龍口市：讓基層人大“有位”更“有為”

文/邢 洵

換屆以來，龍口市人大常委會(huì)積極探索強(qiáng)化基層人大工作的新路徑，實(shí)現(xiàn)基層人大從“有位”到“有為”的躍升，全市基層人大工作步入提質(zhì)增效的快車道。

夯基有力度：以制度促規(guī)范，以考核促提升

龍口市人大常委會(huì)堅(jiān)持把規(guī)范提升作為加強(qiáng)基層人大建設(shè)的重要抓手，年初召開基層人大工作專題部署會(huì)議，從組織走訪調(diào)研、培育代表典型、建設(shè)活動(dòng)陣地、加強(qiáng)代表管理等方面提出10項(xiàng)具體要求，跟蹤推動(dòng)落實(shí)，促進(jìn)基層人大工作全面規(guī)范提升。市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志分工聯(lián)系3至4處鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）、市直代表小組，每月至少2次深入基層加強(qiáng)工作指導(dǎo)，現(xiàn)場督導(dǎo)相關(guān)工作落實(shí)。召開基層人大半年工作總結(jié)會(huì)議，對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）和3個(gè)市直代表小組上半年的工作開展情況逐一剖析總結(jié)，針對(duì)存在的問題和不足，提出整改意見。經(jīng)過認(rèn)真分析調(diào)研和廣泛征求各方意見，制定下發(fā)鎮(zhèn)街人大工作考核細(xì)則，分5大類22小項(xiàng)對(duì)鎮(zhèn)街人大工作進(jìn)行百分制量化考核，并首次將年終考核結(jié)果列入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核，有效提升基層人大工作水平。

為民有溫度：以調(diào)研求計(jì)，以創(chuàng)新求方

在發(fā)揮鎮(zhèn)街人大監(jiān)督職能上，龍口市人大常委會(huì)始終在“實(shí)”字上下功夫，把解決群眾普遍關(guān)注的“關(guān)鍵小事”作為監(jiān)督重點(diǎn)。注重市鎮(zhèn)兩級(jí)人大配合聯(lián)動(dòng)，在今年上半年對(duì)全市城鄉(xiāng)供水一體化情況的調(diào)研中，各鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）調(diào)研組全力配合相關(guān)專門委員會(huì)廣泛深入群眾家中查實(shí)情、訪民意，在審議中積極談看法、提建議，努力使人大監(jiān)督更接地氣、更富實(shí)效。

今年以來，龍口市各鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）還以促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、增加集體收入為切入點(diǎn)，聚焦東江街道氈王村紫根韭菜、蘭高鎮(zhèn)后霍家村草莓等一系列符合區(qū)域群眾實(shí)際、引領(lǐng)群眾致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分頭開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，力求通過調(diào)研為群眾致富探索新路徑、提供新方法。

工作有亮度：為代表搭橋，讓代表帶頭

為進(jìn)一步豐富代表閉會(huì)期間的履職活動(dòng)，讓代表真正動(dòng)起來，龍口市人大常委會(huì)部署啟動(dòng)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作，按照有場所、有設(shè)備、有標(biāo)牌、有制度等“十有”標(biāo)準(zhǔn)，將代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級(jí)，為各級(jí)人大代表更好地履職盡責(zé)、發(fā)揮作用搭建有效平臺(tái)。

“拆除違建，我自覺帶頭；全面排查，我積極參與；動(dòng)員群眾，我傾力而為……”在龍口市蘆頭鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站里，代表們紛紛發(fā)言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為全市農(nóng)村違建治理工作貢獻(xiàn)力量。為真正用好、用活代表聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)，各鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）根據(jù)自身實(shí)際創(chuàng)新工作方法，通過發(fā)放民情日記記錄明白紙，制定《代表接待選民意見建議登記簿》《代表走訪選民意見建議登記簿》《代表信箱征集選民意見建議登記簿》《代表履職檔案》“三簿一檔”，為代表履職“記賬單”。同時(shí)，將“為民履職 共促發(fā)展”代表主題實(shí)踐活動(dòng)與黨委政府工作深度融合，組織代表開展農(nóng)村違建治理專題視察活動(dòng)，發(fā)動(dòng)代表積極助力疫情防控，驗(yàn)收代表幫扶辦實(shí)事階段性成果，引導(dǎo)全市各級(jí)人大代表以實(shí)際行動(dòng)踐行履職為民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

目前，龍口市各級(jí)人大代表依托基層代表聯(lián)絡(luò)站累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)26次，視察調(diào)研活動(dòng)30余次，接待群眾150余人次，現(xiàn)場解答或幫助群眾解決各類問題130余項(xiàng)。人大代表履職過程中推動(dòng)解決的一件件小事，匯聚成基層人大助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。