關(guān)于黨校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略的思考

啟書(shū)力

(中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)黨校 圖書(shū)館，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000)

圖書(shū)館是人們獲取知識(shí)的重要途徑，黨校圖書(shū)館在黨校教育信息科學(xué)中心占有十分重要的位置，為黨校教育和科學(xué)研究構(gòu)建了基礎(chǔ)。隨著信息技術(shù)的快速進(jìn)步，人們獲取知識(shí)的方法和手段正在逐步改變，這就要求圖書(shū)館順應(yīng)這一趨勢(shì)并進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。自21世紀(jì)初以來(lái)，信息技術(shù)和圖書(shū)館行業(yè)的快速變革讓黨校圖書(shū)館的發(fā)展感受到了不小的壓力。

建立黨校圖書(shū)館的重點(diǎn)離不開(kāi)其歷史和現(xiàn)狀，時(shí)代和現(xiàn)代學(xué)校的特征，對(duì)公立學(xué)校圖書(shū)館自身發(fā)展的理解必須具備與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。與各級(jí)黨校一樣，黨校圖書(shū)館屬于公共部門，直接與各級(jí)黨校相連，并優(yōu)先考慮諸如政府部門發(fā)展計(jì)劃之類的發(fā)展戰(zhàn)略。如何創(chuàng)新黨校圖書(shū)館的管理方式，如何利用收集來(lái)的文獻(xiàn)幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，如何提高黨校圖書(shū)館的服務(wù)水平是黨校圖書(shū)館所要面對(duì)的重要挑戰(zhàn)。

1 黨校圖書(shū)館的作用

自成立以來(lái)，黨校圖書(shū)館一直是黨校的重要組成部分，黨校圖書(shū)館為黨校人員提供教育、科學(xué)研究、領(lǐng)導(dǎo)才能決策和社會(huì)服務(wù)。新形勢(shì)下黨校圖書(shū)館的基本地位是為黨校教育，為科學(xué)研究和智囊團(tuán)建設(shè)提供信息服務(wù)和資源保障。相關(guān)的規(guī)章制度提出黨的圖書(shū)館在向黨校提供教育和科學(xué)研究的過(guò)程中，應(yīng)適應(yīng)圖書(shū)館的計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化的改革和發(fā)展趨勢(shì)。從黨校教育的現(xiàn)實(shí)出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新，充分利用其優(yōu)勢(shì)，逐步形成自己的文件信息系統(tǒng)，并為黨校教育做出充分貢獻(xiàn)。正如我們所見(jiàn)，黨校圖書(shū)館建立在黨校的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作進(jìn)行系統(tǒng)分類。因此，黨校圖書(shū)館不同于公共圖書(shū)館和大學(xué)圖書(shū)館。在新時(shí)代，黨校圖書(shū)館面臨著多元化和多角色化的特點(diǎn)，除了為教育和科學(xué)研究提供資源保障外，我們還需要適應(yīng)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，并提高信息服務(wù)水平，以滿足現(xiàn)代學(xué)校的發(fā)展需求。

2 當(dāng)下黨校圖書(shū)館面臨的挑戰(zhàn)

2.1 信息時(shí)代黨校圖書(shū)館管理思想仍落后

近年來(lái)，中國(guó)圖書(shū)館業(yè)發(fā)展迅速。在免費(fèi)、普遍、平等的服務(wù)理念下，開(kāi)放式服務(wù)已成為中國(guó)圖書(shū)館的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)文化和旅游部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的文件要求，目前，中國(guó)大多數(shù)公共圖書(shū)館都是免費(fèi)向公眾開(kāi)放的。同時(shí)，越來(lái)越多的大學(xué)圖書(shū)館正在領(lǐng)導(dǎo)自由和開(kāi)放管理的參與。黨校圖書(shū)館不僅為學(xué)校的教職員工和學(xué)生提供服務(wù)，而且還與整個(gè)開(kāi)放圖書(shū)館(作為黨校文獻(xiàn)信息中心)相關(guān)的圖書(shū)館界相連接，因此需要跟上發(fā)展的步伐。在信息時(shí)代，圖書(shū)館不可能收集大量的文件和信息。在這種情況下，圖書(shū)館的組織是為了與中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館等資源共享互利。當(dāng)前，由于受益人制度和財(cái)政的制約，黨校圖書(shū)館的規(guī)模還不是很大，人力資源的素質(zhì)和技術(shù)能力相對(duì)薄弱。一些學(xué)校圖書(shū)館團(tuán)體已經(jīng)為數(shù)字資源建立了公共的構(gòu)建和共享平臺(tái)，但是它們的范圍和位置是很狹窄的。因此，黨校圖書(shū)館管理人員和工作人員需要改變保守和獨(dú)立管理的思維，形成擁有黨校特點(diǎn)和內(nèi)容多樣的信息資源集合。

2.2 圖書(shū)館專業(yè)人員的“行政”管理阻礙了人才的最大化

黨校系統(tǒng)庫(kù)為人事管理中的“執(zhí)行人員”實(shí)施了雙重身份識(shí)別系統(tǒng)。以某省委黨校圖書(shū)館為例，圖書(shū)館的主要工作人員是文書(shū)工作人員，助理也包含在工作人員內(nèi)。在15個(gè)人中，有13位是高管，有2位是工人。其中，高管是屬于國(guó)家系統(tǒng)的人員，圖書(shū)館雇用的員工受業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的影響，由于高管的職位，不可能排除不適合其職位的人員。相反，許多具有本科以上學(xué)歷的專業(yè)管理人員不能申請(qǐng)入圖書(shū)館。這樣，許多不重要的一般職位就占據(jù)了有價(jià)值的席位。但是，這樣很難填補(bǔ)員工與主管之間的空白，也沒(méi)有改進(jìn)的余地，因此，他們通常缺乏工作的主動(dòng)性和積極性，無(wú)法發(fā)揮預(yù)期的作用。圖書(shū)館的分配系統(tǒng)與員工級(jí)別直接相關(guān)，與工作績(jī)效無(wú)關(guān)，另外，該圖書(shū)館缺乏可以直接和自主控制的資源。結(jié)果，缺乏激勵(lì)機(jī)制的基本保證導(dǎo)致缺乏激勵(lì)效果和工作效率降低。

2.3 黨校人員出勤率低

黨校圖書(shū)館為黨校教師提供教育內(nèi)容和科研項(xiàng)目。但是，由于信息技術(shù)的背景，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索許多教育內(nèi)容和科研資料，因此圖書(shū)館的到館率和出勤率正在下降。另外，讀者需要時(shí)間來(lái)獲取圖書(shū)館知識(shí)，而不能充分利用分散的時(shí)間，收集文檔的利用率遠(yuǎn)低于數(shù)字文檔的利用率。圖書(shū)館還需要借書(shū)證借閱和歸還圖書(shū)，如果丟失了借書(shū)證，則需要重新發(fā)行，這非常不便。另一個(gè)大問(wèn)題是圖書(shū)館沒(méi)有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)環(huán)境。

3 黨校圖書(shū)館發(fā)展方法

3.1 合理規(guī)劃圖書(shū)館內(nèi)資源建設(shè)

黨校圖書(shū)館的建設(shè)和規(guī)劃與其他高校圖書(shū)館不同，黨校圖書(shū)館面臨的是一群特殊學(xué)生。①讀者是具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和深刻社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人，年齡比大學(xué)生還大。②所有讀者都是具有特定社會(huì)地位的領(lǐng)導(dǎo)者，無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)還是商業(yè)組織，當(dāng)他們?cè)邳h校學(xué)習(xí)的時(shí)候進(jìn)入圖書(shū)館的那一刻，這些人都會(huì)成為讀者。同樣，讀者的學(xué)習(xí)時(shí)間越不夠，進(jìn)入圖書(shū)館的時(shí)間就越短暫。換句話說(shuō)，讀者的時(shí)間非常有限，畢竟，讀者想借的書(shū)和他們閱讀的信息很特別。在黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生，不僅是各專業(yè)各層次的主要行政人員，而且還是軍隊(duì)各層次的主要行政人員，他們學(xué)到的東西必須更加具體，他們學(xué)到的東西也必須是積極健康的。特別是在當(dāng)前的信息時(shí)代，我們將堅(jiān)決淘汰對(duì)執(zhí)政黨無(wú)用的書(shū)籍和信息，許多信息對(duì)執(zhí)政黨的發(fā)展毫無(wú)用處，并且對(duì)國(guó)家治理產(chǎn)生不利影響。因此，更應(yīng)仔細(xì)地選擇進(jìn)入黨校圖書(shū)館的書(shū)籍和信息，確保入黨校的圖書(shū)和信息變得更健康，也更合法。黨校圖書(shū)館所收集的圖書(shū)和信息，必須是活潑的、積極的，在黨員和接受黨員訓(xùn)練的執(zhí)行者中發(fā)揮著積極的作用。

3.2 建設(shè)數(shù)字化的黨校圖書(shū)館

數(shù)字圖書(shū)館是使用數(shù)字技術(shù)檢索、存儲(chǔ)和檢索信息的一種圖書(shū)館形式。它的基本元素或特征是數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)和分布式管理。數(shù)字資源是數(shù)字圖書(shū)館的“重要”基礎(chǔ)。從這種意義上說(shuō)，數(shù)字圖書(shū)館是數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)組，數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是信息資源現(xiàn)代建設(shè)中的核心。圖書(shū)館積累的、有組織的文獻(xiàn)資源，是信息傳播與知識(shí)創(chuàng)新的重要源，是信息體系社會(huì)的優(yōu)勢(shì)所在。信息用戶迫切需要對(duì)文檔集合進(jìn)行數(shù)字化，集成其他信息，建立不同類型的數(shù)據(jù)庫(kù)以及提供在線服務(wù)。在社會(huì)信息管理機(jī)構(gòu)中有著無(wú)法替代的地位也是圖書(shū)館的一個(gè)重要角色，因此，我們需要加快數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建。

隨著當(dāng)今計(jì)算機(jī)化的飛速發(fā)展，黨校圖書(shū)館面臨著新的商業(yè)環(huán)境。圖書(shū)庫(kù)中的信息量急劇增加，并且信息收集功能得到了增強(qiáng)。黨的高管教育越來(lái)越廣泛，信息需求也越來(lái)越復(fù)雜。相反，單個(gè)庫(kù)沒(méi)有滿足需求的能力。因此，在黨校系統(tǒng)庫(kù)中建立和共享數(shù)字資源已成為不可避免的選擇，建立具有黨校特色的數(shù)據(jù)庫(kù)的目的是提供黨校的教育和科學(xué)研究，是提供黨員的教育，黨的思想理論建設(shè)和決策要求的來(lái)源，成立合格的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。在通過(guò)交換等方式豐富數(shù)字資源的同時(shí)，黨校圖書(shū)館正在根據(jù)黨校的服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)內(nèi)容的特殊性來(lái)投資建立自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，這是黨校的數(shù)字化，它應(yīng)該是資源建設(shè)的焦點(diǎn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

黨校圖書(shū)館的發(fā)展與中國(guó)目前的公共制度體系緊密相連，為了更好地發(fā)展，我們需要從戰(zhàn)略角度考慮變化。這不僅是中國(guó)文化服務(wù)體系的建設(shè)，也是全球文化發(fā)展的需要。與公共圖書(shū)館相比，黨校圖書(shū)館是獨(dú)一無(wú)二的，黨校圖書(shū)館的作用是收集當(dāng)?shù)匚墨I(xiàn)，開(kāi)發(fā)獨(dú)特的館藏并幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高黨校圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量是發(fā)展該地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要因素。