建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制措施

王飛

摘要：近年來，我國基礎(chǔ)建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模一直保持快速增長，工程造價管理工作越來越受到建設(shè)單位、施工單位的重視。工程造價是整個建筑工程的基礎(chǔ)，也是管控工程建設(shè)成本的重要手段。隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，工程造價精細(xì)化管理在實施過程中的難度逐漸增大，同時也暴露了很多的問題，本文結(jié)合目前建筑工程造價超預(yù)算的原因提出了幾點解決方案以供探討。

關(guān)鍵詞：工程造價;超預(yù)算;解決方案

在工程項目建設(shè)中，工程造價管理會對工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行產(chǎn)生較大影響。在造價預(yù)算管理中，可采用合理的資金預(yù)算提升建筑工程收益，對造價成本進(jìn)行有效控制。因此，對建筑工程造價管理中超預(yù)算的原因以及改進(jìn)對策進(jìn)行深入研究迫在眉睫。

一、建筑工程造價預(yù)算工作的意義

建筑工程的建設(shè)過程中，做好工程造價預(yù)算至關(guān)重要，其具體意義主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，做好工程造價預(yù)算，能夠為后續(xù)建筑工程的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)，使得建筑工程在施工過程中能夠更好地實現(xiàn)機(jī)械設(shè)備和人員的調(diào)配;另一方面，建筑工程的工程造價預(yù)算包括設(shè)計圖紙、工程預(yù)算定額材料預(yù)算、費用預(yù)算和設(shè)備使用預(yù)算等，合理控制造價預(yù)算，對保證建筑工程質(zhì)量、實現(xiàn)效益最大化具有重要意義?？傮w來說，做好建筑工程的造價預(yù)算，關(guān)系著建筑工程建設(shè)的各個方面，有助于推進(jìn)我國城市化建設(shè)，必須嚴(yán)格、認(rèn)真地完成建筑工程造價預(yù)算。

二、建筑工程造價超預(yù)算的原因

1.建材市場價格波動大

建材是建筑施工的重要組成部分，建材的價格也是隨著市場的波動而變化。往往同一種建材在施工前后的價格都有所不同，目前一個建筑項目的周期也比較長，材料價格也會有很大變動，故而使得工程造價預(yù)算不精確。

2.監(jiān)督工作沒有做到位，監(jiān)督制度也不健全

建立健全造價預(yù)算監(jiān)督制度可以有效避免建筑單位出現(xiàn)超預(yù)算問題。當(dāng)前，建筑單位缺乏重視監(jiān)督工作，各項監(jiān)督工作僅僅地停留在形式上，不利于約束工作人員的行為。另外，由于監(jiān)督人員的整體水平不高，其在實際工作中會產(chǎn)生一些監(jiān)督問題。在這種情況之下，監(jiān)督人員不僅沒有起到實質(zhì)性作用，反而會影響工作水平。比如，有的監(jiān)理人員不了解施工工藝。若是工作人員沒有切實獲知實際工程所應(yīng)用的施工工藝，而監(jiān)理人員又沒有及時發(fā)現(xiàn)問題，就影響預(yù)算質(zhì)量。

3.預(yù)算編制缺乏合理性

眾所周知，建筑工程具有規(guī)模大、施工條件復(fù)雜、施工工期長等特點，不同的建筑場地實際情況也存在較大差異性，所以，要求相應(yīng)預(yù)算人員在開展工作之前，必須做好對建筑施工現(xiàn)場的實地勘察工作，根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)財務(wù)預(yù)算，從而保證預(yù)算管理的準(zhǔn)確有效性。但是，就現(xiàn)階段的實際情況分析來看，一部分預(yù)算人員因為是剛畢業(yè)的大學(xué)生，自身缺乏相應(yīng)預(yù)算經(jīng)驗，無法針對突發(fā)情況進(jìn)行有效變通，對預(yù)算編制方案甚至出現(xiàn)生搬硬套的情況，使得預(yù)算結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性，存在較大誤差。

三、針對建筑工程造價超預(yù)算的控制策略

1.規(guī)范建筑施工工序流程

在建筑工程造價預(yù)算過程中，想要預(yù)算人員能準(zhǔn)確的進(jìn)行成本控制工作，相關(guān)人員必須對施工中的施工材料、具體的施工實施環(huán)節(jié)有具體的了解，材料可以根據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行推算。而施工環(huán)節(jié)的掌握，就需要施工隊伍有科學(xué)規(guī)范的施工程序，這樣既能保證建筑施工的質(zhì)量安全，又有利于造價預(yù)算人員根據(jù)相關(guān)規(guī)范掌握具體的施工環(huán)節(jié)需要消耗的成本，從而精準(zhǔn)的對施工成本進(jìn)行控制。由于建筑施工的步驟很多，不是專業(yè)技術(shù)人員會很難理解施工的復(fù)雜性，如果沒有對施工工序進(jìn)行規(guī)范，那么在實際的施工中就可能出現(xiàn)預(yù)算人員不了解的施工環(huán)節(jié)，造成漏項現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而增加施工成本，對造價預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生巨大影響。

在實際操作時，造價人員要及時與施工項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，從施工的實際情況出發(fā)，商量出施工人員在具體施工中應(yīng)用的施工工序，落實相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及施工方案，使造價預(yù)算人員能清楚的了解施工中各環(huán)節(jié)的成本消耗。同時在與項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通時，要對施工突發(fā)事件進(jìn)行造價預(yù)留，給建筑施工保留動態(tài)的施工成本環(huán)境，以便能及時有效的解決施工突發(fā)情況，最終能在建筑工程造價合理控制的基礎(chǔ)上，為建筑施工知識負(fù)責(zé)任。

2.高度重視材料、設(shè)備價格的變動

現(xiàn)如今，建筑工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷增加，建筑施工過程復(fù)雜，項目建設(shè)周期比較長，在建筑工程施工中需使用各類施工材料以及設(shè)備，因此，在工程造價預(yù)算控制中，設(shè)備以及材料成本控制至關(guān)重要，具體應(yīng)注意以下幾點：（1）合理選擇施工材料類型，并嚴(yán)格控制施工材料用量，合理利用各類施工材料，避免出現(xiàn)施工材料浪費而造成造價超預(yù)算問題;（2）采購人員在施工材料采購過程中，首先需了解項目建設(shè)中對于施工材料的使用量，根據(jù)工程設(shè)計方案、施工方案制定施工材料采購計劃，然后據(jù)此進(jìn)行材料選購，盡量避免超預(yù)算支出;（3）在建筑工程施工過程中，應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商合作，并建立健全信用管理體系，在保證施工材料質(zhì)量以及供應(yīng)效率的基礎(chǔ)上，對造價預(yù)算進(jìn)行有效控制。

3.提升內(nèi)部監(jiān)督工作力度

對于建筑企業(yè)內(nèi)部工作的開展來說，提升監(jiān)督工作的開展力度，這對于建筑企業(yè)經(jīng)營活動規(guī)范性的提升來說是具有積極意義的。從全面預(yù)算管理的角度出發(fā)，建筑企業(yè)在實際監(jiān)督工作開展的過程當(dāng)中，應(yīng)該突出審計監(jiān)督部門的獨立性，并且實現(xiàn)對于監(jiān)督工作的全方位優(yōu)化和改進(jìn)，構(gòu)建一套更加獨立并且全面的監(jiān)督機(jī)制，滿足當(dāng)前建筑預(yù)算管理工作的開展的各方面需求。

4.加大造價預(yù)算人員的培訓(xùn)力度

提高造價預(yù)算人員的綜合素質(zhì)和相關(guān)技能，對提高工程造價預(yù)算管控效果具有重要作用。因此，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重視對造價預(yù)算人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，通過定期開展講座、組織培訓(xùn)等形式，講解典型案例，幫助造價預(yù)算人員增加工作經(jīng)驗，使其能夠更好地應(yīng)對多種類型的工程造價情況。

5.對項目變更進(jìn)行有效地控制

建筑工程企業(yè)在開展工程造價預(yù)算工作過程中，項目變更會對其產(chǎn)生重要的影響，在這樣的情況下，企業(yè)就應(yīng)對項目變更進(jìn)行有效地控制，這樣就可以避免工程造價超預(yù)算的情況出現(xiàn)。在項目建設(shè)前期，應(yīng)通過招投標(biāo)的方式來確定建設(shè)單位，然后需要對工程項目有關(guān)的所有內(nèi)容進(jìn)行綜合性地分析，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)掌握工程設(shè)計變更的相關(guān)因素，之后對設(shè)計圖紙進(jìn)行分析，找出圖紙中不合理的地方，這樣就可以減少工程施工過程中的變更次數(shù)，確保施工能夠順利的開展下去，進(jìn)而節(jié)約施工成本。

6.落實工程監(jiān)理工作

在工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)理是非常重要的一份工作，企業(yè)必須要提高對此工作的重視程度，嚴(yán)格落實工程監(jiān)理工作。監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量進(jìn)行有效地監(jiān)理，可以保證施工質(zhì)量，而工程建設(shè)不用返工，這樣就可以在最短的時間內(nèi)完成工程建設(shè)，以此來節(jié)約工程建設(shè)成本，確保工程實際建設(shè)花費在工程造價預(yù)算內(nèi)。

結(jié)語

綜上所述，在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展過程中，很多建筑企業(yè)逐漸地認(rèn)識到了工程造價預(yù)算工作的重要性。但部分企業(yè)在開展此工作過程中，因為缺乏此方面的工作經(jīng)驗，從而導(dǎo)致企業(yè)開展的工程造價預(yù)算并不準(zhǔn)確，實際的工程花費與之存在差距。這樣的情況對企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益有著不利的影響。所以，工程建筑企業(yè)必須要通過預(yù)算編制工作的有效開展，監(jiān)理工作的有效落實等措施做好工程造價預(yù)算工作，以此來提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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