重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀問題及對策探討

鄭建英

（潼南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，重慶潼南 402660）

潼南區(qū)位于重慶市西北部，地處成渝經(jīng)濟區(qū)中心地帶、成渝城市群核心板塊，是重慶向西開放的重要通道，是成渝重要交通樞紐，境內(nèi)生態(tài)優(yōu)良、風(fēng)光秀麗、水源清潔、植被豐茂，是成渝兩地休閑的天然大氧吧。潼南區(qū)是重慶市典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)[1]，是首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)、國家檸檬生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，享有“國際檸檬之都”“中國西部綠色菜都”的美譽。

科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化[2-5]。潼南區(qū)通過近年深入實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，走深走實科技興農(nóng)路子，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了較高質(zhì)量發(fā)展。本文在深入調(diào)研潼南區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析存在的主要問題，提出進一步的發(fā)展對策。

1 現(xiàn)狀

目前，潼南區(qū)形成了糧油、蔬菜、檸檬、生豬、漁業(yè)、特色經(jīng)果、中藥材七大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；建立了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和物聯(lián)網(wǎng)云平臺，推行“丘陵宜機化地塊整理整治”示范工程，開展農(nóng)田宜機化改造示范工程7 000余公頃，農(nóng)業(yè)機械化率達到57%；培育國家級龍頭企業(yè)1 家、市級龍頭企業(yè)32 家、區(qū)級龍頭企業(yè)137家。2020 年，潼南區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值94.74 億元、農(nóng)業(yè)增加值77.08億元，分別較“十二五”期末增加26.92億元、31.61億元，年均增速達9.1%、4.6%。

1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

1.1.1 檸檬產(chǎn)業(yè)

在潼南區(qū)檸檬園應(yīng)用太陽能殺蟲燈、粘蟲色板和樹干涂白劑等生物、物理方法防控病蟲害；利用果園生草栽培技術(shù)，推廣示范種植白三葉草333 余公頃。推廣化肥減量增效，倡導(dǎo)科學(xué)精準(zhǔn)施肥、有機肥替代化肥、秸稈還田等技術(shù)，2020 年累計開展試驗示范面積266 余公頃，化肥施用量較全國平均用量減少20%以上。構(gòu)建檸檬產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代裝備體系，打造20 hm2以上標(biāo)準(zhǔn)化檸檬種植管理示范基地3 個，升級改造26.67 hm2智慧檸檬園1個，增加智能化水肥系統(tǒng)1套。

1.1.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)

先后引進展示蘿卜、甘藍、辣椒等蔬菜新品種23個。推廣蔬菜電熱線加溫育苗、膜下灌溉等栽培新技術(shù)9 項。示范新模式，示范推廣立體栽培、延后栽培等栽培新模式5項。

1.1.3 糧油產(chǎn)業(yè)

潼南區(qū)累計推廣示范面積15 333余公頃，每667 m2產(chǎn)量600 kg以上，平均每667 m2綜合節(jié)本165元。

1.1.4 漁業(yè)產(chǎn)業(yè)

建立水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理技術(shù)模式推廣基地2 個、配合飼料替代冰鮮幼雜魚試驗推廣點1個；推廣“池塘魚菜共生”生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)模式，每667 m2實現(xiàn)商品魚產(chǎn)量1 400 kg、蔬菜產(chǎn)量800 kg；建成“稻田綜合種養(yǎng)”示范基地300 hm2，稻田養(yǎng)殖總面積超過4 000 hm2。

1.1.5 特經(jīng)產(chǎn)業(yè)

試驗、示范和推廣早熟九葉青、渝佛桃等優(yōu)良新品種60 余種6 666 余公頃，推廣水肥一體化、測土配方施肥、熟蠶自動上簇等新技術(shù)4 000 余公頃，在200余家經(jīng)營主體推廣深松旋耕機、花椒篩選機、紙板方格簇等新機具、新簇具。

1.1.6 養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；B(yǎng)殖，潼南區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場307 家，其中大型規(guī)模場17 家，規(guī)模化率超過重慶市平均水平。推廣“豬（牛）—沼（肥）—菜（草）”生態(tài)循環(huán)模式和舍外發(fā)酵床等糞污處理利用技術(shù)，有效解決養(yǎng)殖場糞污問題。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新

與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、西南大學(xué)等科研院校合作，建立檸檬脫毒育苗中心、科光蔬菜種苗基地，建成博士后工作站、科技專家大院，制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3 項，研發(fā)檸檬精深加工技術(shù)300 余項，擁有國家發(fā)明專利100 余項。積極推進科研成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化生產(chǎn)線20條、標(biāo)準(zhǔn)化車間17個，開發(fā)出檸檬、蔬菜、花椒等精深加工產(chǎn)品300余種。

1.3 農(nóng)業(yè)良種科技創(chuàng)新

有柑橘、桃、李、桑等種苗生產(chǎn)企業(yè)43家、品種101 個，“兩雜”種子備案零售商180 余家。在第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動中，共收集到古老、珍稀、特有、名優(yōu)的地方品種和野生近緣植物種質(zhì)資源126份。

1.4 動植物疫情防控科技創(chuàng)新

開展梨樹病害及柑橘實蠅、稻水象甲等有害生物監(jiān)測普查，建立稻水象甲、檸檬黃脈病綜合防控示范100 hm2。開展種子種苗檢疫，2020 年辦理“兩雜”種子檢疫證書243 份，開具種苗調(diào)運檢疫合格證178份。建立典型農(nóng)作物病蟲災(zāi)害測報點，安裝病蟲害遠程實時監(jiān)測系統(tǒng)7套。

2 存在的主要問題

2.1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實力不強

潼南區(qū)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位重點任務(wù)停留在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機械、新設(shè)施的引進、示范、推廣層面，真正從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的項目不多、經(jīng)費不足、人才缺乏。目前，除重慶匯達檸檬科技集團有限公司從事檸檬加工研發(fā)外，潼南區(qū)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)引進培育較少，創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不夠。此外，潼南區(qū)與科研院校開展的科技研發(fā)合作較少，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實質(zhì)性推動作用不夠明顯。

2.2 農(nóng)作物良種保護宣傳較弱

由于科研機構(gòu)與公益性種業(yè)研發(fā)較少，加之古老品種經(jīng)濟效益低，農(nóng)作物良種保護宣傳較弱，農(nóng)戶缺乏保護優(yōu)秀種質(zhì)資源意識，導(dǎo)致部分優(yōu)秀種質(zhì)資源（如羅盤山黑豬）沒有得到有效保護與推廣。

2.3 農(nóng)作物疫情防控科技應(yīng)用缺乏

農(nóng)作物病蟲監(jiān)測以人的調(diào)查和分析為主，儀器設(shè)備作支撐較少，存在費人力、監(jiān)測結(jié)果偏差、監(jiān)測預(yù)警不及時等問題。

2.4 農(nóng)業(yè)機械化水平不夠高

農(nóng)機操作、維修等服務(wù)性人才欠缺，服務(wù)組織設(shè)施設(shè)備成本高、補貼少，中大型農(nóng)機立地條件問題突出，總體上呈現(xiàn)“有機無人、有地?zé)o機、無地用機”局面。

2.5 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較緩

鎮(zhèn)村級信息站點企業(yè)入駐率較低，企業(yè)參與度不高。智慧農(nóng)業(yè)在實踐中存在套用智慧工業(yè)、城市電子商務(wù)模式和做法等問題。

2.6 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足

主要表現(xiàn)為基地建設(shè)不規(guī)范、新型設(shè)施設(shè)備（尤其是蔬菜播種機、移栽機等機械設(shè)備）購買較少、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全雙認證實驗室建設(shè)運行費用高、現(xiàn)代溫室科普展示多實際應(yīng)用少。

3 對策

3.1 打造科技創(chuàng)新主平臺

3.1.1 建好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

依托潼南國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（檸檬）、塘壩“枳海桑田”市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和崇龕糧油、寶龍柚子區(qū)級產(chǎn)業(yè)園，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸引一批高端科研團隊、高科技企業(yè)入駐。強化科技與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、金融等要素深度融合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范帶動作用，積極幫助企業(yè)對接農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新院校、專家團隊，培育壯大一批具有創(chuàng)新能力企業(yè)。

3.1.2 搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺

推動遂（寧）潼（南）毗鄰地區(qū)一體化打造渝遂綿蔬菜產(chǎn)業(yè)帶蔬菜科技示范園，建設(shè)蔬菜智慧化示范基地、集成轉(zhuǎn)化有機蔬菜的蔬菜研發(fā)中心。建設(shè)檸檬工程技術(shù)中心、檸檬脫毒苗繁育中心智慧農(nóng)業(yè)展示工程。建成蔬菜、檸檬出口示范基地6 666.67 hm2以上。建立塘壩桑葚母本園、寶龍蜜柚產(chǎn)業(yè)園、花巖精品水果園等科技創(chuàng)新園區(qū)，設(shè)立服務(wù)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系建設(shè)的藥用柑橘研究院。建成國家級農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)2 個、市級以上農(nóng)業(yè)科技示范基地5 個。建成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺6 個，搭建企業(yè)孵化平臺10個，培育孵化100家科技型企業(yè)。

3.1.3 招引聚集培育科技人才

綜合利用多種優(yōu)惠政策，加強與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新院校、企業(yè)及專家團隊對接合作，爭取院士來潼南區(qū)建設(shè)工作站，舉辦好潼南檸檬全產(chǎn)業(yè)鏈合作論壇。深化川渝地區(qū)人才交流，招聘引進一批高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。

3.2 全面提升現(xiàn)代種植業(yè)

3.2.1 加強優(yōu)良品種培育

開展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查、收集、保存與選育，建設(shè)檸檬種質(zhì)資源圃，建立水稻、油菜觀測圃，引進、篩選與培育糧油、蔬菜、經(jīng)果等作物新品種。建設(shè)經(jīng)果新品種試驗示范園33余公頃，引進試驗示范高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗病抗逆、資源高效、高附加值、適宜機械化的新品種150 個。建設(shè)1 500 m2的十萬級凈化科研實驗室，健全10個高附加值品種無性繁育體系，提檔提質(zhì)建設(shè)科光蔬菜種苗基地、檸檬脫毒種苗繁育中心，爭創(chuàng)國家級良種繁育基地。

3.2.2 提高耕地質(zhì)量水平

實施重慶市“千年良田”建設(shè)工程，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2萬公頃、宜機化改造6 666余公頃、高效節(jié)水灌溉3 333 余公頃。結(jié)合大中型灌區(qū)建設(shè)、中小河流流域治理，統(tǒng)籌解決水利工程到農(nóng)田、到產(chǎn)業(yè)基地的難題。開展土壤質(zhì)量與健康評估指標(biāo)體系、土壤質(zhì)量影響機制研究。示范、推廣應(yīng)用耕地質(zhì)量維持的土壤保育技術(shù)和退化耕地土壤肥力提升技術(shù)、土壤改良產(chǎn)品或制劑，形成適宜有效的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)土壤培養(yǎng)保育體系，推動耕地質(zhì)量提升一個等級。

3.2.3 推廣應(yīng)用綠色技術(shù)

開展糧油、經(jīng)濟作物豐產(chǎn)高效種植技術(shù)研究及推廣，探索實施水稻新型遲直播栽培、淹水直播、印刷播種等技術(shù)，推廣水稻新型直播栽培6 666.67 hm2，開展糧油作物耕種收全程機械化示范。探索檸檬、花椒等經(jīng)果林套作、行間間作豆科植物種植模式，示范推廣綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化種植3 333.33 hm2。全面推廣測土配方施肥、秸稈還田、畜禽糞污綜合利用、太陽能殺蟲燈、粘蟲板、綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。研發(fā)檸檬黃脈病田間快速檢測設(shè)備，提升檸檬病蟲害防治能力。

3.3 加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)

3.3.1 推動畜禽養(yǎng)殖增產(chǎn)

開展畜禽種質(zhì)資源普查、收集、保存與評價，建立羅盤山豬“保種場—主產(chǎn)區(qū)—精液冷凍庫”三級保護體系，加強羅盤山豬遺傳資源保護、開發(fā)和利用。支持中小養(yǎng)殖場向規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化提升、生態(tài)智能化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建一批集自動飼喂系統(tǒng)、自動溫控系統(tǒng)、自動清糞系統(tǒng)等為一體的智能化養(yǎng)殖示范場。

3.3.2 推動生態(tài)漁業(yè)增值

對潼南區(qū)天然水域漁業(yè)資源及生物多樣性進行調(diào)查，開展?jié)O業(yè)種質(zhì)資源普查、收集、保存與評價。聯(lián)合西南大學(xué)開展鱖魚原種選育及人工配合飼料馴化；探索南美白對蝦工廠化恒溫車間生物絮團全季養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新，示范推廣工廠化繁育車間和成魚養(yǎng)殖車間模式。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化尾水治理示范基地2 個，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理示范。推廣稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜共生等綠色養(yǎng)殖技術(shù)，實施一批池塘升級改造項目，加快傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.3.3 推動防控能力增效

強化養(yǎng)殖、屠宰加工、無害化處理、調(diào)入調(diào)出等環(huán)節(jié)動物疫病信息管理。加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控體系建設(shè)，推廣動物重大疫病防控高通量快速診斷產(chǎn)品，研究制訂養(yǎng)殖場出入人畜（禽）車檢測、消毒、隔離技術(shù)規(guī)范。

3.4 創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

3.4.1 建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園

圍繞“1+4”農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，完善戰(zhàn)略布局。搶抓創(chuàng)建國際農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的重大機遇，有序拓展潼南區(qū)食品加工園面積到5 km2；積極引進一批科創(chuàng)型加工企業(yè)，力爭3 家以上科創(chuàng)型加工企業(yè)上市；規(guī)劃建設(shè)崇龕、太安、塘壩、古溪4 個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工產(chǎn)業(yè)園；啟動崇龕、塘壩農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工園區(qū)建設(shè)；建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理、冷鏈物流、產(chǎn)地加工、精深加工、副產(chǎn)物加工綜合利用體系。

3.4.2 開展加工技術(shù)攻關(guān)

重點研發(fā)攻關(guān)蔬菜采后減損、酵素研發(fā)。研發(fā)攻關(guān)納米級檸檬調(diào)味汁、檸檬六分離加工、干濕法果膠生產(chǎn)、脫氧檸檬片、新型檸檬纖維加工、檸檬深加工廢水綜合利用等無殘留加工技術(shù)。研發(fā)中藥材食用、飲用、醫(yī)用產(chǎn)品。加強與中國農(nóng)業(yè)機械科研院油脂所合作，建設(shè)國家級油脂科研鑒定中心，提升動物油脂科研能力。

3.4.3 實施品牌培育工程

支持企業(yè)開發(fā)檸檬果膠、蔬菜酵素、中藥飲片、火鍋底料、花椒調(diào)味品、盒飯自加熱等特色產(chǎn)品。支持建設(shè)產(chǎn)品加工、小包裝全自動化生產(chǎn)線。積極創(chuàng)建國家級、市級知名品牌、馳名商標(biāo)，培育“潼南綠”“潼南紅”“潼南檸檬”公用品牌、“潼南蘿卜”等地理標(biāo)識產(chǎn)品。

3.5 整體提升智能裝備業(yè)

3.5.1 創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)模式

強化互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警、作業(yè)設(shè)備智能控制、農(nóng)產(chǎn)品溯源與電子商務(wù)等全過程的應(yīng)用。接通潼南區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體養(yǎng)殖場、種植園攝像探頭信息匯入端口，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、應(yīng)急處置中心；建設(shè)漁政視頻AI預(yù)警處置系統(tǒng)，實現(xiàn)違法行為AI識別與主動預(yù)警；建立農(nóng)藥流通與包裝廢棄物回收監(jiān)管系統(tǒng)；建立健全鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品電商入鄉(xiāng)出村進城支撐服務(wù)體系。

3.5.2 提高農(nóng)業(yè)機械化水平

引進應(yīng)用輕簡化、高性能、智能化的耕種管收裝備，實現(xiàn)主要糧油作物全程機械化、特色優(yōu)勢作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化應(yīng)用。因地制宜研發(fā)適合潼南區(qū)的各型農(nóng)機具，推廣運用無人駕駛智能農(nóng)機裝備，研制蘿卜智能采收機械、鮮食小麥機械脫粒和常溫保鮮設(shè)備。推行“新型經(jīng)營主體+全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”“新型經(jīng)營主體+信息化社會化作業(yè)服務(wù)”等社會化服務(wù)新模式，保持農(nóng)業(yè)機械化率高于重慶市平均水平5%以上。