圖書(shū)館閱讀推廣助力文化精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐及其制約因素探析
——以武陵山民族聚居區(qū)圖書(shū)館為例

彭鳳蘭，王月娥

(吉首大學(xué) 圖書(shū)館，湖南 吉首 416000)

在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年之際，全國(guó)人民共同實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是我黨對(duì)全國(guó)人民的鄭重承諾。全面消除貧困和改善人民生活是社會(huì)主義本質(zhì)要求，因此我們一定要在物質(zhì)上實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí)，大力開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧，盡快提高貧困人口素質(zhì)，豐富貧困地區(qū)人民文化生活。鑒于此，圖書(shū)館作為我國(guó)公共文化服務(wù)體系中的核心主體，具有義不容辭的責(zé)任。

1 圖書(shū)館全民閱讀推廣的內(nèi)涵

1.1 圖書(shū)館職能定位

我國(guó)《圖書(shū)館服務(wù)宣言》規(guī)定：圖書(shū)館以公益性服務(wù)為基本原則，以實(shí)現(xiàn)和保障公民基本閱讀權(quán)利為天職，……圖書(shū)館努力促進(jìn)全民閱讀。因此，提升閱讀風(fēng)氣、推動(dòng)閱讀活動(dòng)、建立書(shū)香社會(huì)，是公共圖書(shū)館的天職。高校圖書(shū)館工作規(guī)程也明確規(guī)定，圖書(shū)館應(yīng)充分發(fā)揮在社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中的作用。由此可見(jiàn)，實(shí)行文化扶貧高校圖書(shū)館亦責(zé)無(wú)旁貸。

1.2 圖書(shū)館閱讀推廣的定義

圖書(shū)館閱讀推廣是指圖書(shū)館通過(guò)精心創(chuàng)意、策劃，將讀者的注意力從海量館藏引導(dǎo)到小范圍的有吸引力的館藏，以提高館藏的流通量和利用率的活動(dòng)[1]。圖書(shū)館閱讀推廣助力文化精準(zhǔn)扶貧旨在通過(guò)向貧困地區(qū)輸入新的知識(shí)、技術(shù)、信息、思想和價(jià)值觀(guān)，提高貧困人口的文化素質(zhì)和知識(shí)水平，從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徹底擺脫貧困[2]。圖書(shū)館閱讀推廣活動(dòng)，主要采取以下一些方式：從學(xué)校范圍來(lái)講，可以舉行讀書(shū)征文比賽、圖書(shū)推介、名家講座、讀書(shū)沙龍、圖書(shū)捐贈(zèng)、讀書(shū)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、精品圖書(shū)展覽、經(jīng)典視頻展播、讀書(shū)箴言征集、名著影視欣賞、名著名篇朗誦、評(píng)選優(yōu)秀書(shū)刊和讀者，等等。這些活動(dòng)延展至社會(huì)層面，亦即圖書(shū)館全民閱讀推廣來(lái)說(shuō)，就是依靠政府、學(xué)校、圖書(shū)館、出版社、家庭及社會(huì)各閱讀團(tuán)體等的大力合作與推動(dòng)，“倡導(dǎo)全民讀書(shū)，建設(shè)閱讀社會(huì)”。為此，國(guó)際上和國(guó)家設(shè)立有“世界讀書(shū)日”“全民讀書(shū)月”等?！叭褡x書(shū)月”活動(dòng)交由中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)承辦后，圖書(shū)館在閱讀文化建設(shè)中的地位越來(lái)越顯著。而這種活動(dòng)推廣至貧困鄉(xiāng)村，它就是一種重要的文化扶貧形式。自1993年我國(guó)文化扶貧委員會(huì)成立以來(lái)，先后實(shí)施了“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)”“三下鄉(xiāng)”“手拉手”“萬(wàn)里邊疆文化長(zhǎng)廊”等多項(xiàng)工程，文化扶貧取得重大成果[3]。全民閱讀推廣活動(dòng)，就目前實(shí)踐來(lái)看主要有以下一些形式：如筆者所在地區(qū)湘西土家族苗族自治州公共圖書(shū)館系統(tǒng)，就有組織實(shí)施讀書(shū)月活動(dòng)、舉辦讀書(shū)節(jié)、舉行經(jīng)典誦讀比賽、送書(shū)下鄉(xiāng)、編印科技信息、開(kāi)展科技咨詢(xún)、建立農(nóng)家書(shū)屋等。除此之外，高校圖書(shū)館還有組織文化展演、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦讀書(shū)故事會(huì)，進(jìn)行信息服務(wù)，等等。

2 圖書(shū)館全民閱讀推廣助力文化精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐

武陵山民族聚居區(qū)圖書(shū)館，在閱讀推廣助力文化精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐方面已取得一定成效。如以吉首大學(xué)圖書(shū)館為個(gè)案，近3年來(lái)，該館深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“全民閱讀”的決策部署，積極響應(yīng)各級(jí)圖書(shū)館學(xué)會(huì)關(guān)于開(kāi)展全民閱讀推廣活動(dòng)的號(hào)召，不斷增強(qiáng)圖書(shū)館社會(huì)服務(wù)職能，充分利用自身文獻(xiàn)信息資源和人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展閱讀推廣助力地方精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)及社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2.1 文獻(xiàn)信息資源和閱讀文化扶貧

該館利用駐村工作隊(duì)和科技特派員對(duì)武陵山民族貧困村及縣級(jí)圖書(shū)館實(shí)施對(duì)口幫扶：如通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)閱讀推廣體系服務(wù)基層、注重區(qū)域民族特點(diǎn)開(kāi)展特色服務(wù)、建立館際聯(lián)盟廣泛合作交流等有效措施和途徑，先后為湘西土家族苗族自治州吉首市聯(lián)團(tuán)村、保靖縣新碼村、鳳凰縣、張家界市桑植縣等少數(shù)民族聚居區(qū)舉辦科技普及、送書(shū)下鄉(xiāng)、數(shù)字閱讀推介和愛(ài)心圖書(shū)捐贈(zèng)等閱讀推廣活動(dòng)。聯(lián)合湘西職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館、州圖書(shū)館、吉首市民族少兒圖書(shū)館及鳳凰縣圖書(shū)館等單位，深入基層社區(qū)，走進(jìn)土家苗寨，對(duì)貧困地區(qū)開(kāi)展圖書(shū)捐贈(zèng)、閱讀輔導(dǎo)與宣傳推廣等文化扶貧活動(dòng)。如在2017年10月、2018年5月，兩次到吉首市矮寨鎮(zhèn)聯(lián)團(tuán)苗族村和保靖縣新碼土家村，對(duì)村民和留守兒童開(kāi)展愛(ài)心圖書(shū)捐贈(zèng)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、閱讀輔導(dǎo)與數(shù)字閱讀推介等閱讀文化扶貧活動(dòng)；還支持對(duì)口援建單位——為鳳凰縣圖書(shū)館推進(jìn)業(yè)務(wù)自動(dòng)化、建立基層農(nóng)家書(shū)屋、開(kāi)展古籍保護(hù)等進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。

2.2 業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)

該館充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)地方圖書(shū)館開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。通過(guò)對(duì)基層圖書(shū)館文化信息共享工程進(jìn)行技術(shù)上的幫扶，使各類(lèi)文獻(xiàn)信息資源得以有效利用與傳播。2017年6月，選調(diào)一批業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，對(duì)學(xué)校所在地區(qū)湘西州、張家界市各縣級(jí)圖書(shū)館第六次全國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)材料申報(bào)工作進(jìn)行全程悉心指導(dǎo)，使其中鳳凰縣圖書(shū)館和永定區(qū)圖書(shū)館最終獲評(píng)“一級(jí)圖書(shū)館”；同年11月，又派出一批專(zhuān)業(yè)人員為鳳凰縣農(nóng)家書(shū)屋管理員做了兩場(chǎng)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2018年還多次派技術(shù)骨干到吉首大學(xué)扶貧聯(lián)系點(diǎn)保靖縣新碼村、花垣縣十八洞村手把手對(duì)村民進(jìn)行電商培訓(xùn)。

2.3 服務(wù)地方民族文化保護(hù)和傳承

為搞好武林山片區(qū)民族文化資源發(fā)掘保護(hù)和傳承發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，該館始終將民族地方文獻(xiàn)建設(shè)作為特色資源建設(shè)重點(diǎn)，為此籌建了民族地方文獻(xiàn)信息中心，設(shè)立了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文獻(xiàn)室，制定了《民族地方文獻(xiàn)采集辦法》《湘西自治州民族地方文獻(xiàn)征集協(xié)議》等。每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施民族地方文獻(xiàn)資料的專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)民族地方文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)，編輯了多種土家族、苗族民族團(tuán)結(jié)文獻(xiàn)資料及武陵山區(qū)扶貧文藝作品研究資料匯編等；為學(xué)校編撰連片特困區(qū)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告》《土家族通史》提供了大量文獻(xiàn)信息資料；建成武陵山片區(qū)地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)和土家族口述史料數(shù)據(jù)庫(kù)；為世界非遺老司城申遺項(xiàng)目組成功申遺提供25萬(wàn)字的有關(guān)土司資料；為學(xué)校與湘西州政協(xié)的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目——《湘西史料文獻(xiàn)叢書(shū)》的編輯一直提供文獻(xiàn)信息支持等。

3 全民閱讀推廣助力精準(zhǔn)扶貧中的制約因素

全民閱讀推廣活動(dòng)屬文化精準(zhǔn)扶貧范疇，文化精準(zhǔn)扶貧即通過(guò)在文化設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)品供給、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)扶持、精神文明建設(shè)等方面，因地制宜地開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，從而有效提升貧困人口的文化素養(yǎng)和知識(shí)技能，逐步改善和推動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展[4]。文化自身的多元化、地域性、生態(tài)性等特點(diǎn)決定了文化扶貧工作的復(fù)雜性，所以文化扶貧工作要有精準(zhǔn)性[5]。文化精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)扶貧鏈上至關(guān)重要的一環(huán)。鑒于圖書(shū)館在我國(guó)公共文化服務(wù)體系中所處的核心地位，積極推動(dòng)文化精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程是其義不容辭的責(zé)任。目前，通過(guò)全民閱讀推廣活動(dòng)助力精準(zhǔn)扶貧取得了一定成效，但仍有較大的拓展、深化和優(yōu)化空間，應(yīng)該進(jìn)一步精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)施策，使其得以不斷完善和提高，真正長(zhǎng)久起到智力扶貧、思想扶貧和精神扶貧的作用，從而使文化精準(zhǔn)扶貧工作達(dá)到一個(gè)新的高度。

據(jù)筆者在武陵山連片貧困地區(qū)實(shí)地調(diào)研各級(jí)公共圖書(shū)館及吉首大學(xué)圖書(shū)館開(kāi)展全民閱讀推廣助力文化扶貧實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)仍存在諸多主客觀(guān)問(wèn)題，如思想認(rèn)識(shí)滯后，政策制度保障缺位，以及精準(zhǔn)識(shí)別缺乏等，都嚴(yán)重地制約著文化扶貧工作的精準(zhǔn)和深化。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)方面的制約因素

還有不少高校圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)文化扶貧意識(shí)薄弱，只強(qiáng)調(diào)服務(wù)學(xué)校教學(xué)科研這個(gè)中心，以為文化扶貧只是地方文化部門(mén)、公共圖書(shū)館的職責(zé)，而對(duì)高校圖書(shū)館的社會(huì)服務(wù)作用，即服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展職能有所忽略，很少思考如何圍繞這個(gè)職能而開(kāi)展相應(yīng)工作。在國(guó)家大力提倡閱讀推廣活動(dòng)情形之下，為了響應(yīng)上級(jí)號(hào)召、完成部署工作，被動(dòng)地、簡(jiǎn)單地、短暫地開(kāi)展一些諸如“送書(shū)下鄉(xiāng)”“信息咨詢(xún)”“慰問(wèn)留守兒童”之類(lèi)的活動(dòng)。政治站位不高，思想認(rèn)識(shí)模糊，用心用情不夠，缺乏通盤(pán)考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、具體計(jì)劃和精準(zhǔn)施策。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，扶貧工作是黨和國(guó)家在現(xiàn)時(shí)期的戰(zhàn)略方針，全面脫貧是我黨和政府對(duì)人民的鄭重承諾，文化扶貧是農(nóng)村全面脫貧、根本脫貧不可或缺的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、重要之舉，各級(jí)組織、任何部門(mén)都有義不容辭的責(zé)任。通過(guò)閱讀推廣活動(dòng)助力精準(zhǔn)扶貧，適逢其時(shí)，責(zé)無(wú)旁貸。因此，解除思想認(rèn)識(shí)這個(gè)制約因素，是我們高校圖書(shū)館突破助力精準(zhǔn)扶貧瓶頸的首要任務(wù)。

3.2 政策保障和活動(dòng)力度方面的制約因素

當(dāng)前圖書(shū)館閱讀推廣工作存在問(wèn)題之一，就是助力精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)內(nèi)容單一，有重形式、走過(guò)場(chǎng)，“蜻蜓點(diǎn)水”“淺嘗輒止”等情形。很多圖書(shū)館在參與文化精準(zhǔn)扶貧工作中，以應(yīng)付任務(wù)和向上交差為主，在政策制度保障上較弱，在資源資金的支持和資助力度上較小，故此除了上述論及服務(wù)形式外，就是建立農(nóng)家書(shū)屋、圖書(shū)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)技知識(shí)講座培訓(xùn)、學(xué)生課業(yè)輔導(dǎo)、文娛體育聯(lián)歡等方式，這些傳統(tǒng)的文化扶貧方式存在著籠統(tǒng)粗淺等弊端。有“百村一樣”“千人一面”，“雷聲大、雨點(diǎn)小”“轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)”的感覺(jué)?；顒?dòng)面狹窄、受眾面不大，未能引起扶貧對(duì)象興趣，沒(méi)有產(chǎn)生良好效果，有限的經(jīng)費(fèi)和精力沒(méi)有用在點(diǎn)子上，凡此種種，勢(shì)必制約著文化精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)一步深入開(kāi)展。

3.3 扶貧調(diào)研和扶貧選擇上的制約因素

在實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧工作中，前期調(diào)研不充分，沒(méi)有深入基層，沒(méi)有實(shí)地走訪(fǎng)，沒(méi)有摸清對(duì)象，沒(méi)有搞準(zhǔn)需求，因此導(dǎo)致扶貧選點(diǎn)不準(zhǔn)、扶貧時(shí)段不佳、扶貧形式不優(yōu)，扶貧受眾不歡迎，扶貧效果不顯著等問(wèn)題，與文化精準(zhǔn)扶貧存在較大差距。如在我們調(diào)研的湖南湘西、貴州銅仁、湖北恩施等貧困地區(qū)鄉(xiāng)村，中青年大多長(zhǎng)時(shí)間在外打工，留守的多為兒童和老年人。因此，我們開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)，如果不選準(zhǔn)點(diǎn)，不擇好時(shí)，不在內(nèi)容、形式等方面認(rèn)真研判和精心組織，那我們的扶貧資源和服務(wù)就起不了多大實(shí)際作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

圖書(shū)館在國(guó)家文化服務(wù)體系中所占據(jù)的重要地位，決定了其在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要職能作用。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)、難點(diǎn)在于民族貧困地區(qū)脫貧。扶貧要先扶精神，先扶智力，先扶文化。圖書(shū)館通過(guò)全民閱讀推廣助力武陵山民族聚居區(qū)文化精準(zhǔn)扶貧取得的成效業(yè)已證明，圖書(shū)館全民閱讀推廣助力精準(zhǔn)扶貧，不僅義不容辭，也大有可為，應(yīng)堅(jiān)持不懈，久久為功。當(dāng)前，各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館要充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)資源，尤其要盡快克服各種制約因素，不斷拓展和創(chuàng)新服務(wù)方式，形成強(qiáng)大的文化扶貧合力，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，朝著更加精準(zhǔn)、更加深化和更加有效的方向努力。