精準扶貧視域下“雙一流”高校圖書館文化扶貧的優(yōu)勢及實現(xiàn)路徑研究

趙 鑫

(鄭州財稅金融職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450000)

早在1992年7月，“扶貧”一詞出現(xiàn)在習近平總書記的《擺脫貧困》里，全書聚焦治理貧困、早日致富的主題，內(nèi)涵豐富，發(fā)人深省，“弱鳥先飛”“擺脫‘意識貧困’”的思想也為今后的脫貧攻堅奠定了深遠的意義。1993年12月，文化扶貧委員會成立，更是強調(diào)扶貧不僅要扶物質(zhì)，也要扶精神、扶智力、扶文化。1994年，國務(wù)院制定《國家八七扶貧攻堅計劃》，明確接下來7年(1994年-2000年)扶貧工作的綱領(lǐng)和政策方針，扶貧方式實現(xiàn)從救濟式向開發(fā)式的轉(zhuǎn)變。這一階段，我國的扶貧工作取得了顯著的成績，但貧困現(xiàn)象仍然存在。伴隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的縱深挺進，2013年11月，習近平總書記首次提出“精準扶貧”重要思想，作出“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧”的重要指示，文化精準扶貧逐漸成為社會各界研究的重點話題[1]。從2014年起，每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”，這一舉措充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心。

高校圖書館作為社會公共文化信息的重要傳承者參與到公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中，順應(yīng)時代“精準扶貧”精神，圍繞“精準扶貧”目標，積極投身于脫貧攻堅這一場持久性戰(zhàn)役中。而“雙一流”建設(shè)格局下的高校圖書館，利用其獨特的自身優(yōu)勢，有能力擔起文化扶貧的重任，為促進扶貧目標的圓滿完成補充力量[2]。同時，“雙一流”高校圖書館服務(wù)于文化扶貧的行動既向社會展示了高校圖書館關(guān)心貧困群眾的人文情懷，提升其社會價值，又以此鼓勵了更多高校加入文化扶貧的隊伍中來。

筆者首選CNKI中國知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫截至2019年9月8日的數(shù)據(jù)，以“圖書館文化扶貧”為主題進行檢索，搜索到134篇文獻；以“精準扶貧”為主題在結(jié)果中二次檢索，結(jié)果為74篇；以“高校圖書館文化扶貧”為主題進行檢索，搜索到24篇文獻；繼續(xù)以“精準扶貧”為主題在結(jié)果中檢索，結(jié)果為8篇；拓展到以“‘雙一流’高校圖書館文化扶貧”為主題進行檢索，搜索到1篇文獻?？v觀圖書館文化扶貧的有關(guān)科研成果，筆者認為，學(xué)界對文化扶貧的關(guān)注熱度呈遞增趨勢，但從整體上來講，學(xué)者的研究側(cè)重點不一，較為泛化，研究進程緩慢[3]。因此，筆者將“雙一流”高校圖書館作為研究主體，采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和文獻調(diào)查相結(jié)合的研究方法，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件下，分析其開展文化扶貧的優(yōu)劣勢，并進一步提出“雙一流”高校圖書館文化扶貧的實現(xiàn)路徑，以期為文化扶貧工作提供建設(shè)性的理論參考。

1 “雙一流”高校圖書館文化扶貧的優(yōu)勢

1.1 資源優(yōu)勢

高校圖書館作為信息交流中心，其館藏資源(包括紙質(zhì)文獻和電子資源)在數(shù)量和質(zhì)量上都有著獨特優(yōu)勢，“雙一流”高校圖書館更是甚者。從資源數(shù)量上來講，“雙一流”高校圖書館擁有宏大豐富、學(xué)科齊全、珍品薈萃的館藏體系。筆者訪問“雙一流”高校圖書館的官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，到2017年底，北京大學(xué)總、分館紙質(zhì)藏書近800余萬冊，有150萬冊中文古籍為世界矚目；截至2018年底，清華大學(xué)圖書館(含專業(yè)圖書館及院系資料室)的實體館藏總量約525.5萬冊(件)；截至2018年底，復(fù)旦大學(xué)圖書館館藏紙本文獻資源約559.9萬冊(含紙本圖書和期刊合訂本)，當年購置紙質(zhì)中文圖書93 042冊，外文圖書13 581冊，中文報刊1 743種，外文報刊580種，新增數(shù)據(jù)庫30個。

從資源質(zhì)量上講，館藏文獻具有多學(xué)科、多層次、多語種的特點，其中包括貧困地區(qū)需求的信息資源，比如特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、果木培育技術(shù)、物流等。根據(jù)圖工委公布的數(shù)據(jù)，“雙一流”高校圖書館的資源配置經(jīng)費不斷在擴充，經(jīng)費的投入加快了資源更新速度，而在“雙一流”建設(shè)背景下的圖書館積累了豐富的資源整合、開發(fā)、篩選的經(jīng)驗，在鄭州財稅金融職業(yè)學(xué)院圖書館資源整理的過程中可將部分資源有針對性地輸送給文化扶貧對象，給貧困地區(qū)營造濃厚的崇尚科學(xué)、追求真知的氛圍，有效提高貧困群眾的思想認知[4]。

1.2 管理規(guī)范

圍繞“雙一流”的目標要求，高校圖書館必定在發(fā)展策略上做出相應(yīng)調(diào)整，采取拓展共享服務(wù)、制定人才培養(yǎng)制度、完善決策支持功能等一系列措施提高核心競爭力，助力校園文化建設(shè)[5]。從教化民眾、啟迪智力的角度考慮，高校圖書館在文化扶貧中扮演指導(dǎo)者的重要身份。因此說，“雙一流”建設(shè)進一步增加了破除思想壁壘、提升群眾文化素養(yǎng)、傳授知識的軟實力，反過來，文化扶貧的逐步推進能突出圖書館優(yōu)勢，但同時暴露出薄弱環(huán)節(jié)，能夠不斷促進圖書館深化改革，調(diào)整業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化服務(wù)能力，進而推動學(xué)?！耙涣鞔髮W(xué)”和“一流學(xué)科”建設(shè)。

通過走訪群眾、系統(tǒng)調(diào)查等方式確定幫扶對象，“雙一流”高校圖書館利用科學(xué)的管理經(jīng)驗，充分調(diào)動館內(nèi)文獻資源、數(shù)字資源、信息技術(shù)、人力資源等，制定因地制宜的扶貧方案，成立扶貧專項小組，建立反饋機制，嚴格監(jiān)管體系等將“精準扶貧”落實于文化扶貧的每一個流程，真正實現(xiàn)“扶真貧”。

1.3 政策支持

文化扶貧的實施主體多為政府單位、文化館、圖書館，也可以是社會公益組織，主體屬性呈多元化的特征，因此在文化扶貧的實施過程中所發(fā)揮的職能和承擔的責任也大不相同。要想實現(xiàn)被幫扶對象在物質(zhì)和精神領(lǐng)域真正享受到文化繁榮發(fā)展帶來的實質(zhì)性成果，規(guī)避形式主義的幫扶行為，各個扶貧實施主體必須協(xié)作一致，在“共享·共贏”理念的指引下，建立起有效的協(xié)同機制，從而促進文化扶貧工作在資源共享的基礎(chǔ)上協(xié)同運作，為貧困地區(qū)貧困人民提供更多樣化的文化服務(wù)[6]。由此可見，“共享·共贏”既是文化扶貧實施主體的精神動力，又為文化扶貧提供了創(chuàng)新性的問題解決思路。

2016年12月29日印發(fā)的《關(guān)于推進縣級文化館、圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出到2020年，全國具備條件的地區(qū)要因地制宜地建立起上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的縣級文化館、圖書館總分館制。這不僅強化了總館在公共文化服務(wù)體系中的中樞作用，還通過分館將公共文化服務(wù)深入到基層去，為圖書館文化扶貧創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境，提供了有力的政策保障?！蛾P(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》《中華人民共和國圖書館法》等法律法規(guī)的相繼出臺，也為圖書館文化扶貧取得成效打下了基礎(chǔ)。

2 “雙一流”高校圖書館文化扶貧的實現(xiàn)路徑

要想精準扶貧，就必須充分考慮地區(qū)特點，結(jié)合文化扶貧原則，內(nèi)因和外因互相配合，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最終達到扶貧的最佳效果。

2.1 發(fā)展貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)

很多貧困地區(qū)在經(jīng)濟上雖然相對落后，但當?shù)氐奶厣幕Y源卻尤為豐富，很具有開發(fā)價值。依托先決的自然優(yōu)勢，“雙一流”高校圖書館在資源開發(fā)、整合和利用方面的優(yōu)勢，在政府的大力支持下，開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)，并產(chǎn)生經(jīng)濟效益。具體地講，“雙一流”高校圖書館可以采取鼓勵師生申報貧困地區(qū)特色資源開發(fā)與保護的科研項目的方式，為文化精準扶貧工作提供文獻方面的支持，加上“雙一流”高校圖書館在社會上的文化影響力度和風向標作用，投資者或文化研究者紛紛向貧困地區(qū)投來關(guān)注，貧困地區(qū)的特色文化資源開發(fā)將迎來新的發(fā)展機遇，將加快推進區(qū)域文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，進而帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟的有力發(fā)展也將為文化脫貧、精神脫貧提供良好的機會[7]。再者說，很多科學(xué)研究所每年有許多研究成果，但是缺乏后期的試驗和推廣，那么圖書館的作用就凸顯出來了，利用圖書館的知識技能，把研究所、企業(yè)、圖書館緊密聯(lián)系起來，形成利益共同體，實現(xiàn)資源共享，把更多先進的理論研究應(yīng)用到貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)的實踐中。

2.2 協(xié)同各方力量，構(gòu)建文化扶貧的聯(lián)動同盟

單靠圖書館難以實現(xiàn)文化扶貧工作全面覆蓋，必須動員廣泛的社會力量參與其中，構(gòu)建層級分明的公共文化服務(wù)體系，從縣級圖書館到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館再到農(nóng)村圖書館，上級指導(dǎo)下級的工作，每一級都有明確的任務(wù)，農(nóng)村圖書館直接服務(wù)于農(nóng)村群體?！半p一流”高校圖書館發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為貧困地區(qū)提供人員培訓(xùn)、創(chuàng)新服務(wù)和制度建立等方式的幫扶，指導(dǎo)基層文化工作者的工作，促進文化扶貧整體影響力的提升[8]。

在文化扶貧的過程中，“雙一流”高校圖書館認識到多方聯(lián)動的重要性的同時，也有必要兼顧到不同責任主體存在的能動性差異?！半p一流”高校圖書館要盡量調(diào)動各個責任的積極性，強化各組織間的協(xié)同組織，在信息技術(shù)的聯(lián)動支持下，向脫貧對象傳播先進的文化，使信息技術(shù)的價值在文化脫貧工作中得到最大程度的發(fā)揮。

2.3 優(yōu)化扶貧內(nèi)容，以達到提高扶貧效能的目的

提供多元化的優(yōu)質(zhì)的信息資源是“雙一流”高校圖書館文化扶貧的重要前提，針對目前我國圖書館行業(yè)在文化扶貧實踐過程中暴露的一系列問題，譬如，開展的活動缺乏創(chuàng)新性，針對不同扶貧對象的扶貧內(nèi)容過于趨同等。筆者認為，不斷探索創(chuàng)新性的扶貧活動形式，補充扶貧內(nèi)容，是眼下提高扶貧效能的第一要義。

①加強數(shù)字化服務(wù)，利用移動終端技術(shù)、數(shù)字圖書館技術(shù)、開發(fā)App等方式傳遞信息，解決信息不對稱的問題。筆者在查閱資料時了解到，福建省多個扶貧點已經(jīng)享受到圖書館開通的“文化一點通”智能服務(wù)終端所帶來的紅利，偏遠地區(qū)的民眾不再為獲取電子資源困難而發(fā)愁。②保證扶貧的持續(xù)性。拒絕流于形式的扶貧活動，“雙一流”高校圖書館應(yīng)充分發(fā)揮文化育人的基本職責，在文化扶貧事業(yè)中不僅要做好信息服務(wù)工作，更要推動扶貧工作成為常態(tài)化，與多方力量持續(xù)對接，保證扶貧工作的可持續(xù)性和發(fā)展性。