wèi)戰(zhàn)落到實處。在資源的開采方面，實施爆破水帶降塵、采區(qū)灑水降塵等綠色環(huán)保治理工程，有針對性地治理塵灰污染；在資源的深加工階段，合理優(yōu)化生產(chǎn)工藝，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和管理經(jīng)驗，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，向著現(xiàn)代化、自動化、環(huán)保化的礦山發(fā)展；在資源產(chǎn)品的輸送環(huán)節(jié)，盡量采用封閉空間運輸，將皮帶運輸廊設(shè)計成密閉的運輸空間，推進(jìn)礦區(qū)內(nèi)運輸“車轉(zhuǎn)廊”工程；在降低能耗減少廢棄物的排放方面，一是淘汰落后的、污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，改進(jìn)生產(chǎn)方法；二是合理利用礦山的尾廢資源,對礦山排放的危廢進(jìn)行二次利用，堅持“挖潛降耗、調(diào)整結(jié)構(gòu)、綜合利用、循環(huán)發(fā)展”的工作思路，走科學(xué)消化尾廢、綠色開發(fā)利用的資源化、生態(tài)化之路，把尾砂變廢為寶，有效減少對生態(tài)環(huán)境的影響，降低當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承載壓力，開展尾砂綜合利用工程，建立破碎廠房對廢石進(jìn)行再加工，制作成石子等副產(chǎn)品；三是做好礦區(qū)內(nèi)各個點的灑水降塵工作；四是做好污水治理和固體廢棄物的排放工作。

總之，對于礦山企業(yè)來說，建設(shè)綠色礦山是一個全新的系統(tǒng)性的大工程，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)所面臨的問題應(yīng)該及早認(rèn)知，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合理安排，找到正確的方法加以處理，盡管現(xiàn)在我國已經(jīng)加大了對新型清潔能源的研究力度，但是就我國目前的國情來看，在一定時間內(nèi)，礦產(chǎn)資源在我國能源領(lǐng)域所占的比重依然會很大。因此，綠色礦山的建設(shè)要著眼于眼下所面臨的問題，找到合適的解決辦法，在礦山資源開采過程中將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，做好環(huán)境保護(hù)工作，不斷創(chuàng)新和改良開采和深加工生產(chǎn)工藝，以此來實現(xiàn)資源的高效利用，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，確保綠色礦山系統(tǒng)工程有序推進(jìn)。

相關(guān)鏈接

“綠色礦山”是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實施科學(xué)有序開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控制范圍內(nèi)，實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。

對于必須破壞擾動的部分，應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)設(shè)計、先進(jìn)合理的有效措施，確保礦山的存在、發(fā)展直至終結(jié)，始終與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并融合于社會可持續(xù)發(fā)展軌道中的一種嶄新的礦業(yè)形象。

綠色礦山建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它代表了一個地區(qū)礦業(yè)開發(fā)利用總體水平和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，以及維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡的能力。它著力于科學(xué)、有序、合理的開發(fā)利用礦山資源的過程中，對其必然產(chǎn)生的污染、礦山地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)破壞失衡，最大限度的予以恢復(fù)治理或轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。