我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)存在問(wèn)題及對(duì)策

李秋彤

(包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院，內(nèi)蒙古 包頭 014030)

1 我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀

目前我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)還處于起步階段，大部分高校圖書館并未實(shí)現(xiàn)真正的資源社會(huì)化。筆者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)高校圖書館內(nèi)文獻(xiàn)利用率比較低，不足30%。一方面原因是大部分館藏文獻(xiàn)只對(duì)校內(nèi)師生開放，提供的社會(huì)服務(wù)非常有限；另一方面即使高校開展社會(huì)化服務(wù)，也因缺乏明確管理制度，導(dǎo)致社會(huì)化服務(wù)限制較多，影響社會(huì)化服務(wù)工作開展的同時(shí)，也給館員工作帶來(lái)許多困難[1]。

2 我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)存在問(wèn)題

2.1 政策法規(guī)不完善

通過(guò)對(duì)我國(guó)多所高校圖書館調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)館員支持社會(huì)化服務(wù)。但高校圖書館均以為本校師生服務(wù)為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)，并有較為完善的相關(guān)政策，而對(duì)社會(huì)化服務(wù)的相關(guān)政策和法規(guī)還不夠完善[2]。對(duì)于目前大多數(shù)高校圖書館而言，社會(huì)化服務(wù)本就屬于新領(lǐng)域，相關(guān)政策法規(guī)的缺失無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致館員動(dòng)力不足，即使思想上支持，也會(huì)采取比較保守的方式，進(jìn)而延緩社會(huì)化發(fā)展的步伐。

2.2 缺乏共建共享意識(shí)

大多數(shù)人認(rèn)為高校所有資源都屬于高校，是專為師生服務(wù)的，高校圖書館也理應(yīng)服務(wù)于本校師生。但為公眾提供力所能及的服務(wù)也在情理之中。高校圖書館社會(huì)化服務(wù)受管理人員意識(shí)的影響很大，要想充分發(fā)揮高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的作用，不但要有開放的意識(shí)，還要有切實(shí)的行動(dòng)，積極開展相關(guān)服務(wù)建設(shè)，主動(dòng)增強(qiáng)自身共建共享意識(shí)。調(diào)查表明，目前我國(guó)多數(shù)高校圖書館存在主動(dòng)性、積極性不足，社會(huì)化服務(wù)工作開展緩慢的通病。

高校圖書館管理人員大多已經(jīng)意識(shí)到圖書館社會(huì)化服務(wù)建設(shè)的必要性，但大部分在校師生出于擔(dān)憂資源擁擠和安全等原因?qū)Υ藚s并不支持。不過(guò)這種擔(dān)憂并未真正發(fā)生過(guò)，不應(yīng)因此阻礙發(fā)展的趨勢(shì)，高校師生應(yīng)加強(qiáng)高校資源向社會(huì)共建共享的主動(dòng)性和積極性。

2.3 缺乏完善的社會(huì)讀者權(quán)利及義務(wù)制度

高校圖書館應(yīng)向在校師生和社會(huì)人員明確社會(huì)讀者的權(quán)利及義務(wù)，以避免因在校師生對(duì)社會(huì)讀者同時(shí)入館接受度不夠產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。目前，開展社會(huì)化服務(wù)的高校圖書館大多缺乏相應(yīng)的制度。同時(shí)，由于社會(huì)人員具有一定的復(fù)雜性，如身份、職業(yè)、入館意圖等，社會(huì)人員入館行為制度的缺失，將無(wú)法避免部分社會(huì)人員有意或無(wú)意的影響其他讀者。

2.4 經(jīng)費(fèi)不足

通常高校每年都會(huì)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持圖書館正常運(yùn)行，但很少有社會(huì)化服務(wù)方面的經(jīng)費(fèi)投入。因?yàn)槲覈?guó)高校目前圖書館社會(huì)化服務(wù)還未普及，高校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人這方面意識(shí)比較弱，在預(yù)算中很少有考慮圖書館社會(huì)化方面的投入，因此大多數(shù)高校沒(méi)有開展圖書館社會(huì)化服務(wù)的相關(guān)預(yù)算。

2.5 社會(huì)化服務(wù)形式單一

目前提供圖書館社會(huì)化服務(wù)的高校大多停留在只提供紙質(zhì)書籍借閱的形式，如電子資源和特色館藏資源等并未對(duì)外開放。主要是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，高校圖書館存有大量在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限內(nèi)的資料供在校師生查閱、研究，這些資料對(duì)在校師生是被允許免費(fèi)查閱的，但在社會(huì)人員使用時(shí)容易產(chǎn)生侵權(quán)問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題影響圖書館的開放程度，因此，在提供借閱服務(wù)時(shí)，需充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，尋找切實(shí)可行的解決辦法。

高校在提供社會(huì)化服務(wù)時(shí)，除了開放圖書館，還可從很多方面同政府和社會(huì)進(jìn)行合作，如利用特色館藏資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行科研；與政府合作，為其整合政府信息，建立信息庫(kù)；與社區(qū)合作，普及全民閱讀理念等。

3 我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)對(duì)策

3.1 完善政策法規(guī)

我國(guó)部分高校開展圖書館社會(huì)化服務(wù)已經(jīng)有些年了，但由于缺乏相關(guān)的政策法規(guī)支持，進(jìn)度緩慢。開展社會(huì)化服務(wù)，必然會(huì)面對(duì)很多高校自身無(wú)法解決的問(wèn)題，需要國(guó)家盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范社會(huì)化服務(wù)實(shí)施的具體細(xì)節(jié)。雖然我國(guó)目前沒(méi)有相關(guān)法律制定的經(jīng)驗(yàn)，但國(guó)外對(duì)于高校圖書館社會(huì)化服務(wù)相關(guān)法規(guī)已較為完善，我們?cè)谥贫ㄏ嚓P(guān)法規(guī)時(shí)，可適當(dāng)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況和各地方特色。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)圖書館協(xié)會(huì)及各高校圖書館負(fù)責(zé)人的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助政府草擬更具科學(xué)性和針對(duì)性的政策法案。

3.2 加強(qiáng)宣傳力度、培養(yǎng)開放意識(shí)

高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的順利開展離不開有效的宣傳，只有讓在校師生和社會(huì)人員都了解社會(huì)化服務(wù)的本質(zhì)和內(nèi)容，才能獲得高校師生的理解支持和社會(huì)人員的關(guān)注參與。因此，要加強(qiáng)圖書館自身和社會(huì)兩方面的宣傳。當(dāng)然，高校圖書館在社會(huì)化發(fā)展中難免會(huì)遇到在校師生與社會(huì)人員競(jìng)爭(zhēng)館內(nèi)資源的問(wèn)題，包括空間、設(shè)施和書籍等。各高校圖書館可依據(jù)本校實(shí)際情況，錯(cuò)峰對(duì)社會(huì)開放，并適當(dāng)優(yōu)先滿足本校師生需求，如此不但可以減少因開放對(duì)本校師生造成的不便，還能使本館資源得以充分利用，發(fā)揮圖書館的資源優(yōu)勢(shì)，使其服務(wù)于社會(huì)。在宣傳時(shí)，要充分利用現(xiàn)代化通信工具，不能僅限于網(wǎng)站宣傳，應(yīng)多利用微信、微博、自媒體等社交工具擴(kuò)大宣傳范圍，也可利用自身優(yōu)勢(shì)與社會(huì)組織合作舉辦各類讀書宣傳活動(dòng)?？傊?，高校圖書館需摒棄老舊觀念，利用一切資源加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)的宣傳。

高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的開展是一個(gè)長(zhǎng)期且緩慢的過(guò)程，需要高校領(lǐng)導(dǎo)的重視及全校師生的理解和支持。因此，需要改變固有的圖書館只是為在校師生服務(wù)的老舊思想，樹立服務(wù)社會(huì)大眾的意識(shí)。高校圖書館除了做好服務(wù)本校師生的工作外，還應(yīng)積極主動(dòng)地服務(wù)于社會(huì)，這是高校圖書館的責(zé)任與使命。作為高校圖書館館員更應(yīng)具備開放意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，對(duì)此，高校圖書館應(yīng)組織有針對(duì)性的館員培訓(xùn)，使其了解相關(guān)政策，掌握服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)技能，提升服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步激發(fā)館員的積極性和服務(wù)意識(shí)，圖書館可依據(jù)本館實(shí)際情況制定相應(yīng)激勵(lì)政策。

3.3 完善管理制度、加強(qiáng)入館培訓(xùn)

高校圖書館已經(jīng)形成了一系列適用于本校師生的較為完善的管理制度，但這些制度具有一定的針對(duì)性，而社會(huì)化服務(wù)的對(duì)象是社會(huì)人員，現(xiàn)有制度難以滿足社會(huì)化服務(wù)的實(shí)際需求，需要進(jìn)行進(jìn)一步更新和完善。例如薪酬、培訓(xùn)、績(jī)效、值班等制度都需要進(jìn)行改革。但大范圍的制度改革勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)校正常工作，因此不能急于完成全館制度建設(shè)，可以依據(jù)本館實(shí)際情況，先設(shè)立一個(gè)獨(dú)立部門專門負(fù)責(zé)開展社會(huì)化服務(wù)，并配以相應(yīng)的薪酬、培訓(xùn)、績(jī)效等制度。如此，既不會(huì)因突然的制度改革導(dǎo)致全館工作混亂，還能提高社會(huì)化服務(wù)工作效率，明確責(zé)任，避免推諉扯皮。此外，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度要高度重視，加強(qiáng)館員知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)和對(duì)社會(huì)入館人員管理，制定資源管理制度，特別是電子資源監(jiān)管方面，通過(guò)有效的制度規(guī)范社會(huì)人員入館行為。

由于社會(huì)人員組成具一定復(fù)雜性，入館時(shí)應(yīng)進(jìn)行必要的登記和培訓(xùn)。因此，在社會(huì)人員入館時(shí)要持有效身份證件進(jìn)行登記，并且入館前要經(jīng)過(guò)入館培訓(xùn)，使其掌握高校圖書館的規(guī)章制度，了解他們?nèi)腽^后享有的服務(wù)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

3.4 拓寬經(jīng)費(fèi)渠道

作為高校的組成部分之一，圖書館本身屬于非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，但社會(huì)化服務(wù)需要增加一定的人力、物力等資源，若由高校增加圖書館經(jīng)費(fèi)來(lái)支付這筆開銷，勢(shì)必影響高校的整體運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。因此，這部分資金來(lái)源應(yīng)該由外部支持，例如國(guó)家財(cái)政撥款、地方政府支持、社會(huì)人士捐贈(zèng)以及有償服務(wù)等途徑。

3.5 創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)形式

高校圖書館應(yīng)該探索多種社會(huì)化服務(wù)形式，加深與社會(huì)各界的合作，以彌補(bǔ)資源和宣傳上的不足。例如可以與地方公共圖書館深度合作，既可相互彌補(bǔ)資源上的不足，還能從公共圖書館館員那里學(xué)到豐富的社會(huì)人員服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。也可與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開展合作，利用資源和人才優(yōu)勢(shì)服務(wù)于企業(yè)，有償為企業(yè)提供專題服務(wù)，收益還可繼續(xù)用于社會(huì)化服務(wù)的開展。此外，可以開展與社區(qū)和家庭的合作，將館內(nèi)閑置書籍贈(zèng)予或臨時(shí)借給社區(qū)圖書館，既能提高文獻(xiàn)資源的利用率，同時(shí)也是社會(huì)化服務(wù)的模式創(chuàng)新。