錫林郭勒盟氣象裝備保障管理體系構(gòu)建研究

閆淑清

(錫林郭勒盟氣象局氣象技術(shù)裝備保障與信息中心，內(nèi)蒙古 錫林郭勒 026000)

科技創(chuàng)新推動著氣象裝備保障工作的不斷發(fā)展，要實現(xiàn)氣象觀測裝備管理信息化、集約化為一體，必須切實提高相關(guān)工作人員對于氣象技術(shù)裝備保障工作的認識，從根本上改變相關(guān)工作人員的思想觀念，為整個氣象技術(shù)裝備保障工作提供正確的思想保障和源源不斷的力量支持，為氣象部門工作提供堅實的后盾，提升為人民服務(wù)的質(zhì)量?，F(xiàn)根據(jù)錫林郭勒盟氣象局氣象裝備保障體系現(xiàn)狀，提出氣象裝備保障體系構(gòu)建思路，以全面提高現(xiàn)代化氣象裝備綜合保障能力。

1 氣象裝備服務(wù)保障能力的建設(shè)

建設(shè)“區(qū)級支撐、盟級主導、盟旗一體”的氣象裝備保障業(yè)務(wù)體系；形成“職責清晰、流程合力、保障高效”的裝備保障運行機制；建立“市級主導、分類推進、定量考核”的社會化保障機制是我們主要思考的方向。

1.1 建立新型裝備保障業(yè)務(wù)架構(gòu)

錫林郭勒盟氣象裝備保障業(yè)務(wù)由運行監(jiān)控、計量檢定、維護維修、供應(yīng)儲備和信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)應(yīng)用保障等模塊組成，其業(yè)務(wù)運行實行自治區(qū)、盟和旗縣三級布局。

1.2 提高裝備保障業(yè)務(wù)能力

構(gòu)建裝備業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系，建立裝備保障綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立全流程監(jiān)控的運控平臺，建立氣象計量實驗室，以提升裝備保障核心技術(shù)能力。

1.3 健全裝備保障業(yè)務(wù)體制機制

健全市縣一體的裝備保障業(yè)務(wù)體系，減負縣級觀測與裝備保障業(yè)務(wù)任務(wù)，推進市縣統(tǒng)籌的社會化保障，優(yōu)化完善裝備保障運行管理。

2 氣象裝備保障應(yīng)急物資儲備的建設(shè)

做好氣象應(yīng)急物資儲備和調(diào)配的管理工作，充分發(fā)揮氣象應(yīng)急物資在抗災救災氣象服務(wù)中的重要作用，為整個氣象技術(shù)裝備保障工作保駕護航，使整個氣象工作保持時代性和先進性。錫林郭勒盟氣象局結(jié)合當?shù)氐乩憝h(huán)境、氣候特征，保障區(qū)域，依據(jù)業(yè)務(wù)需求建立氣象應(yīng)急物資儲備庫，儲備相應(yīng)的氣象應(yīng)急物資。

2.1 氣象應(yīng)急物資儲備的管理

氣象技術(shù)裝備供應(yīng)實行“統(tǒng)一供應(yīng)、分級管理”辦法，對氣象專用技術(shù)裝備，由區(qū)局氣象技術(shù)裝備保障部門按照計劃統(tǒng)一供應(yīng)，盟市氣象局所需氣象專用技術(shù)裝備，均應(yīng)向區(qū)局氣象技術(shù)裝備保障部門上報計劃。

2.2 氣象應(yīng)急物資的倉儲建立

氣象應(yīng)急儲備物資和常規(guī)業(yè)務(wù)儲備物資應(yīng)分別建立臺賬，根據(jù)儲備物資特點制定分類輪換制度，納入業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)輪換，保證氣象應(yīng)急物資均在有效使用周期內(nèi)儲存。

2.3 氣象應(yīng)急物資的維護

各儲備庫應(yīng)依據(jù)設(shè)備存儲要求定期對存儲設(shè)備進行加電維護。應(yīng)依據(jù)設(shè)備檢定要求，及時送檢存儲裝備，若儲位不對、賬物不符或存在儲備安全、性能問題及儲備數(shù)量低于告警線等需要及時處理。

3 氣象技術(shù)裝備動態(tài)信息化管理的具體措施

合理布局市縣級氣象裝備保障功能，夯實“強基工程”業(yè)務(wù)基石，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氣象裝備保障與其他氣象業(yè)務(wù)關(guān)系，積極推進氣象裝備和信息網(wǎng)絡(luò)社會化保障，構(gòu)建適應(yīng)新時代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)需求的縣市一體化氣象裝備保障體系。

3.1 供應(yīng)儲備信息管理

通過動態(tài)管理信息系統(tǒng)編制氣象技術(shù)裝備及備件的采購計劃，氣象技術(shù)裝備及備件在出入庫時，應(yīng)先檢查編碼標簽是否完好，粘貼是否牢固，同時使用動態(tài)管理信息系統(tǒng)完成相關(guān)操作。

3.2 維修信息管理

已修復的組件須通過動態(tài)管理信息系統(tǒng)及時更新組件的狀態(tài)屬性為待檢或待用，并填寫組件的故障原因、修復過程、維修記錄等；無法維修或無維修價值的組件更改為報廢。

3.3 計量檢定信息管理

保障業(yè)務(wù)人員完成區(qū)域自動氣象站現(xiàn)場核查業(yè)務(wù)后，及時核查信息的變更，妥善保存核查記錄，在送檢設(shè)備前，通過系統(tǒng)完成設(shè)備狀態(tài)和地域?qū)傩缘淖兏?，設(shè)備檢定合格后，業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時采集設(shè)備檢定信息，檢定不合格的設(shè)備應(yīng)及時送修或報廢，并通過系統(tǒng)變更其狀態(tài)屬性。

4 提高氣象觀測技術(shù)裝備保障業(yè)務(wù)水平

4.1 完善運行監(jiān)控業(yè)務(wù)，實現(xiàn)綜合氣象觀測系統(tǒng)全網(wǎng)實時監(jiān)控

投入業(yè)務(wù)運行的各類觀測系統(tǒng)要及時納入運行監(jiān)控。建立完善各類觀測系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控技術(shù)、監(jiān)控方法和相應(yīng)的技術(shù)標準。健全運行監(jiān)控信息獲取、加工分析處理、監(jiān)控產(chǎn)品發(fā)布和反饋響應(yīng)等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程。制定并實施綜合氣象觀測系統(tǒng)運行監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)運行規(guī)定、業(yè)務(wù)質(zhì)量考核評價辦法和技術(shù)裝備運行狀況通報制度。

4.2 健全計量檢定業(yè)務(wù)，確保觀測數(shù)據(jù)準確性

建立完善溫度、氣壓、濕度、風、雨量、云、能見度、天氣現(xiàn)象等直接觀測氣象要素計量檢定和現(xiàn)場校準方法，健全相應(yīng)的計量檢定規(guī)程和計量校準規(guī)范。完善計量量值溯源、量值傳遞、檢定校準和比對核查等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)運行規(guī)定。擴大氣象計量檢定業(yè)務(wù)容量，逐步覆蓋所有觀測業(yè)務(wù)使用的技術(shù)裝備，嚴格計量檢定程序和技術(shù)要求，保證各類觀測儀器的技術(shù)性能穩(wěn)定和觀測數(shù)據(jù)準確。

4.3 規(guī)范維護維修業(yè)務(wù)，確保技術(shù)裝備處于良好狀態(tài)

制定各類氣象觀測技術(shù)裝備診斷維修、維護巡檢業(yè)務(wù)標準，完善各類技術(shù)裝備維護維修業(yè)務(wù)規(guī)定。建立診斷分析、故障響應(yīng)、故障排除、修后檢測、案例建檔以及維護巡檢等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，規(guī)范各類維護維修業(yè)務(wù)，制定維護維修業(yè)務(wù)質(zhì)量考核評價辦法。針對各類氣象觀測系統(tǒng)運行特點和各地實際，分類建立適應(yīng)觀測系統(tǒng)運行要求的維護維修保障模式。加強汛期服務(wù)和重大活動保障時期技術(shù)裝備巡檢，及時發(fā)現(xiàn)、解決隱患，保障技術(shù)裝備處于良好工作狀態(tài)。

5 氣象技術(shù)裝備保障隊伍的建設(shè)

建立各類技術(shù)裝備保障人員的崗位責任制度，逐步實施持證上崗制度，加強裝備保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓，積極開展多層次、多渠道、多種形式的專業(yè)技術(shù)與管理培訓，不斷引進技術(shù)人才，提高裝備保障工作人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

①建立自主保障和社會化保障有機結(jié)合的工作機制。維護維修業(yè)務(wù)要結(jié)合技術(shù)裝備運行特點和各地實際，在明確業(yè)務(wù)標準、業(yè)務(wù)要求和監(jiān)管辦法的基礎(chǔ)上，逐步推進區(qū)域氣象觀測站等數(shù)量眾多、分布廣泛、維護簡易的裝備維護維修保障社會化。②完善觀測業(yè)務(wù)和裝備保障業(yè)務(wù)的聯(lián)動機制。加強綜合氣象觀測業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，觀測系統(tǒng)建設(shè)的同時，同步建設(shè)相應(yīng)的裝備保障系統(tǒng)。投入業(yè)務(wù)運行的技術(shù)裝備要及時納入運行監(jiān)控、計量檢定和必要的儲備供應(yīng)業(yè)務(wù)，建立相應(yīng)的維護維修工作機制。③氣象技術(shù)裝備保障工作人員要樹立良好的職業(yè)道德，保持廉潔奉公、不謀私利的好作風。④建立氣象技術(shù)裝備保障業(yè)務(wù)目標考核制度，定期檢查、評比，對做出顯著成績的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

6 健全裝備保障業(yè)務(wù)體制機制

6.1 加強組織管理

健全裝備保障業(yè)務(wù)的各項規(guī)章制度，把裝備保障業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果列入日常業(yè)務(wù)目標考核。加強對裝備保障業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導，結(jié)合實際制定具體實施辦法，把各項要求落到實處。

6.2 加強科技支撐

針對裝備保障業(yè)務(wù)關(guān)鍵、薄弱和重要領(lǐng)域技術(shù)問題，統(tǒng)籌各類科研項目資源，建設(shè)裝備保障創(chuàng)新團隊，加強科技攻關(guān)。鼓勵裝備保障技術(shù)創(chuàng)新活動，促進科研成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

6.3 加強隊伍建設(shè)

完善裝備保障業(yè)務(wù)崗位設(shè)置、人員聘用等制度和激勵機制，穩(wěn)定裝備保障隊伍。完善裝備保障業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)選拔機制，加快培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)技術(shù)帶頭人。完善裝備保障業(yè)務(wù)培訓機制，不斷提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。

7 結(jié)束語

在科技飛速發(fā)展的今天，只有運用先進的管理方式不斷提高技術(shù)裝備保障綜合能力建設(shè)，完善現(xiàn)代氣象裝備供應(yīng)保障管理體系的建設(shè)，實施氣象技術(shù)裝備自主開發(fā)、選型試驗、計劃供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)督、業(yè)務(wù)應(yīng)用、運行監(jiān)控、計量檢定、維修保障，才能讓氣象工作開展得更好，確保氣象工作的預測值的準確性和及時性。