優(yōu)化國有企業(yè)工會工作開展的路徑探析

郭曉晨

摘要：國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，員工是構(gòu)成企業(yè)龐大組織結(jié)構(gòu)的基本元素，如何提高員工思政素質(zhì)直接影響國企的發(fā)展。工會是以工人階級為基礎(chǔ)的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，國企勞動關(guān)系變化為工會提出新的挑戰(zhàn)。在國企改革深入推進(jìn)形勢下，企業(yè)工會要提高對職工的組織凝聚力，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力。論述國企工會的職能作用，分析新形勢下國企工會工作存在的問題，探討新時(shí)期國企工會工作優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);工會工作;優(yōu)化路徑

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，企業(yè)勞動關(guān)系呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。國家致力于維護(hù)和諧的企業(yè)勞動關(guān)系，形成勞動法為主體的法律規(guī)范體系，建立勞動合同、勞動爭議處理體制。但由于我國處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，國企勞動關(guān)系受到很大沖擊，引發(fā)系列社會矛盾。工會組織是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，維護(hù)勞動者的權(quán)益是法律賦予的職責(zé)，是維護(hù)勞動關(guān)系穩(wěn)定的主要任務(wù)。 ?黨的十八大后，國企內(nèi)部部門結(jié)構(gòu)及組織結(jié)構(gòu)等發(fā)生較大變化。國企改革中內(nèi)部勞動 關(guān)系更加復(fù)雜，對企業(yè)員工帶來很大的挑戰(zhàn)。企業(yè)要注重工會的作用，切實(shí)維護(hù)廣大職工的利益。當(dāng)前國企面臨激烈的市場競爭，職工是企業(yè)的核心競爭力，必須注重發(fā)揮工會的作用維護(hù)職工利益，提高企業(yè)員工工作積極性，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

一、國有企業(yè)工會概述

1.國企工會性質(zhì)特點(diǎn)

中國工會是由中國歷史特點(diǎn)、工人階級狀況等方面運(yùn)動規(guī)律作用的特殊國情結(jié)果，決定中國工會在國家政治經(jīng)濟(jì)生活中的地位作用【1】?！豆ā芬?guī)定工會是職工結(jié)合的工人階級群眾組織，馬克思主義認(rèn)為工會是工人階級的主要社會政治團(tuán)體，具有階級性與群眾性特征。工會屬性是相互統(tǒng)一的有機(jī)整體，工會階級性以群眾性為基礎(chǔ)，工會群眾性受階級性制約。工會地位由工人階級社會政治地位決定，中國社會主義國家工人階級成為國家領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政階級，工會成為民主專政的社會支柱。

2.國企工會職能作用

企業(yè)工會是總工會的基層組織，是企業(yè)職工利益代表維護(hù)者，我國法律未強(qiáng)制規(guī)定國企設(shè)立工會，但很多國企設(shè)立工會組織維護(hù)職工利益。國企工會作用體現(xiàn)在是國家政權(quán)的社會支柱，是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶【2】。工會是職工意見建議的集中體現(xiàn)，工會在國企發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，主要職能包括權(quán)益維護(hù)與人力資源配置等。工會教育職能由其形式?jīng)Q定，工會組織擔(dān)負(fù)開展黨政方針政策教育職責(zé)，使職工在黨的領(lǐng)導(dǎo)下工作。國企工會與職工聯(lián)系密切，可以維護(hù)職工合法權(quán)益。工會是職工利益的代表，企業(yè)運(yùn)行中侵害職工利益可以通過工會維護(hù)【3】。工會人員對職工了解深刻，可以充分發(fā)揮職工優(yōu)勢合理配置人力資源，通過對職工教育培訓(xùn)培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展壯大提供人力保障。

3.國企工會理論體系

黨的十九大強(qiáng)調(diào)保障人民權(quán)益，建立維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制。工會十七大提出新時(shí)代工會指導(dǎo)思想，要求保障工人階級合法權(quán)益。工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的著力點(diǎn)，要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。國企工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下立足國情，對工會面臨國內(nèi)外形勢深入研究不斷推動理論創(chuàng)新，形成特色社會主義工會理論體系，涵蓋社會主義工會維權(quán)觀，維護(hù)職工權(quán)益的工會原則等內(nèi)容。

二、新形勢下國有企業(yè)工會工作現(xiàn)狀

現(xiàn)代企業(yè)制度具有產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開等特征，國企改革要使企業(yè)成為面向市場的獨(dú)立法人實(shí)體，國企改革為企業(yè)工作各方面帶來系列變化?，F(xiàn)代國企勞動關(guān)系是以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)的互利互惠關(guān)系。和諧的勞動關(guān)系有利于社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系是工會的職責(zé)。工會職責(zé)發(fā)揮需要研究國企勞動關(guān)系變化，代表維護(hù)職工的合法權(quán)益。當(dāng)前國企發(fā)展中很多工會組織工作開展不順利，存在管理機(jī)構(gòu)不健全，工作模式落后等問題。

1.組織建設(shè)缺乏活力

國企工會對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用，隨著企業(yè)改革的神話，工會組織工作面臨新的形勢，國企工會發(fā)展中存在機(jī)構(gòu)不健全現(xiàn)象，不能滿足職工的需求，主要由于工會缺乏凝聚力，動員職工能力較弱。很多職工遇到困難不能通過工會維權(quán)，工會工作未根據(jù)國企實(shí)際情況制定規(guī)范，無法充分保障職工的合法權(quán)益。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國企職工地位平等，新時(shí)代國企職工隊(duì)伍細(xì)分，職工收入差距較大為工會工作帶來很大挑戰(zhàn)。

2.工作模式落后

工會是國企的重要部分，工會要跟隨國企改革優(yōu)化工作模式，當(dāng)前很多國企工會工作模式落后，表現(xiàn)為工會方法老化，工會成員思想落后，不注重對工作模式改革創(chuàng)新，缺乏工作創(chuàng)新能力。很多工會工作人員工作中具有被動型，習(xí)慣以宣傳等傳統(tǒng)方式開展工作，無法將互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引入工作中。工作中存在推脫心理，不能站在員工的角度，維護(hù)員工合法權(quán)益。國企工會工作中一些職工缺乏積極參與，由于工會工作脫離實(shí)際，重要原因是工作中缺乏過硬作風(fēng)業(yè)務(wù)水平參差不齊。國企工會大多為兼職工會干部，工作中無暇思考工會工作，一些干部作風(fēng)因循守舊，制約國企工會工作的發(fā)展。

三、新時(shí)期國企工會工作優(yōu)化路徑

1.提升國企工會對企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率

國企工會要深刻認(rèn)識發(fā)展第一要務(wù)的觀點(diǎn)，堅(jiān)持把推動企業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)。要求充分發(fā)揮工會推動企業(yè)創(chuàng)新改革和諧發(fā)展的作用。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂動力，國企工會要圍繞立足崗位創(chuàng)新，采取技術(shù)攻關(guān)等多樣形式調(diào)動職工群眾創(chuàng)新熱情。國企改革旨在推動企業(yè)健康發(fā)展，國企在深化改革中要處理好維護(hù)集體與職工利益的關(guān)系。創(chuàng)建和諧企業(yè)是建設(shè)和諧社會的重要部分，國企工會要深入開展核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚(yáng)大局觀光榮傳統(tǒng)，響應(yīng)黨和政府的號召，反對影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的行為。及時(shí)掌握職工群眾的思想動態(tài)，幫助職工解決實(shí)際困難。

2.提高國企工會對職工的組織凝聚力

職工是國企工會組織活力的源泉，國企工會要切實(shí)增強(qiáng)工會組織對職工群眾的親和力。要求通過維護(hù)職工合法權(quán)益，提升職工文化技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)工會對職工的組織凝聚力。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，國企工會要提高維權(quán)度，推動企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度，讓職工充分享受企業(yè)發(fā)展成果。健全完善工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，督促單位嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，推動企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，消除重大事故安全隱患，切實(shí)保障職工安全健康。認(rèn)真貫徹落實(shí)職代會制度，暢通職工民主管理渠道，充分保障職工的知情參與監(jiān)督權(quán)。要設(shè)法幫助職工解決困難，國企要建立幫扶救助制度，保障弱勢職工群體共享企業(yè)發(fā)展成果。

3.加強(qiáng)國企工會組織建設(shè)

國企工會自身建設(shè)是增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，國企工會要堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦，加強(qiáng)工會理論研究與組織建設(shè)。要求努力提高企業(yè)工會理論水平，提升工會干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)工會組織建設(shè)。工會的發(fā)展以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，新形勢下國企工會要重視理論創(chuàng)新工作，從困擾性因素破題前瞻性進(jìn)行理論研究。今后要深化新時(shí)代社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)國企工會工作的認(rèn)識，深化黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作政治原則的認(rèn)識，深化國企工會服務(wù)企業(yè)中心工作的認(rèn)識，深化提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的認(rèn)識。發(fā)揮工會職能作用需要有力的干部隊(duì)伍，工會干部配備要科學(xué)設(shè)置崗位，保證各級組織機(jī)構(gòu)健全完善。嚴(yán)格按照干部德才兼?zhèn)湓瓌t，采取內(nèi)部交流等形式積極開展思政教育，崗位能力提升工作。

參考文獻(xiàn)

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