建筑工程的安全管理及控制探究①

秦才育

摘要：伴隨著城市化進程的加快，建筑工程項目的數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴大，同時采用的施工工藝和技術(shù)水平也在不斷提升。在這樣的行業(yè)大背景之下，建筑企業(yè)要提升自身的核心競爭力，在追求工程質(zhì)量和建設(shè)效益的同時，必須要把安全作為頭等大事，保障安全生產(chǎn)、安全施工，為工程項目的順利建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。工程項目的安全管理和質(zhì)量控制環(huán)節(jié)不僅是保證工程順利開展的前提，更是維護工作人員生命財產(chǎn)安全的根本，要求建筑企業(yè)在日常的運行當(dāng)中，必須要不斷優(yōu)化、調(diào)整安全管理策略，從根本上避免施工中出現(xiàn)不必要的安全隱患，以此促進建筑企業(yè)的市場競爭力。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全管理;控制

引言

在現(xiàn)有的建筑工程施工管理中，部分企業(yè)往往更加重視建筑工程施工項目為企業(yè)帶來的經(jīng)濟收益，而忽略了建筑工程現(xiàn)場安全管理的重要性?，F(xiàn)階段，我國關(guān)于建筑工程安全風(fēng)險管理的法律體系有待完善，在工程施工建設(shè)中依然會出現(xiàn)各種安全風(fēng)險。因此，需要建筑企業(yè)對安全風(fēng)險給予高度重視，從各個環(huán)節(jié)入手，做好風(fēng)險識別工作，及時防范和控制風(fēng)險，避免對企業(yè)造成不良影響。

1、全生產(chǎn)管理概述

安全生產(chǎn)管理是針對施工過程中的安全問題，利用有效資源采取一系列措施，使人、機械設(shè)備和自然環(huán)境在施工過程中達到和諧狀態(tài)，降低施工過程中發(fā)生安全事故的概率，確保施工生產(chǎn)過程中人員和設(shè)備的安全。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：建立健全的安全組織機構(gòu)、制定出科學(xué)合理的安全管理制度、對建筑工程施工的工作人員進行安全教育的宣傳、定期地對建筑施工現(xiàn)場進行安全檢查和考核、編制和實施安全技術(shù)措施計劃等各種保證安全生產(chǎn)的措施。進行這些措施的實行，可以幫助安全管理人員提前發(fā)現(xiàn)、分析和解決生產(chǎn)過程中可能存在的各種危險隱患，避免因為人為的操作或者失誤引起安全事故的發(fā)生，保障施工人員的安全健康，推動建筑施工的安全進行。

2、建筑工程的安全管理問題

2.1、安全管理意識薄弱

目前，建筑企業(yè)安全管理意識相對薄弱，給安全管理的發(fā)展帶來諸多弊端，嚴重降低了安全管理的有效性，使得安全管理責(zé)任難以有效落實，進而對安全管理任務(wù)的開展和執(zhí)行造成嚴重制約，難以取得理想的效果。因此，對于建筑單位而言，良好的安全管理意識顯得尤為重要。另外，安全管理問題是建筑企業(yè)當(dāng)前面臨的重要問題之一，且會對建筑企業(yè)的管理時效性產(chǎn)生嚴重影響。

2.2、缺少科學(xué)的風(fēng)險管控機制

在進行建筑施工現(xiàn)場安全管理的過程中，往往會忽視安全評價與風(fēng)險管控這一環(huán)節(jié)。要切實提升施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量和水平，不僅僅要及時有效地處理施工過程中存在的各類安全問題，排查安全隱患，更要強調(diào)事前的預(yù)防。這就需要對發(fā)現(xiàn)的安全問題進行全面深入的分析，進而做出相應(yīng)的安全質(zhì)量評估報告。但是不少建筑企業(yè)在進行施工現(xiàn)場安全管理的過程中，更加重視事后的管控，缺少事前的安全風(fēng)險防范和科學(xué)合理的安全評估，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理存在一定的滯后性，降低施工安全管理的質(zhì)量和效率。

3、建筑工程的安全管理控制方法

3.1、提高對安全生產(chǎn)認識

安全生產(chǎn)管理不是任何一個人或部門可以單獨完成的工作，它關(guān)系到每一個建筑工人的安全，需要建筑施工的所有工作人員和管理人員一起努力。相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)一定要意識到工作人員才是最重要、最珍貴的財產(chǎn)，要堅持以人為本的理念，把員工的安全問題放在思考的第一位，同時要自覺地學(xué)習(xí)相關(guān)的國家安全生產(chǎn)方針、政策以及相關(guān)的安全生產(chǎn)標準，不斷增強安全生產(chǎn)管理意識，提高安全生產(chǎn)工作的管理水平，帶頭遵守相關(guān)安全生產(chǎn)制度和操作流程，不違規(guī)地進行指揮和發(fā)布命令。建筑工程的工作人員也要了解和學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)管理條例，在施工的過程中嚴格地按照標準去進行施工，不能因為趕工期或者其他情況進行不規(guī)范的施工操作，施工人員要認識到施工安全的重要性和事故發(fā)生之后會產(chǎn)生的嚴重后果，以此來不斷地提醒暗示自己。

3.2、電改開展安全教育

一方面，建筑工程公司應(yīng)特別重視新員工的培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和各級安全管理人員的安全培訓(xùn)，另一方面還應(yīng)將常規(guī)性的安全教育融合到安全管理工作中，且依據(jù)接受教育的客體的實際特征，采用多途徑、多層級的安全生產(chǎn)教育方式。常規(guī)性的安全教育體現(xiàn)的是安全教育的長效性、整體性、謀劃性，有助于深化企業(yè)管理者的安全認知，有助于深化所有員工的安全認識。更為全面地體現(xiàn)出安全生產(chǎn)并非是一天、一個月或者一年的事，而是長效性的公益性項目。施工活動開始前的安全活動會議便是常規(guī)性教育的具體體現(xiàn)，實際效果突出的班前活動更契合現(xiàn)實生活，確定了職工在生產(chǎn)運營中應(yīng)當(dāng)如何做、關(guān)注哪些不安全要素、如何消除風(fēng)險隱患的問題，從而確保安全生產(chǎn)，提升作業(yè)成效。

3.3、加強風(fēng)險評價

首先，加強與施工現(xiàn)場各部門人員的溝通。施工現(xiàn)場的技術(shù)人員、管理人員和施工人員是識別風(fēng)險的主體，為了能夠及時獲取真實、完整的安全風(fēng)險信息，應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場，從技術(shù)、管理、施工等方面入手，了解施工建設(shè)中可能存在的問題，及時防范。例如，在基坑作業(yè)過程中，除了要從管理者角度出發(fā)分析工程地質(zhì)勘查報告和施工方案之外，還要分析基坑施工可能給周圍環(huán)境及建筑帶來的影響。此外，通過基坑支護實際情況，分析其是否可以防止建筑發(fā)生坍塌、沉降等問題。其次，加強安全教育，注重安全考核。在建筑工程施工建設(shè)中，應(yīng)做好安全考核工作，完善安全考核機制，將安全管理工作落實到位。并且，建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展要求，把信息技術(shù)和管理技術(shù)運用其中，創(chuàng)新安全管理方式，讓建筑工程安全風(fēng)險管理工作朝著現(xiàn)代化、專業(yè)化的趨勢發(fā)展。

3.4、提高施工人員安全素養(yǎng)

開展安全管理工作時，要綜合考慮安全管理的內(nèi)容，通過加強人員培訓(xùn)，增強安全管理意識，不斷提高施工人員的安全管理素養(yǎng)。在施工人員安全管理培訓(xùn)中，需要做到外部培訓(xùn)與內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合，從而提高培訓(xùn)工作的全面性和針對性，并嚴格根據(jù)相關(guān)要求、特點來開展培訓(xùn)工作，保證所有施工人員的安全管理綜合能力得到有效提高，以實現(xiàn)最終的安全管理目標。另外，提高企業(yè)人才準入門檻，并對人才專業(yè)技能和綜合素質(zhì)予以嚴格要求，還可以從其他企業(yè)通過高薪挖掘一些優(yōu)秀人才。

3.5、健全安全管理制度

在完善施工現(xiàn)場安全管理體系的基礎(chǔ)上，有必要補充和完善施工現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度。首先，實行安全預(yù)控目標管理制度。組織項目負責(zé)在認真學(xué)習(xí)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》的同時，明確本建筑工程項目的安全管控目標，制定嚴格的安全生產(chǎn)措施。其次，實行安全生產(chǎn)教育制度。面向全體員工開展安全生產(chǎn)教育，使得廣大員工掌握必要的安全技術(shù)知識和安全操作技能，運用科學(xué)知識自覺遵守各項安全管理制度，保障工程項目施工的順利進行。最后，實行考核與獎懲制度。安全管理部門設(shè)置《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎懲細則》，定期開展安全檢查和考核，設(shè)置評分標準，每次檢查低于80分的視情況進行罰款，高于85分的進行獎勵。

結(jié)束語

建筑施工中的安全生產(chǎn)管理和消防保證措施是一個動態(tài)的、長期的管理工程，它十分復(fù)雜但是又非常重要，施工安全管理人員應(yīng)該明確自身責(zé)任的重大，積極學(xué)習(xí)先進的管理理念，積累自身的管理經(jīng)驗，根據(jù)相關(guān)的制度規(guī)范，保證安全管理工作科學(xué)開展，提升我國建筑工程施工水平，減少安全事故的發(fā)生。

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