范芙蓉,秦書生
(東北大學 馬克思主義學院,遼寧 沈陽 110169)
黨的十九屆五中全會提出:“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”[1],彰顯了以習近平總書記為核心的黨中央對科技自立自強的高度重視。中國共產(chǎn)黨科技自立自強是指通過加強自主創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新能力,掌握關鍵核心技術(shù),實現(xiàn)核心技術(shù)自主自控,提高我國科技競爭力,使我國躋身創(chuàng)新型國家前列,把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國。中國共產(chǎn)黨成立100年來,一代代中國共產(chǎn)黨領導人為把我國建設成為科技強國不斷謀劃,在多年實踐探索中形成科技自立自強思想。中國共產(chǎn)黨科技自立自強思想是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,既一脈相承,又與時俱進,其演進歷程是理論與實踐相結(jié)合逐步深化的歷史過程。
新中國建立前,中華民族面臨生存危機,救亡圖存是當時中國共產(chǎn)黨人的主要追求。當時的中國,社會政治環(huán)境動蕩、科學技術(shù)水平落后、科技人才匱乏,更談不上科技觀念和科技思想的廣泛傳播。但是,在建黨初期,中國共產(chǎn)黨人就產(chǎn)生了對科技創(chuàng)新的最初認識,也進行了有效實踐,雖然當時認識水平與實踐能力有限,但為中國共產(chǎn)黨領導人民自立自強、發(fā)展科學技術(shù)奠定了堅實基礎。
五四運動時期,知識分子高舉科學與民主旗幟,開始重視科學技術(shù)發(fā)展。早期,中國共產(chǎn)黨人將辯證唯物主義思想同中國科技發(fā)展實踐相結(jié)合,開始了最初科技領域的馬克思主義中國化。陳獨秀曾指出,科學同民主一樣,是一種關于人的解放的學說;李大釗也認識到科學技術(shù)能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展這一歷史規(guī)律。毛澤東等黨內(nèi)主要領導人進一步探索中國化的馬克思主義科技思想,并進行了一系列有利于科技發(fā)展的實踐。1935-1948年,毛澤東通過對中國革命實踐經(jīng)驗和教訓的深刻總結(jié),形成關于科學技術(shù)發(fā)展的思想理念。在革命根據(jù)地,科技發(fā)展最初迫于形勢需要,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、軍工等戰(zhàn)爭急需的科技領域;其后,隨著形勢的變化,毛澤東強調(diào)要將馬克思主義原理應用于科技實踐,科技發(fā)展要以人民利益為重,科學大眾化是這一時期的重要思想。毛澤東[2]指出:“馬克思主義包含自然科學,否則世界上就有許多不懂的東西。”這一時期,毛澤東主要從認識自然和改造自然的一般意義上論述自然科學的重要性,并在各種場合強調(diào)普及自然科學的重要性,還提出一些具體措施和方法。在實踐中,中共中央發(fā)出開展自然科學大眾化運動的號召,通過大力宣傳科普知識,一定程度上改善了根據(jù)地科學知識匱乏的狀況;通過改進農(nóng)業(yè)技術(shù),提升了根據(jù)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平;通過對東北工業(yè)基礎資源的充分利用,為建國后東北工業(yè)基地建設奠定了基礎。
建黨后至新中國成立前,中國共產(chǎn)黨認識到科技人才的重要性。對于人才引進,中共中央及各根據(jù)地政府相繼出臺了一系列促進人才引進、人才保護的政策,支持科研人員和科研活動,吸引很多知識分子為革命根據(jù)地科技發(fā)展貢獻自身力量。
中國共產(chǎn)黨制定了一系列有利于科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展的政策與制度,通過不斷完善科技組織結(jié)構(gòu),推動建立了一大批教育、科研機構(gòu)。如將科學教育加入中小學教育之中,設立專業(yè)學校重點培養(yǎng)工程師和技師,初步打造了一支又紅又專的科技人才隊伍,為新中國科學技術(shù)建設發(fā)展提供了關鍵人才后備力量。
總之,自中國共產(chǎn)黨成立起就肩負起領導中華民族實現(xiàn)偉大復興的重任,新民主主義革命時期的歷史使命是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義統(tǒng)治,建立新中國。受客觀條件限制,當時邊區(qū)和革命根據(jù)地發(fā)展科技的一大特點是強調(diào)科技教育為邊區(qū)經(jīng)濟建設和革命戰(zhàn)爭需要服務??茖W技術(shù)研究除適應邊區(qū)和根據(jù)地生產(chǎn)建設外,還要服務于軍事斗爭需要。這一時期,中國共產(chǎn)黨將主要精力放在領導無產(chǎn)階級革命斗爭上,對科技自立自強還只是一些零散粗淺的認識,處于基礎萌芽期。
新中國成立至1978年改革開放前,以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體在社會主義建設中逐步認識到依靠自身力量發(fā)展科學技術(shù)的重要性。新中國成立初期,我國經(jīng)濟社會滿目瘡痍,百廢待興,工業(yè)基礎薄弱,科學技術(shù)發(fā)展水平落后。落后的科學技術(shù)發(fā)展水平與我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展需求之間的矛盾突出。與此同時,新一輪科技革命逐漸擴展。此時,發(fā)展是歷史和時代賦予新中國的重大使命。為鞏固新生人民政權(quán),穩(wěn)定社會生產(chǎn)、維護社會秩序,從革命戰(zhàn)爭中一路走來的毛澤東深刻認識到科學技術(shù)進步是提高生產(chǎn)力的基本途徑,建設社會主義必須依靠科技。但是,毛澤東不主張單純照搬式的學習,而是在學習、借鑒的基礎上加以改進和創(chuàng)新。20世紀50年代末,與前蘇聯(lián)合作結(jié)束對于我國科技事業(yè)發(fā)展造成了一定的損失,促使中國共產(chǎn)黨深刻認識到發(fā)展科學技術(shù)必須走自立自強道路。新中國成立后,以毛澤東為核心的黨中央不僅在理論上對科技自立自強有了較為深刻的認識,而且還推動我國科技事業(yè)走上自立自強道路。因此,這一時期中國共產(chǎn)黨對科技自立自強處于起步探索階段。
毛澤東一貫主張“獨立自主,自力更生”,針對科技事業(yè)發(fā)展,他提出“自力更生為主,爭取外援為輔”的中國科學技術(shù)發(fā)展方針。毛澤東認為,對國外先進科技理論學習具有應用和創(chuàng)新的雙重意義,雖然注重對外國先進科學技術(shù)的學習與借鑒,但是中國科技事業(yè)發(fā)展、中國科技發(fā)展水平提高只能依靠中國人自己完成,外援是第二位的東西,凡是自己能辦到的,盡量依靠自己的科技力量。在黨中央科學技術(shù)方針的正確指引下,我國科技工作者攻堅克難,即使1959年前蘇聯(lián)政府單方面撕毀協(xié)約并在1960年撤退所有在華專家,我國依然有足夠能力繼續(xù)進行諸多項目建設。
毛澤東深刻總結(jié)了近代中國屢遭侵略以及屢戰(zhàn)屢敗的原因,充分認識到發(fā)展科學技術(shù)、提高自身科技水平,對國家主權(quán)獨立和政局穩(wěn)定具有重要意義,對中華民族獨立和人民解放、中國由落后農(nóng)業(yè)國到先進工業(yè)國轉(zhuǎn)變具有重要推動作用。為增強我國經(jīng)濟與國防軍事實力,讓我國快速在科學技術(shù)領域縮小與世界發(fā)達國家的差距,努力接近與趕上世界科技發(fā)展水平,并為我國國家安全提供有力保障,毛澤東提出“向科學進軍”的戰(zhàn)略,這是中國共產(chǎn)黨立足落后的國家科技發(fā)展狀況,為加快科學技術(shù)發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策。毛澤東[3]強調(diào):“我國人民應該有一個遠大規(guī)劃,要在幾十年內(nèi),努力改變我國在經(jīng)濟上和科學文化上的落后狀況,迅速達到世界先進水平?!泵珴蓶|認為,科學技術(shù)進步有助于推動國防現(xiàn)代化建設,我國要緊跟原子能、半導體及航空航天等世界科技發(fā)展前沿,只有建立起強大的國防力量,中華民族才能從根本上擺脫落后挨打的命運。毛澤東還重視科技隊伍建設,認為科技人才是“向科學進軍”的重要力量,只有培養(yǎng)好科技發(fā)展人才,我國科技事業(yè)發(fā)展才會更加順利。毛澤東鼓勵廣大科研人員發(fā)揮聰明才智,開展群眾性技術(shù)革新和革命運動,將科學技術(shù)研發(fā)與實際社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,在社會主義建設中充分發(fā)揮群眾的作用。在這一思想指引下,我國依靠自己的科技人員,通過自身努力,取得了以“兩彈一星”為代表的可喜成果,極大提高了我國軍事實力和國際影響力。
這一時期,自力更生、向科學進軍、努力接近與趕上世界先進科技發(fā)展水平是中國共產(chǎn)黨對科技自立自強思想的初步認識。新中國成立至改革開放前,我國工業(yè)生產(chǎn)恢復重建,相對舊中國而言取得很大進步,在貧窮落后的半殖民地半封建社會的廢墟上,建立起比較獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。但總體而言,科研水平與西方發(fā)達國家相比還有很大差距,基礎研究薄弱,科技創(chuàng)新水平較低,新興技術(shù)幾乎是空白。此時,社會主義經(jīng)濟建設、科技工作還處于探索階段,科技創(chuàng)新工作缺乏有效戰(zhàn)略支撐。特別是“文革”中大批知識分子受到迫害,嚴重影響了我國科學技術(shù)發(fā)展。1960年7月,前蘇聯(lián)政府撕毀專家合同,廢除257個科技合作項目,帶走了全部資料和設計圖紙,導致我國大批重大工程和科研項目被迫中斷。針對這一慘痛教訓,黨中央進行了深刻反思,認識到大工程和科研項目過分依賴前蘇聯(lián)的弊端,提出“自力更生,奮發(fā)圖強”發(fā)展科學技術(shù)的思想,從而使我國科技事業(yè)進入科技自立自強起步探索階段。毛澤東雖然沒有明確提出自主創(chuàng)新、核心技術(shù)自主自控及建設科技強國等思想,但主張在極其艱難的條件下大力發(fā)展科學技術(shù),提升我國社會生產(chǎn)力水平。正是在這一思想的指引下,我國科技事業(yè)進入蓬勃發(fā)展期,科技創(chuàng)新取得顯著成就,為后來中國共產(chǎn)黨人科技自立自強思想的形成奠定了基礎,如“兩彈一星”、人工合成結(jié)晶牛胰島素、雜交水稻等就是我國科技工作者自立自強的成果。
改革開放初期,我國科技事業(yè)人才匱乏,科技發(fā)展水平嚴重落后于發(fā)達國家。針對這一狀況,鄧小平[4]提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學論斷,指出“沒有科學技術(shù)的高速發(fā)展,也就不可能有國民經(jīng)濟的高速發(fā)展”。鄧小平的上述論斷是我國制定科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策的重要依據(jù)。自改革開放至20世紀90年代初,我國科技事業(yè)迎來重要發(fā)展機遇期,鄧小平在繼承毛澤東科技思想的基礎上,提出要學習和引進國外先進科學技術(shù)并加以改造創(chuàng)新,強調(diào)中國必須發(fā)展自己的高科技、在世界高科技領域中占有一席之地,深刻體現(xiàn)了科技自立自強思想,說明這一時期是中國共產(chǎn)黨科技自立自強思想的初步形成期。
鄧小平[4]提出要堅持“獨立自主,自力更生”,既要學習引進,又要改造創(chuàng)新,要依靠自身力量提高科技創(chuàng)新水平。鄧小平[4]指出:“提高我國科學技術(shù)水平,當然必須依靠我們自己的努力,必須發(fā)展我們自己的創(chuàng)造,必須堅持獨立自主、自力更生的方針。但是,獨立自主不是閉關自守,自力更生不是盲目排外,要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,就要善于學習,大量取得國際上的幫助。要引進國際上的先進技術(shù)、先進裝備,作為我們發(fā)展的起點?!睂W習和引進國外先進科學技術(shù)成果作為科學技術(shù)發(fā)展的起點,可以取得多快好省的優(yōu)勢效應。在大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果的基礎上,要根據(jù)實際需求和技術(shù)本身狀況進行創(chuàng)新?!耙M技術(shù)改造企業(yè),第一要學會,第二要提高創(chuàng)新”[4]。最終,要依靠自身力量推動科技事業(yè)發(fā)展,這既是對獨立自主、自力更生原則的堅持,也是對外開放重要意義的體現(xiàn)。
改革開放伊始,世界新科技革命蓬勃發(fā)展,高科技在國際經(jīng)濟、政治和軍事發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,高科技已成為國際經(jīng)濟競爭和政治斗爭的一個籌碼,成為各國競相爭奪的焦點。鄧小平[5]深刻感受到我國發(fā)展高科技的緊迫性,提出“中國必須發(fā)展自己的高科技,在世界高科技領域占有一席之地,現(xiàn)在世界發(fā)展,特別是高科技領域發(fā)展一日千里,中國不能安于落后,必須一開始就參與這個領域發(fā)展”。鄧小平認為,21世紀將是發(fā)展高科技的世紀,高科技在國際競爭中的地位日益突出,美國、前蘇聯(lián)以及其它發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都在認真對待高科技發(fā)展,一旦科技落后,就會導致經(jīng)濟落后、軍事落后,就沒有國際話語權(quán)。唯有依靠科學技術(shù)武裝,在高科技領域掌握主動權(quán),我國經(jīng)濟發(fā)展才有后勁,四個現(xiàn)代化建設才能迅速實現(xiàn)。
鄧小平不僅重視高科技發(fā)展,還要求通過產(chǎn)業(yè)化形式,把高科技成果應用于實踐,讓科技成果的經(jīng)濟社會價值充分迸發(fā)出來。發(fā)展高科技,推動科技產(chǎn)業(yè)化,是我國科學技術(shù)發(fā)展趕超世界先進水平、實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的根本途徑。鄧小平[4-5]指出:“當代自然科學正以空前規(guī)模和速度應用于生產(chǎn),使社會物質(zhì)生產(chǎn)各個領域面貌一新,通過高科技領域的一個突破,帶動一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”高科技只有通過產(chǎn)業(yè)化才能實現(xiàn)其價值,因此要將實驗室研究成果推向市場,使其發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用,促進國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進學科研究水平提升,增強我國經(jīng)濟建設實力和綜合國力。
鄧小平[4]認為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,發(fā)展科學技術(shù)必須重視人才、加大人才培養(yǎng)力度,為推動我國科技自立自強、建設社會主義現(xiàn)代化強國提供了思想指引。他指出“靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識,有人才;必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)杰出人才”。為此,他提出“尊重知識、尊重人才”[4]的政策方針,大力倡導形成尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍。
在尊重科學技術(shù)發(fā)展規(guī)律的基礎上,進行科技體制改革和教育體制改革,掃除阻礙技術(shù)進步的諸多體制性弊端,建立科研獎勵機制,規(guī)范科研人員管理體制,放活科研機構(gòu),不拘一格選人用人。鄧小平認為,發(fā)展科學技術(shù)需要加強科技干部隊伍年輕化建設,通過大膽利用新生力量,破格提拔青年人才,將其委派到重要崗位,充分發(fā)揮其年富力強的優(yōu)勢,在最佳年齡段多作貢獻。他還主張科學和教育事業(yè)并重,明確提出人才來源于教育,必須重視教師的作用,提高教師社會地位和工作待遇。通過科研機構(gòu)、教育機構(gòu)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會主義建設所需的各類科技人才,有效壯大國家科研隊伍。
總體來說,改革開放初期,無論是在工業(yè)領域還是農(nóng)業(yè)領域,我國科技主導力在國民經(jīng)濟增長中一直沒有占據(jù)主導地位。而且,歷經(jīng)“文革”十年浩劫,我國面臨嚴重的政治、經(jīng)濟和社會問題,人民生活水平低下、各個行業(yè)體制落后、科技能力薄弱等。雖然我國科技事業(yè)也呈現(xiàn)出一個較為活躍的時期,但相對于發(fā)達國家而言還存在較大差距,因此中國科學技術(shù)發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。鄧小平立足于中國實際國情,在中國社會主義現(xiàn)代化建設實踐中將科學技術(shù)發(fā)展與社會生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與世界科技發(fā)展趨勢相結(jié)合,提出中國必須發(fā)展自己的高科技等科技自立自強思想,對促進我國科學技術(shù)及經(jīng)濟社會發(fā)展,對日后中華民族騰飛和崛起起到重要引領作用。這一時期,我國科技工作者在國家提供的發(fā)展平臺和良好機遇中,充分發(fā)揮自身刻苦鉆研的優(yōu)良品質(zhì),創(chuàng)造出大量科技成果,為我國綜合國力和國際影響力提升作出重要貢獻。1988年,北京正負電子對撞機成功對撞;1989年,我國超導研究取得世界領先成果;1991年,我國第一個核電站——秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電;1992年,“銀河-2”10億次巨型計算機系統(tǒng)通過鑒定。這些科技成果的取得實現(xiàn)了鄧小平“中國必須在世界高科技領域占有一席之地”的科技自立自強的戰(zhàn)略目標。
20世紀90年代初到黨的十八大召開前夕,是中國共產(chǎn)黨科技自立自強思想的豐富發(fā)展期。這一時期,國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化,科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用日益凸顯,各國在科技領域展開激烈競爭。我國科技事業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展取得豐碩成果,但科技水平整體不高,自主創(chuàng)新能力尤顯不足,主要表現(xiàn)在:我國科技競爭力相對薄弱,難以適應日趨開放和激烈的國際競爭;經(jīng)濟增長過度依賴資源能源消耗,環(huán)境污染嚴重;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,企業(yè)核心競爭力不強。這些都是中國亟待解決的一些新問題,只有解決好這些問題,中國才能在融入經(jīng)濟全球化過程中不失自我,實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式提升,把本國的戰(zhàn)略構(gòu)想變成現(xiàn)實。因此,如何使我國科技迅速發(fā)展,在新科技革命浪潮中立于不敗之地,成為亟待解決的重大問題。這一時期,中國共產(chǎn)黨立足中國國情及世界高科技的嚴峻形勢,對我國科技發(fā)展進行戰(zhàn)略思考,深刻認識到增強自主創(chuàng)新能力、提高科技競爭力的重要性,對科技自立自強的認識提高到新高度,充分說明中國共產(chǎn)黨科技自立自強思想進入戰(zhàn)略新階段,即豐富發(fā)展期。
科技創(chuàng)新是一個國家走向繁榮富強的立身之本。20世紀90年代初,江澤民深刻認識到加強科技創(chuàng)新、提高科技創(chuàng)新能力的重要性。江澤民[6]指出:“在激烈的國際科技競爭面前,我們只有堅持創(chuàng)新才能不斷前進?!睂嵺`證明,我國擴大對外開放,積極引進國外先進技術(shù),有效促進了我國科學技術(shù)發(fā)展。但是,一些核心技術(shù)、關鍵技術(shù)是買不來的,我國迫切需要提升自主創(chuàng)新能力。他還指出“如果自主創(chuàng)新能力上不去,一味靠技術(shù)引進,就永遠難以擺脫技術(shù)落后的局面。一個沒有創(chuàng)新能力的民族,難以屹立于世界先進民族之林[7]”。在一些國家戰(zhàn)略性重大科技項目上,不能依靠別人,“唯有自己掌握核心技術(shù),擁有自主知識產(chǎn)權(quán),才能將國家發(fā)展與安全的命運牢牢掌握在我們手中”[7]。如果國家重大戰(zhàn)略性科技項目不能通過自主創(chuàng)新取得突破,而是一味依賴別人,就會產(chǎn)生重大科技風險,并給國家安全帶來隱患。所以,不能指望別人解決戰(zhàn)略性科技問題,不能依靠別人提供核心技術(shù),要勇于探索和創(chuàng)造,攻堅克難,提高自主創(chuàng)新能力,掌握關鍵核心技術(shù),掌握科技發(fā)展主動權(quán),為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定雄厚的科技基礎。
步入21世紀以來,科技日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的源動力,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護和國防等重要領域越來越需要科技的推動。人類取得的卓越性科技成果,包括科學新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)新發(fā)明,比過去2000多年的總和還多,尤其以近二三十年為最。此時,黨中央深刻認識到自主創(chuàng)新的重要性,把提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家提高到國家發(fā)展戰(zhàn)略高度,將其作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要動力。胡錦濤[8-9]指出:“自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心,是國家科技實力的體現(xiàn),是一個國家綜合國力和核心競爭力的直接反映,贏得發(fā)展先機和主動權(quán),最根本的是要依靠科技力量,最關鍵的是要依大幅提高自主創(chuàng)新能力?!薄爸挥邪寻l(fā)展基點放在自主創(chuàng)新上,才能真正掌握核心技術(shù),搶占科技制高點,只有在世界高科技領域占有一席之地,才能牢牢把握發(fā)展戰(zhàn)略主動權(quán),切實增強國家核心競爭力”[10]。自主創(chuàng)新能力是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,只有將自主創(chuàng)新能力提上去,才能減少對引進技術(shù)的依賴,才能在激烈的國際競爭中贏得主動權(quán)。
實現(xiàn)科技自立自強要依靠科技進步、科技創(chuàng)新,而科技進步和創(chuàng)新的關鍵是科技人才。江澤民[7,11]指出:“推動科技進步、技術(shù)創(chuàng)新,關鍵是人才,一批青年人才的迅速成長,是科技進步、技術(shù)創(chuàng)新的希望所在?!彼岢鰧嵤翱平膛d國”戰(zhàn)略,突出了科技和教育在社會發(fā)展中的重要作用,突出了人才資源的核心地位,是順應世界歷史發(fā)展潮流,在國際新格局中爭取主動權(quán)的需要,是推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的治國方略。江澤民十分重視和關心科技人才,積極改善我國科研環(huán)境,通過實施一系列政策性項目提升我國科研整體實力,在重點發(fā)展學科領域奮力追趕西方科學技術(shù),為我國更好、更快地發(fā)展科技事業(yè)提供了強大的理論武器和正確的思想指引。
胡錦濤深刻認識到人才在國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新中的重要作用,提出培養(yǎng)造就世界一流科學家和科技領軍人才。他指出“人才是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,科技進步和創(chuàng)新的關鍵是人才”[10],明確提出“建設創(chuàng)新型國家,關鍵在人才,尤其在創(chuàng)新型科技人才”[12],反映了高素質(zhì)人才作為第一資源在建設創(chuàng)新型國家中的重要主體地位。因此,要深化科技體制改革,建立科學合理、運行高效的人才培養(yǎng)和管理機制,激發(fā)人才創(chuàng)造活力,形成有利于人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
中國是世界最大的人口大國,在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會前期,人口資源優(yōu)勢是國家發(fā)展的重要助推力,大量人口意味著豐富的勞動力資源。然而,隨著科技發(fā)展進步、知識經(jīng)濟的到來,生產(chǎn)機械化解放了諸多體力勞動者,許多傳統(tǒng)吸納就業(yè)人口的行業(yè)逐漸消失,中國人口問題成為我國經(jīng)濟快速發(fā)展的阻力。所以,必須深入實施人才強國戰(zhàn)略,大力開發(fā)人才資源,加快中國從人口大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變,為創(chuàng)新型國家建設提供強有力的人才保證。
這一時期,中國共產(chǎn)黨在推進中國特色社會主義事業(yè)進程中,全面貫徹落實鄧小平關于“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,深入實施科教興國戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,中國共產(chǎn)黨的科技自立自強思想得以豐富和發(fā)展。自主創(chuàng)新強調(diào)通過自主研發(fā)獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢,塑造創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢??萍甲粤⒆詮娛侵敢粋€國家在關鍵核心技術(shù)領域?qū)崿F(xiàn)獨立發(fā)明與自主可控,能開發(fā)重要裝備,能建設重大工程,最終支撐本國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展??萍甲粤⒆詮娛亲灾鲃?chuàng)新的基礎保證,以科技自立自強為支撐的自主創(chuàng)新是適應高質(zhì)量發(fā)展需求的高級階段[13]。中國共產(chǎn)黨倡導自主創(chuàng)新就是倡導科技自立自強,中國共產(chǎn)黨提出提升自主創(chuàng)新能力就是要推動科技自立自強。我國要實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族振興和國家富強的戰(zhàn)略目標,就需要不斷提高自主創(chuàng)新能力,加緊構(gòu)建中國自己的科技創(chuàng)新體系,走具有中國特色的科技創(chuàng)新之路,實現(xiàn)科技自立自強。這一階段,通過一系列國家科技創(chuàng)新計劃的引導,如“863”計劃、科技攻關計劃、“973”計劃、國家知識創(chuàng)新工程、“火炬”計劃等,整合科技資源,集合精兵強將,使國家創(chuàng)新體系從總體結(jié)構(gòu)上趨于優(yōu)化,并迎來科技事業(yè)發(fā)展的新局面。1997年,每秒鐘能運算100億次的“銀河—III”型計算機研制成功,使我國成為世界上少數(shù)幾個掌握這項先進技術(shù)的國家之一;2002年,中國科學院計算技術(shù)研究所成功研制出我國首枚高性能通用微處理芯片——“龍芯1號”CPU,標志著我國已初步掌握當代CPU關鍵設計制造技術(shù),改變了我國信息產(chǎn)業(yè)無“芯”的歷史。
黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央就我國科技發(fā)展的根本方向、基本目標、基本方針等提出一系列新觀點、新要求,特別是黨的十九屆五中全會明確提出把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,不僅反映出提升自主創(chuàng)新能力在我國未來發(fā)展中的重要作用,也呼應了我國創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的要求,標志著中國共產(chǎn)黨科技自立自強思想的成熟與完善??萍甲粤⒆詮娛峭苿痈哔|(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的關鍵著力點?!翱萍甲粤ⅰ狈从吵鲆罅ν苿涌萍紕?chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力,掌握核心技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的自主供給、安全可靠、性能可控;“科技自強”則強調(diào)高水平科技創(chuàng)新的自主性,強調(diào)依靠自主創(chuàng)新要實現(xiàn)的效果、達到的水平和質(zhì)量??萍甲粤⒆詮娛俏覈斍暗谋厝贿x擇,也是中國共產(chǎn)黨科技思想發(fā)展的時代成果。科技自立自強強調(diào)在重大科技領域和關鍵核心技術(shù)領域發(fā)揮引領和主導作用,實現(xiàn)科技實力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升,最終塑造科技創(chuàng)新和發(fā)展新優(yōu)勢[13]。
習近平總書記[14]深刻認識到科學技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用,指出“科技興則民族興,科技強則國家強,而科學技術(shù)發(fā)展的活力和競爭力首先表現(xiàn)為自主創(chuàng)新?!绷暯绞种匾暱萍紕?chuàng)新,在多次講話中強調(diào)科技創(chuàng)新的重要性。“我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新,要有自主創(chuàng)新的緊迫感,要堅持科技自立自強,要全面增強自主創(chuàng)新能力”[14-15]。
面對百年未有之大變局,面對正在孕育興起的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,中國要國富民強、保持社會穩(wěn)定且使我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,就必然要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走科技強國之路。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,走中國特色科技創(chuàng)新之路。習近平總書記[16]指出:“增強自主創(chuàng)新能力,最重要的就是要堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路,不能總是指望依賴他人科技成果提高自己的科技水平,更不能做其它國家的技術(shù)附庸,永遠跟在別人后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇,非走自主創(chuàng)新道路不可?!彼€提出“在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力[17]”。提高自主創(chuàng)新能力有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新要以自力更生為主,而支撐創(chuàng)新發(fā)展的科技更要自立自強,不能受制于人。目前,美國依然是科技實力領先全球的強國;德、英、法、意是科技實力雄厚的國家;日本長期實施技術(shù)立國、科技立國戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平高,在高端制造、汽車等諸多領域占據(jù)領先地位。加強國際合作符合科技創(chuàng)新規(guī)律,是我國拓展可利用創(chuàng)新資源廣度和深度的有效方式。同時,我國科技工作者還必須苦練內(nèi)功、強化基礎,持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力,在一些重點領域打造中國優(yōu)勢項目。只有實現(xiàn)科技自立自強,才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和社會安全。
堅定不移地走自主創(chuàng)新道路,努力攻克關鍵核心技術(shù),掌握全球科技競爭先機,這是科技自立自強的基礎和前提。特別是支撐關鍵核心技術(shù)開發(fā)的基礎科學研究必須要實現(xiàn)自立自強,這是擺脫“卡脖子”技術(shù)難題的唯一選擇。習近平總書記[14-15,18]深刻認識到關鍵核心技術(shù)的重要性,多次強調(diào)要牢牢把握科技進步大方向,搶抓科技創(chuàng)新制高點,指出“要著力攻克一批關鍵核心技術(shù),不斷提高自主創(chuàng)新能力,努力占據(jù)戰(zhàn)略制高點,掌握全球科技競爭先機,努力實現(xiàn)關鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中”。
當今國際競爭實質(zhì)上是一場以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步為核心的競爭,是科技創(chuàng)新能力的競爭。惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。關鍵核心技術(shù)已經(jīng)成為國家安全穩(wěn)定和快速發(fā)展的保障。西方發(fā)達國家將核心技術(shù)作為政治武器,千方百計地打壓和遏制中國崛起,中興、華為等企業(yè)面臨的阻力正是美國在關鍵技術(shù)上對我國的限制。在一些關鍵核心技術(shù)領域,技術(shù)不能自主就會受制于人,尋求自我突破是唯一的解決路徑。我國經(jīng)過幾十年發(fā)展,科技創(chuàng)新雖然取得顯著成效,但我國自主研發(fā)能力仍然不強。面對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的新要求,要建設世界科技強國,需要牢固樹立創(chuàng)新自信,主動搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。要把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局核心位置,做好整體戰(zhàn)略部署和規(guī)劃,培育創(chuàng)新文化,破除傳統(tǒng)思想,探索新思維模式,讓追求創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新成為全社會的普遍共識??萍脊ぷ髡咭言紕?chuàng)新擺在突出位置,加強自主創(chuàng)新,努力把我國建設成為創(chuàng)新型國家和世界科技強國。
科技創(chuàng)新要持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展注入動力,將大量科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這就需要一大批具有科研原創(chuàng)能力的科技人才。當今,國際競爭的實質(zhì)是以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步為核心的競爭,而人才作為科學技術(shù)創(chuàng)新主體,是科技自立自強的關鍵。人才資源競爭已成為國際競爭的新焦點,世界各國都加大人力資源開發(fā),挖掘高素質(zhì)科技人才。我國科技人力資源總量雖大,但總體創(chuàng)新能力與世界科技強國相比仍有較大差距。習近平總書記[14,16]充分認識到人才對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性,提出“必須建設一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊”。實現(xiàn)科技自立自強,完善國家創(chuàng)新體系,強化國家戰(zhàn)略科技力量,關鍵要擁有一大批科技拔尖人才。只有抓好科技人才隊伍建設,才能掌握科技創(chuàng)新能動力量。
提升自主創(chuàng)新能力,離不開科技工作者的奮發(fā)努力和積極作為。因此,應深化科技體制改革,進一步激發(fā)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。習近平總書記[15,17]向全國科技工作者發(fā)出“為建設世界科技強國而奮斗”的號召,強調(diào)依靠科技創(chuàng)新走上世界科技強國之路。他希望廣大科技工作者“主動肩負起歷史重任,把自己的科學追求融入建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中去,為實現(xiàn)中華民族偉大復興、為推動構(gòu)建人類命運共同體作出應有貢獻”!在即將開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程的關鍵時期,廣大科技工作者責任重大,使命光榮,必須砥礪奮進,勇于創(chuàng)新,把自己的科學追求與社會主義現(xiàn)代化國家建設事業(yè)緊密結(jié)合,攻克項目關鍵核心技術(shù),在解決受制于人的重大技術(shù)瓶頸問題上強化擔當作為,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的光榮業(yè)績,努力把我國建設成世界科技強國。
以習近平總書記為核心的黨中央基于對世界發(fā)展大勢和我國發(fā)展階段性特征的科學判斷,提出把科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐,準確把握當代科學技術(shù)發(fā)展特點和規(guī)律,明確提升自主創(chuàng)新能力是我國科學技術(shù)發(fā)展的主攻方向和突破口,明確了在基礎研究、優(yōu)勢領域、關鍵技術(shù)上取得重大突破的目標要求,錨定了未來中國發(fā)展的新航標,是我國科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要思想指引。我國在實現(xiàn)科技自立自強方面已經(jīng)取得一些成就,如2020年7月31日成功開通北斗3號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng),是我國400多個單位、30余萬科研人員集中攻克星間鏈路、高精度原子鐘等160余項關鍵核心技術(shù)的結(jié)果,核心器部件國產(chǎn)化率高達100%[19]。我國以科技創(chuàng)鑄就新動能,大數(shù)據(jù)、云計算、新一代信息技術(shù)等新業(yè)態(tài)、新模式取得重大進展。進入新時代,我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件發(fā)生重大改變,實現(xiàn)科技自立自強必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,面向世界科技前沿,增強科技自主創(chuàng)新能力,開拓未知領域,挑戰(zhàn)重大科技難題,突破關鍵核心技術(shù),掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動權(quán);面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,要搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點,以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展注入活力,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;面對國家重大需求,科技創(chuàng)新必須符合國家核心利益,在維護國家安全方面發(fā)揮重要作用,為國家發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐;面向人民生命健康,科技工作要秉持人民至上、生命至上的價值理念,聚焦人民關心的疾病防控、食品藥品安全、人口老齡化等重大民生問題,讓科技為人民生命健康保駕護航。我國要強化國家戰(zhàn)略科技力量,以制度建設推進科技體制改革,推動科技創(chuàng)新,建立促進科技創(chuàng)新的各項基礎制度,通過建立完善的科技制度,促進科技管理、科技機構(gòu)合理設置,加快科技人才隊伍培養(yǎng),促進科學技術(shù)水平快速提升,實現(xiàn)科技自立自強。我國科技工作要聚焦關鍵核心技術(shù)攻關,提升基礎研究能力和水平,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,有效推進產(chǎn)學研深度融合,不斷深化國際科技交流合作,充分利用全球科技創(chuàng)新資源,實現(xiàn)科技自立自強,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實的科技和產(chǎn)業(yè)基礎。
自中國共產(chǎn)黨成立以來,歷屆黨中央領導集體不斷深化對科技自立自強的認識,從最初基礎萌芽階段為革命根據(jù)地生產(chǎn)服務,在起步探索階段為實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國轉(zhuǎn)變、鞏固社會主義新生政權(quán)、加快社會主義建設、以自力更生為主大力發(fā)展科學技術(shù),到初步形成階段發(fā)展高科技、在世界高科技領域占有一席之地,到豐富發(fā)展階段提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家,再到成熟完善階段明確科技自立自強的目標取向,面對新時代中國特色社會主義建設的現(xiàn)實需求,以世界科技前沿、經(jīng)濟發(fā)展、國家重大需求和人民健康為主要發(fā)展目標,為我國科技發(fā)展明確了新坐標。中國共產(chǎn)黨對科技自立自強的認識不斷深化,每一階段都比前一階段有較大提升,新時代中國共產(chǎn)黨科技自立自強思想逐漸得以成熟完善。建黨100年來,我國在國防、航天、計算機等領域取得一系列達到國際頂尖或先進水平的科技成果,正是我國廣大科技工作者堅持科技自立自強創(chuàng)造出來的成果。實踐證明,科技自立自強是立國之本。建黨100年來,在中國共產(chǎn)黨的正確領導下,我國科技工作者在科學技術(shù)創(chuàng)新領域銳意進取,不斷實現(xiàn)新進展,不斷實現(xiàn)新突破,使我國科技創(chuàng)新取得舉世矚目的成就,從一個百廢待興、科學技術(shù)落后的國家,發(fā)展成為一個現(xiàn)代化工業(yè)大國,目前正邁向創(chuàng)新型國家前列。我國幾乎是在零起點開啟中國科技事業(yè)的偉大歷程。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的內(nèi)在要求,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略目標。國家要強盛,民族要復興,就一定要大力推進科技創(chuàng)新,實現(xiàn)科技自立自強,把我國建設成創(chuàng)新型國家及世界正主要科學中心和創(chuàng)新高地。當前,世界正處于百年未有之大變局,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程對提升創(chuàng)新能力、實現(xiàn)科技自立自強提出了更為迫切的要求。中國共產(chǎn)黨科技自立自強思想明確了科技事業(yè)發(fā)展方向,為我國大力推進科技創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家提供了理論指導,為我國建設世界科技強國提供了行動指南。