強(qiáng)化企業(yè)基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制的設(shè)想

浙江交通集團(tuán)黃衢南分公司 徐亢

一、企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀

（一）黨員權(quán)利行使和義務(wù)履行不到位

黨員行使權(quán)利和履行義務(wù)是必須的。但是，在企業(yè)基層黨建工作中，有很多的黨員對(duì)于自身權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識(shí)不明晰，而企業(yè)基層黨組織內(nèi)部沒(méi)有完善黨員的權(quán)利行使制度，內(nèi)部搭建的權(quán)利行使渠道不暢通，使得很多黨員權(quán)利行使不到位。大多數(shù)情況下，企業(yè)基層黨建工作都是上級(jí)黨組織發(fā)布命令，下級(jí)直接履行該義務(wù)責(zé)任，這就直接導(dǎo)致了企業(yè)基層黨建工作中黨員的權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。這一情況使得黨員的知情權(quán)和參與權(quán)得不到有效保證，嚴(yán)重地阻礙了黨員開(kāi)展黨建活動(dòng)的積極性和熱情，致使企業(yè)基層黨建的政治活動(dòng)開(kāi)展力度不足，很多黨員責(zé)任意識(shí)淡化。

（二）黨建活動(dòng)缺乏活力，難以滿(mǎn)足需求

在企業(yè)基層黨建過(guò)程中，普遍存在模式僵化的情況。很多企業(yè)基層黨建活動(dòng)缺乏靈活性，將自己的黨建整個(gè)活動(dòng)過(guò)程全部套在原本的框架之中，再加上企業(yè)基層黨員自身沒(méi)有創(chuàng)造意識(shí)，使得整個(gè)企業(yè)基層黨建活動(dòng)流于形式，把控在基層黨組織建設(shè)上達(dá)下傳的原則中。企業(yè)基層黨建活動(dòng)通過(guò)上下級(jí)之間的溝通交流來(lái)完成，使得基層黨員的工作思維和工作流程逐漸固化，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)基層黨建發(fā)展需求。另外，黨建工作的完成基本上只根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和意見(jiàn)來(lái)開(kāi)展，沒(méi)有從整個(gè)企業(yè)基層黨員的要求出發(fā)，導(dǎo)致企業(yè)基層黨組織僵化。當(dāng)黨建工作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，需要層層上傳，按照黨組織系統(tǒng)操作來(lái)解決問(wèn)題，大大地降低了黨建工作效率，根本不能夠滿(mǎn)足新時(shí)代企業(yè)基層黨建活動(dòng)的要求[1]。

（三）黨建工作流于形式，黨員缺乏工作積極性

在企業(yè)基層黨建工作中，很多黨建工作都是流于形式，純粹是按照上級(jí)黨組織發(fā)布的命令和要求去做，黨員自身并沒(méi)有真正地投入到黨建工作中。有些企業(yè)基層黨建活動(dòng)只關(guān)注形式，忽略?xún)?nèi)容，有些黨組織關(guān)注到了工作內(nèi)容，但是對(duì)工作內(nèi)容的理解僅僅停留在表面，只是為了完成黨建工作而已。企業(yè)基層黨組織中，組織成員數(shù)量有限，很多的黨員干部一人需要身兼數(shù)職。每個(gè)人的精力是有限的，黨員干部不僅僅要完成日常工作內(nèi)容，還需要組織黨建工作，多數(shù)時(shí)候不能夠同時(shí)完成多項(xiàng)工作，精力的投入分布也會(huì)有所區(qū)別。另外，很多黨員對(duì)黨建工作與企業(yè)工作的聯(lián)系認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為黨建工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有太大的關(guān)系，這種觀(guān)念不僅僅降低了黨建工作的積極性，而且使得黨建工作和企業(yè)的業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，難以發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的促進(jìn)與指導(dǎo)作用。

二、強(qiáng)化企業(yè)基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制的舉措

（一）健全黨員權(quán)利保障機(jī)制

為了有效激勵(lì)企業(yè)基層黨員的工作熱情，企業(yè)基層黨組織應(yīng)該不斷建立健全黨員的權(quán)利行使機(jī)制，保證黨員各項(xiàng)權(quán)利的有效行使。對(duì)此，企業(yè)基層黨組織應(yīng)該明確自身黨建目標(biāo)，響應(yīng)黨中央的號(hào)召，遵循習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，結(jié)合企業(yè)自身建設(shè)的需求，拓寬黨員權(quán)利行使的渠道，保證企業(yè)基層黨員行使權(quán)利和履行義務(wù)的統(tǒng)一。同時(shí)，企業(yè)基層黨組織應(yīng)該加大黨建目標(biāo)的宣傳力度，讓廣大基層黨員都能夠深入了解并發(fā)自?xún)?nèi)心地接受和認(rèn)可，可以大大增強(qiáng)基層黨員黨建工作的參與感，保障基層黨員的知情權(quán)。如此一來(lái)，基層黨員權(quán)利得到滿(mǎn)足，自然而然就會(huì)積極主動(dòng)地參與黨內(nèi)事務(wù)和活動(dòng)，真正地成為黨內(nèi)生活的主導(dǎo)者。

（二）建立基層黨建的動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到信息化時(shí)代，企業(yè)基層黨建工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，形成動(dòng)態(tài)的激勵(lì)機(jī)制，滿(mǎn)足基層黨建工作的動(dòng)態(tài)化需求。企業(yè)基層黨組織可以從兩個(gè)方面出發(fā)，不斷地完善黨建動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制[2]。一方面，推動(dòng)基層黨建管理理念的更新。在新時(shí)代、新形勢(shì)下，黨組織建設(shè)的思想理念內(nèi)容在不斷完善，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我黨最新的指導(dǎo)思想。企業(yè)開(kāi)展基層黨建工作應(yīng)該堅(jiān)持“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”等新的思想理念和方法，應(yīng)用新時(shí)代下的黨建管理理念來(lái)促進(jìn)黨建工作效率的提升。另一方面，促進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的柔性化?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，黨建工作應(yīng)該加強(qiáng)自身的信息化建設(shè)，通過(guò)綜合利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)等開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析和管理工作，以高的信息處理效率來(lái)促進(jìn)黨建激勵(lì)工作的開(kāi)展和黨建活動(dòng)的數(shù)據(jù)支撐，滿(mǎn)足新時(shí)代企業(yè)基層個(gè)性化黨建活動(dòng)的需求。除此之外，企業(yè)基層黨組織在完善動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制時(shí)，要注意將動(dòng)態(tài)激勵(lì)恰當(dāng)?shù)厝谌牖鶎狱h組織的內(nèi)部。黨組織要充分了解組織內(nèi)黨員的情況，通過(guò)微信、開(kāi)會(huì)等方式，及時(shí)地掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，激勵(lì)黨員參與黨建活動(dòng)的熱情，促進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)不斷地發(fā)展。

（三）有機(jī)結(jié)合多種激勵(lì)手段，發(fā)揮激勵(lì)作用

（1）人文關(guān)懷激勵(lì)。企業(yè)黨組織增加人文關(guān)懷，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，走群眾路線(xiàn)，在企業(yè)中營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)合作的和諧氛圍，不僅促進(jìn)黨建工作的順利開(kāi)展，而且可以凝聚企業(yè)成員的向心力，營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)一心，調(diào)動(dòng)企業(yè)成員發(fā)揮工作積極性，共同致力于企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。人文關(guān)懷需要落實(shí)到具體的行動(dòng)中，黨組織可以通過(guò)走訪(fǎng)、慰問(wèn)、開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)企業(yè)基層黨員進(jìn)行關(guān)心和了解，實(shí)時(shí)掌握他們的家庭生活情況，對(duì)于有困難的黨員同志及時(shí)地給予幫助和支持，提升基層黨員同志的凝聚力和歸屬感。（2）發(fā)揮榜樣激勵(lì)作用，黨組織對(duì)于在企業(yè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)優(yōu)秀黨員榜樣發(fā)揮帶動(dòng)作用，以此激發(fā)調(diào)動(dòng)企業(yè)基層黨建成員的主觀(guān)能動(dòng)性，讓組織成員積極主動(dòng)地為黨建工作貢獻(xiàn)自己的一分力量。（3）物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合。物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)一般都是同時(shí)采用，這樣的激勵(lì)效果能夠最大程度地達(dá)到最佳水平。在企業(yè)基層黨建活動(dòng)中，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者可以適當(dāng)?shù)亟o予金錢(qián)、獎(jiǎng)品、提升職位等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)行類(lèi)似公開(kāi)表?yè)P(yáng)的精神激勵(lì)，增添企業(yè)基層黨員的榮譽(yù)感和成就感。

三、強(qiáng)化企業(yè)基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制融入途徑的設(shè)想

強(qiáng)化企業(yè)基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制，可以在企業(yè)發(fā)展中突出黨員的主體作用，激發(fā)黨內(nèi)活力，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和諧發(fā)展?！凹?lì)機(jī)制”是管理手段，“黨建活動(dòng)”是思想意識(shí)的方法，兩者之間如何有效融合，有許多事情要做。從嚴(yán)格意義上講，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)該進(jìn)行周密地安排、細(xì)致地實(shí)施。設(shè)想有下述工作途徑：

（一）統(tǒng)一思想，形成共識(shí)

在決定組織實(shí)施激勵(lì)機(jī)制前，單位的黨委(支部)一班人要召開(kāi)全體會(huì)議，認(rèn)真研究、慎重思考、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。并且應(yīng)該建立領(lǐng)導(dǎo)小組，由班長(zhǎng)掛帥，確定專(zhuān)門(mén)的責(zé)任人，明確職責(zé)、落實(shí)到位。黨建活動(dòng)融入激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該制定出工作計(jì)劃及實(shí)施方案，各項(xiàng)活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)指標(biāo)化及量化[3]。

（二）選題立項(xiàng)，明確目標(biāo)

要根據(jù)黨中央方針政策和上級(jí)指標(biāo)精神。結(jié)合自身實(shí)際，采取獨(dú)立選題、聯(lián)合選題、在上級(jí)黨組織指導(dǎo)下選題等方法，確定黨建品牌或項(xiàng)目創(chuàng)新方向，認(rèn)真制定工作方案或計(jì)劃。對(duì)選定有創(chuàng)新和推廣價(jià)值的品牌和項(xiàng)目予以立項(xiàng)，項(xiàng)目選題和立項(xiàng)一般在每年一季度進(jìn)行。鼓勵(lì)對(duì)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行深度和可持續(xù)的研究與實(shí)踐。同時(shí)，應(yīng)將選題立項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)告上級(jí)黨組織備案[4]。

（三）責(zé)任到位，組織實(shí)施

項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)該根據(jù)工作方案或工作計(jì)劃，盡量做到量化，精心組織實(shí)施，認(rèn)真研究解決有關(guān)問(wèn)題。每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)該有責(zé)任人或責(zé)任小組，要建立專(zhuān)班組織。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中要建立工作臺(tái)賬，規(guī)范工作資料的收集和保存，為成果鑒定、評(píng)審及獎(jiǎng)罰提供依據(jù)[5]。

（四）正確分析，集中評(píng)審

項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中要不斷完善、補(bǔ)充和調(diào)整，到一定階段后，應(yīng)當(dāng)分析總結(jié)、檢驗(yàn)成效，到最后階段進(jìn)行全面、系統(tǒng)分析并總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，由黨組織集中評(píng)審，作出項(xiàng)目總結(jié)判斷。相關(guān)資料要形成紙質(zhì)檔案存查，并報(bào)告上級(jí)黨組織。

（五）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，公平公正

公平公正項(xiàng)目經(jīng)過(guò)分析、總結(jié)后，已經(jīng)有了優(yōu)劣的評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)盡量少定性、多定量)。在此基礎(chǔ)上就是獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題了，也就是激勵(lì)結(jié)果的體現(xiàn)，要注意評(píng)價(jià)必須公正，獎(jiǎng)勵(lì)必須公平。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保持常態(tài)

黨建活動(dòng)引入激勵(lì)機(jī)制，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，單位黨組織一定要列入議事議程，常抓不怠。企業(yè)基層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)者要發(fā)揮帶頭作用，積極主動(dòng)地組織黨建活動(dòng)。黨建活動(dòng)項(xiàng)目要不斷創(chuàng)新，隨著政治形勢(shì)的不斷發(fā)展，要不斷有創(chuàng)新項(xiàng)目提出，這樣才能使黨建活動(dòng)似流水不斷，激勵(lì)機(jī)制如旭日東升。

四、結(jié)語(yǔ)

強(qiáng)化企業(yè)基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制，可以提升黨組織成員的工作積極性和熱情，使得企業(yè)基層黨員投入到黨建工作中，提高企業(yè)基層黨建工作質(zhì)量，直接推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力，為企業(yè)奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。同時(shí)，黨建活動(dòng)可以讓企業(yè)基層黨組織更好地把握國(guó)家的政治環(huán)境，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家的大政方針，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。