探討地理信息技術(shù)在自然資源管理中的作用

蔡敏翔

江陰市空間規(guī)劃信息服務(wù)中心 江蘇 江陰 214400

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展進(jìn)步使得我們?cè)谶M(jìn)行自然資源管理過程中逐漸實(shí)現(xiàn)了信息化管理，這其中所使用的信息技術(shù)便包括地理信息技術(shù)。一直以來，自然資源主管部門一直在探索如何運(yùn)用地理信息技術(shù)為各類自然資源的管理提供更為高效的數(shù)據(jù)支撐和信息化支持，從而提升行政管理效率和資源配置效率，使自然資源管理工作能夠向著深入挖掘自身價(jià)值的方向發(fā)展，通過探索自然資源的空間分布特點(diǎn)，為后續(xù)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)保障和技術(shù)支持，只有充分了解自然資源規(guī)律和基礎(chǔ)才能夠更好地發(fā)揮出自然資源的價(jià)值。

內(nèi)容地理信息技術(shù)簡(jiǎn)要介紹

地理信息技術(shù)實(shí)際上是一種綜合技術(shù)的總稱，包括地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)等，主要是對(duì)地理信息資源進(jìn)行數(shù)據(jù)上的收集、分析和處理，能夠在空間角度上建立起詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，工作人員可以憑借計(jì)算機(jī)軟件對(duì)該數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)檢索、使用、分析、管理和處置。在地理信息技術(shù)支持下所建立起的地理空間資源數(shù)據(jù)體系，各個(gè)數(shù)據(jù)之間會(huì)形成特定邏輯關(guān)系，能夠?qū)⒁欢▍^(qū)域內(nèi)的特點(diǎn)、現(xiàn)象以及本質(zhì)進(jìn)行充分展現(xiàn)，進(jìn)而幫助工作人員可以更為有效地解決各類復(fù)雜難題，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理和決策的優(yōu)化升級(jí)[1]。

1 地理信息技術(shù)在自然資源管理中的目標(biāo)任務(wù)

1.1 調(diào)查自然資源

目前，利用地理信息技術(shù)可以對(duì)各類不同的自然資源進(jìn)行有效的目標(biāo)調(diào)查，通過先進(jìn)的信息技術(shù)手段將幫助基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)在進(jìn)行信息化處理過程中使業(yè)務(wù)人員能夠更為清楚地掌握轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)自然資源的分布情況、數(shù)量種類以及物理和化學(xué)特質(zhì)等，進(jìn)而可以幫助自然資源規(guī)劃和使用上獲得良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。隨著時(shí)代發(fā)展進(jìn)步以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，在對(duì)自然資源進(jìn)行調(diào)查時(shí)已經(jīng)不僅限于一般性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，而是要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類資源在數(shù)量上、質(zhì)量上、種類上進(jìn)行全方位調(diào)查，所以必須憑借地理信息技術(shù)才能夠有效地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

1.2 明確管理權(quán)責(zé)

在進(jìn)行自然資源信息化管理過程中也需要對(duì)各個(gè)資源的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行明確劃分，落實(shí)上級(jí)部門要求的“誰享用，誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管”的權(quán)責(zé)要求。如果自然資源缺乏監(jiān)管出現(xiàn)了亂砍濫伐、資源破壞等問題，就需要在自然資源信息化管理過程中進(jìn)行責(zé)任追究，才能夠?qū)崿F(xiàn)管理的有效性，地理信息技術(shù)在這一過程中也會(huì)發(fā)揮出巨大作用，在保障確權(quán)登記制度落實(shí)的同時(shí)，通過不同的地理信息技術(shù)可以按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將各類自然資源進(jìn)行科學(xué)的權(quán)責(zé)劃分，理清主客體關(guān)系，避免自然資源管理部門責(zé)任不清的問題。我國(guó)為了保護(hù)自然資源，出臺(tái)了一系列自然資源管理和登記法則，在法律層面上給予了極大地支持，而為了有效確保法律能夠得到貫徹落實(shí)，地理信息技術(shù)將是不可忽視的重要技術(shù)手段[2]。

2 地理信息技術(shù)在自然資源管理中的應(yīng)用策略

2.1 構(gòu)建自然資源大數(shù)據(jù)庫(kù)

地理信息技術(shù)憑借著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展進(jìn)步也獲得了諸多顯著成績(jī)，應(yīng)用范圍和技術(shù)優(yōu)勢(shì)逐漸拓展，在世界范圍內(nèi)得到廣泛重視，許多國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了政策文件給予支持，也使得地理信息的相關(guān)技術(shù)在推廣和構(gòu)建上日益完善。我國(guó)在這一趨勢(shì)下也未曾落下腳步，保持著及時(shí)跟進(jìn)，相關(guān)文件和綱領(lǐng)都為我國(guó)地理信息技術(shù)的發(fā)展指明了方向。在進(jìn)行自然資源信息化管理時(shí)，各政府部門也特別強(qiáng)調(diào)憑借先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)構(gòu)建起完善的城市空間數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念，結(jié)合地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)等各類地理信息技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)自然資源信息科學(xué)管理和配置的自動(dòng)化和智能化，進(jìn)而全面提高自然資源管理和使用能力，幫助政府盡可能降低決策性風(fēng)險(xiǎn)。憑借著地理信息技術(shù)，在對(duì)自然資源進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析和處理上可以獲得顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，按照大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)理念，將各類自然資源數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類、挖掘、提取、統(tǒng)籌分析和綜合利用，進(jìn)而將實(shí)現(xiàn)資源使用上的科學(xué)性、完整性和統(tǒng)一性，幫助政府在進(jìn)行自然資源管理和配置時(shí)，各個(gè)部門之間都能夠形成聯(lián)動(dòng)，打消隔閡，實(shí)現(xiàn)自然資源的集約、節(jié)約和循環(huán)利用。

2.2 提升信息技術(shù)服務(wù)水平

為了真正發(fā)揮出地理信息技術(shù)在自然資源管理和配置中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，必須全面提高地理信息技術(shù)服務(wù)水平，增加技術(shù)投入和人才培養(yǎng)，使其能夠更為有效地幫助政府和企業(yè)對(duì)自然資源進(jìn)行規(guī)劃和使用，建立起完善的自然資源統(tǒng)籌體系和管理部門，優(yōu)化自然資源的配置。一方面，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)服務(wù)技術(shù)的統(tǒng)一。按照國(guó)家的指示安排，對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源數(shù)據(jù)、資源分類、資源指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)而明確的規(guī)定，按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一成2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，對(duì)各類地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換處理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自然資源規(guī)劃和使用的統(tǒng)一性；另一方面，應(yīng)該建立起完善的地理信息平臺(tái)。通過地理信息技術(shù)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式，將各類信息數(shù)據(jù)資源進(jìn)行處理、分類、入庫(kù)、管理和更新。自然資源信息庫(kù)中包括山水林田湖草各類自然資源信息，同時(shí)也包括各類資源的規(guī)劃和管理信息，進(jìn)而形成綜合性、一體化信息平臺(tái)，幫助相關(guān)政府部門和企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)于自然資源的統(tǒng)一規(guī)劃管理，提高資源使用的效率和價(jià)值，真正實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。

3 結(jié)束語

總而言之，由于地理信息技術(shù)對(duì)于自然資源信息化管理工作而言能夠發(fā)揮出巨大的作用和價(jià)值，所以值得我們廣泛重視。在智慧城市建設(shè)過程中，如何高效、科學(xué)的使用地理信息技術(shù)，政府部門應(yīng)該提前明確地理信息技術(shù)應(yīng)用在城市未來發(fā)展過程中的規(guī)劃策略，通過像“十四五規(guī)劃”這樣的政策性文件，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。